13/04/2026
Ý KIẾN PHẢN BIỆN CỦA LUẬT SƯ VỀ VIỆC XÂY DỰNG TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG CỦA TỈNH NGHỆ AN, THỰC TRẠNG VÀ HỆ LUỴ!
Tỉnh Nghệ An đã khảo sát và có kế hoạch xây dựng Trung tâm hành chính lớn nhất Bắc Trung bộ dự kiến 45 ha trên đại lộ Vinh Cửa Lò tổng chi phí đầu tư 4260 tỷ đến 5600 tỉ đồng.
Dự án được lên kế hoạch khởi công vào quý 1 năm 2026 tại phường Vinh lộc và xã Đồng lộc tỉnh Nghệ an. Ngoài các tác động tích cực như: làm thay đổi diện mạo của tỉnh nhà, tạo nên một khu hành chính công phức hợp hoành tráng, hoạt động theo mô hình tập trung, chuyên nghiệp...
Ngoài các mặt tích cực nêu trên, nguy cơ và hệ luỵ khác cần nhìn nhận đánh giá một cách thận trọng, khách quan, khoa học trước khi tiến hành khảo sát xây dựng:
1. Nguy cơ lãng phí nguồn tài nguyên: Với ngân sách lớn trên 4200 tỷ vấp phải nhiều ý kiến trái chiều của nhân dân, hiện tại Trung ương Đảng có nhiều ý kiến chủ trương hạn chế xây dựng trụ sở mới, khi công năng của trụ sở củ, mới xây dựng chưa sử dụng hết. Mọi công việc thế hệ chúng ta cũng không nên ôm làm hết, nên để cho đời con, đời cháu còn có việc để làm, tài nguyên về Đất đai, nguồn lực, tiền bạc... của Đất nước, nhân dân không phải là kho báu vô tận.???
2. Nghệ an sau sáp nhập các phường xã, các sở ban ngành hiện nay còn dôi dư khoảng 300 trụ sở bị bỏ trống, nếu xây dựng trụ sở mới chuyển các sở ban ngành về trung tâm hành chính mới thì số lương trụ sở dư thừa lại càng lớn hơn, tạo nên một chuổi vườn không nhà trống bất tận.
Việc xây mới này nên thay bằng việc cải tạo sửa chữa lại các cơ sở, ban ngành cũ nhằm chống lãng phí nguồn lực tài nguyên, hạn chế những tiêu cực, tham nhũng phát sinh trong quá trình xây dựng công trình.
3. Dự án tiêu tốn từ 4260 tỷ đến 5600 tỷ, tạo gánh nặng cho ngân sách địa phương, trong khi đó nhiều dự án như trường học, y tế, giao thông, điện, đường, trường, trạm... thiết thực đối với vấn đề dân sinh chưa được chú trọng . Đang có nhiều dự án dở dang do thiếu vốn.
Ví dụ, công viên Hồ goong, mang tên Nguyễn Tất Thành, được xây dựng từ năm 1985, là bộ mặt mang hàm ý chính trị là nơi nghỉ ngơi thư giản của nhân dân, có hồ nước rộng, sâu, có tác dụng điều hoà cân bằng độ ẩm làm dịu mát vào những ngày hè nóng nực, nhưng lâu nay không được nạo vét cải tạo, sữa chữa nên mùa hè nóng nực có bốc mùi hôi, thối. Hiện nay các hạng mục đã xuống cấp trầm trọng do xây dựng đã lâu, làm mất mỹ quan và hình ảnh là bộ mặt, nơi trung tâm văn hoá, chính trị của tỉnh cần được nâng cấp tôn tạo và sữa chửa, hay làm mới, nay vẫn án binh bất động.!!!???
4. Việc đầu tư quá lớn vào một công trình tập trung như Trung tâm hành chính công của Tỉnh nhà, bị nhân dân nghi ngại tính hiệu quả về thực chất mang nặng tính hình thức nhiều hơn. Cái kỳ vọng lớn nhất của người dân đối nền hành chính công lúc này, là cải cách hành chính cắt bỏ nhiều thủ tục rườm rà, xây dựng một nền hành chính công phục vụ nhân dân, đơn giản, hiệu quả, gọn nhẹ...
5. Xây dựng trên diện tích rộng lớn 30 đến 45 ha có thể gây lãng phí nguồn đất vàng này không cần thiết, tạo gánh nặng lớn về quĩ đất công, đất nông nghiệp, đất trồng rau ven đô, đất chăn nuôi nhỏ... phục vụ đời sống dân sinh trong quá trình đô thị hoá khi nguồn cung cấp thực phẩm, rau sạch chưa đảm bảo an toàn vệ sinh, môi trường...
Việc tập trung tất cả các sở ban ngành vào một chỗ, hay các toà nhà lớn thường không sử dụng hết, gây lãng phí qui hoạch treo.
Tại thửa đất 3,7 ha nằm giữa hai mặt tiền đại lộ Lê Nin và Lê Hồng Phong trước đây thuộc phường Hưng phúc, nay thuộc phường Trường Vinh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ an lên qui hoạch để xây dựng Trung tâm hành chinh công nhưng không được Thủ tướng phê duyệt, 10 năm nay bỏ hoang cây cối mọc um tùm, nằm giữa trung tâm tỉnh lỵ để lại nhiều hệ lụy do dự án treo gây lãng phí về quĩ đất và nhiều tệ nạn khác.
6. Thông tin quy hoạch đã đẩy giới bất động sản xoay quanh khu đất hành chính mới này tăng giá ảo, gây bất ổn thị trường địa ốc cục bộ chỉ có lợi cho cò đất, các sàn giao dịch BĐS, gây sốt đất giả làm mất an ninh trật tự trên địa bàn, tăng nguy cơ cao hơn về sự mất kiểm soát của Nhà nước đối với thị trường Bất động sản đang biến động, tiềm ẩn nhiều rủi ro cao giữa cung và cầu.
7. Dự án khu trung tâm hành chính công, huy dộng một số vốn quá lớn, nếu tính toán, hạch toán về kinh tế thì không có lợi nhuận và hiệu quả thực tế mang lại so với việc sử dụng, cải tạo hệ thống trụ sở hiện có khi đời sống của nhân dân Nghệ an còn nghèo, vùng sâu vùng xa còn vô vàn khó khăn, thiếu thốn .
Trụ sở Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ an hiện nay, mới xây dựng và chính thức đưa vào hoạt động tháng 8/2015, nằm ở vị trí đắc địa đồ sộ, cao tầng, nằm trên đại lộ Trường thi, hướng về quảng trường Hồ Chí Minh, kết nối với các trục đường lớn như Hồ Tùng Mậu, Phan Đăng Lưu... công viên Hồ goong Nguyễn Tất Thành...là khu vực gíao thông thuận lợi bậc nhất, đường sá rộng rãi, khu đất vàng đẹp nhất tỉnh Nghệ an.
8. Kỷ nguyên vươn mình, kỷ nguyên số, kỷ nguyên cách mạng công nghệ 4.0, không cần nhiều cán bộ, nhiều sở ban nghành, càng ngày càng phải tinh giản bộ máy quan liêu, thiếu hiệu quả, nên chưa cần thiết phải xây dựng trụ sở to và lộng lẫy trong thời điểm này gây phản cảm xói mòn lòng tin của nhân nhân!
Kỷ nguyên số là làm việc qua mạng, qua Zalo, Facebook, làm việc qua online... giảm tần suất đi lại của con người… Nhân dân không cần đến có mặt trực tiếp ở trụ sở nhiều mà vẫn giải quyết được công việc.
* Đề xuất kiến nghị: Đây là công trình quan trọng mang yếu tố vĩ mô, có diện tích đất thu hồi giải phóng mặt bằng rất lớn. Vốn đầu tư công nhiều, cần phải tính toán căn cơ, tránh lãng phí, không thể nóng vội mà cần mời các nhà khoa học, các chuyên gia trong lĩnh vực Pháp luật, kinh tế, an ninh, môi trường... có nhiều kinh nghiệm, lấy ý kiến đánh giá, thẩm định, phản biện về tác động ngược, tránh phí phạm, lãng phí tài nguyên không cần thiết :
1. Như: an ninh, môi trường, kính tế xã hội…khi có biến động về mặt xã hội, thiên tai, địch hoạ thì phải có hướng giải quyết, xử lý như thế nào cho phù hợp?
2. Lấy ý kiến của nhân dân để tham khảo tính khả thi. Khi có sự đồng thuận cao của Nhân dân thì mọi việc sẽ thuận lợi.
Mọi ý kiến trao đổi xin vui lòng liên hệ LS. Huy Khang. Văn phòng LS Huy Khang số nhà 35, ngõ 5 Cao Bá Quát, khối 12, phường Trường Vinh, tỉnh Nghệ An.
Sđt: 0946.548.316.085.622.1958.
Trân trọng!
VĂN PHÒNG LUẬT SƯ HUY KHANG.
