29/07/2026
Hà Tĩnh ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh
Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời, bảo đảm mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn công trình, phòng cháy, chữa cháy và tạo môi trường quảng cáo văn minh, đúng quy định pháp luật, ngày 01/7/2026 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Quyết định số 45/2026/QĐ-UBND về ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2026.
Quy chế được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Quảng cáo và các văn bản pháp luật có liên quan, đồng thời tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện hoạt động quảng cáo ngoài trời đúng quy định, góp phần xây dựng đô thị văn minh, hiện đại và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Quy chế gồm 04 chương, 27 điều, quy định đầy đủ về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc quản lý, quy định đối với từng loại phương tiện quảng cáo ngoài trời, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện.
Theo đó, Quy chế áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan. Việc quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời phải bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm khách quan, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả trong phối hợp quản lý. Các cơ quan được giao nhiệm vụ phải chủ động thực hiện, không đùn đẩy trách nhiệm; trường hợp phát sinh nội dung vượt thẩm quyền hoặc còn có ý kiến khác nhau thì cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Một trong những nội dung quan trọng của Quy chế là quy định cụ thể đối với các loại phương tiện quảng cáo ngoài trời như: bảng quảng cáo đứng độc lập; hộp đèn đứng độc lập trên dải phân cách, vỉa hè, tiểu đảo; bảng quảng cáo gắn, ốp vào công trình xây dựng và nhà ở; màn hình chuyên quảng cáo; băng rôn quảng cáo; bảng quảng cáo, băng rôn tuyên truyền cổ động chính trị có gắn biểu trưng, lô-gô của đơn vị tài trợ; biển hiệu của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh; quảng cáo rao vặt; quảng cáo trên phương tiện giao thông; đoàn người thực hiện quảng cáo; quảng cáo trong hội chợ, hội nghị, hội thảo, triển lãm, chương trình văn hóa, thể thao và phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng.
Đối với từng loại hình quảng cáo, Quy chế quy định rõ các yêu cầu về vị trí lắp đặt, kích thước, kết cấu, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn chịu lực, mỹ quan đô thị, an toàn giao thông, an toàn điện, phòng cháy, chữa cháy cũng như trách nhiệm bảo trì, sửa chữa, tháo dỡ của chủ sở hữu công trình quảng cáo. Đặc biệt, các phương tiện quảng cáo không được che khuất tầm nhìn giao thông, hệ thống tín hiệu, biển chỉ dẫn; không làm cản trở lối thoát nạn của công trình; phải bảo đảm an toàn kết cấu và chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với mọi sự cố do công trình quảng cáo gây ra. Đối với màn hình quảng cáo điện tử có kết nối mạng, chủ sở hữu còn phải bảo đảm an toàn, an ninh mạng và có khả năng thay đổi hoặc ngắt nội dung khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
Quy chế cũng phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời. Trong đó, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì tham mưu UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước; hướng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm và theo dõi việc thực hiện Quy chế. Các sở, ngành liên quan như Sở Xây dựng, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, phối hợp quản lý, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo lĩnh vực được phân công. UBND các xã, phường có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo; quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn; kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền; tổ chức cưỡng chế tháo dỡ các công trình quảng cáo vi phạm hoặc không bảo đảm an toàn; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định.
Bên cạnh đó, Quy chế yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quảng cáo và Quy chế này. Mọi tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với thực tiễn.
Việc ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý trong quản lý hoạt động quảng cáo; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm cảnh quan đô thị văn minh, trật tự an toàn giao thông, bảo vệ môi trường và an toàn công trình. Đồng thời, đây cũng là cơ sở quan trọng để các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đầu tư, kinh doanh dịch vụ quảng cáo đúng quy hoạch, đúng quy định của pháp luật, góp phần xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.
