Abusharar & Associates مكتب المحامي أكرم أبو شرار لشؤون الهجرة في أمريكا

  • Home
  • United States
  • Anaheim, CA
  • Abusharar & Associates مكتب المحامي أكرم أبو شرار لشؤون الهجرة في أمريكا

Abusharar & Associates مكتب المحامي أكرم أبو شرار لشؤون الهجرة في أمريكا Abusharar & Associates is an experienced immigration law office located in Orange County. Embassies worldwide. Akram is fluent in speaking the Arabic language.
(68)

Akram Abusharar has many years of experience in Immigration and Nationality law. From 2000 until 2007, Akram worked at Access, a non-profit organization based in Michigan where he assisted hundreds of clients from all over the world in wide range of cases including asylum, deportation defense, and family-based immigration. In 2007, Akram relocated to California where he joined Access California Se

rvices. At Access California, Akram continued to to help a wide range of clients with their immigration issues and has represented hundreds of clients in Immigration Court, with the USCIS, and at U.S. Akram received his Bachelors in Law from Alexandria University in Egypt; Masters in Criminal Justice from the University of Detroit, Michigan; and his Masters in Labor Laws from Wayne State University in Michigan. He is a member of the State Bar of Michigan and has been admitted to practice before the Michigan Supreme Court and Federal Eastern Court of Michigan. He has been recognized by various organizations including the 40th Infantry Division of the National Guard for his services to the community. Akram is dedicated to providing the best service possible to his clients and looks forward to expanding his service to the public.

‏المزيد من التألق والنجاح للمحامي الأستاذ اكرم أبو شرار.تم الحصول على موافقة لقضية لجوء لعائلة عراقية في لوس انجلوس.
12/05/2023

‏المزيد من التألق والنجاح للمحامي الأستاذ اكرم أبو شرار.
تم الحصول على موافقة لقضية لجوء لعائلة عراقية في لوس انجلوس.

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار تم بفضل الله القبول طلب لجوء لعائلة سورية من سان فرنسيسكو
11/30/2023

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار
تم بفضل الله القبول طلب لجوء لعائلة سورية من سان فرنسيسكو

بفضل الله المزيد و المزيد من التألق و النجاح و فوز القضايا، ألف مبروك حصول عائلة سورية و عائلة اردنيه على موافقة اللجوء ...
11/24/2023

بفضل الله المزيد و المزيد من التألق و النجاح و فوز القضايا، ألف مبروك حصول عائلة سورية و عائلة اردنيه على موافقة اللجوء من مكتب فلوريدا و لوس أنجليس

بفضل الله المزيد و المزيد من التألق و النجاح و فوز القضايا، ألف مبروك حصول عائلة عراقية على موافقة اللجوء  بالجلسة الأخي...
11/15/2023

بفضل الله المزيد و المزيد من التألق و النجاح و فوز القضايا، ألف مبروك حصول عائلة عراقية على موافقة اللجوء بالجلسة الأخيرة
للمحكمة ب ١٠ دقائق بعد انتظار ١٠ سنوات

11/15/2023

للاشخاص الذين لديهم اقرب لديهم للجنسيه الامريكيه او الاقامه الدايمه يمكنهم التواصل مع وزاره الخارجيه على الرابط التالى:

This form is for U.S. citizens and their eligible family members. Please select the option below that best fits your situation. Providing as much of the requested information as possible will help us to provide the best assistance to you. Please do not submit more than one form per person needing as...

11/15/2023

فى هذه اللحظات تقتحم قوات جيش الاحتلال مستشفى الشفاء الذى انشىء عام ١٩٤٧، اى ان عمره اطول من دوله الاحتلال للاعلان عن الانتصار على غزه بعد ٤٠ يوما. ومن مميزات هذا الانتصار قتل المرضى والجرحى و الاطفال و الكادر الطبى و الاف النازحين الذين يبلغ عددهم لعشره الاف شخص لجوءا الى المستشفى كملاذ و ملجا امن كما هو متعارف عليه فى جميع الاعراف الا اعراف دوله الاحتلال. هذا الاقتحام الذى سوف ينتج عنه مجازر فى غياب و تعتيم اعلامى. هذا فى الوقت الذى يمنع و يجرم فيه حتى الدعاء لاهل غزه فى معظم ما تسمى حكام النعام العرب. لكى الله يا غزه فانتى و اطفالك ونهر الدم الذى يجرى فى خصومه الى يوم القيامه مع هولاء الدميات.

11/15/2023

مرحبا.
الىً جميع اخواننا من غزه الموجدين بالولايات المتحده الامريكيه ولديه اى استفسار قانونى او اى مشكله اى كانت الرجاء التواصل مع مكتبنا وبدون مقابل.
بامكان الاشخاص الراغبين بالتواصل مع مكتبنا على هذا الرقم المتوفر فقط للمواطنيين الفلسطنيين ومن سكان قطاع غزه و المقيمين داخل الولايات المتحده حصرا.
WhatsApp : (657) 527-6610
Or you can email us at
[email protected]

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار تم بفضل الله القبول على قضية لجوء منذ ٢٠١٤
11/06/2023

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار
تم بفضل الله القبول على قضية لجوء منذ ٢٠١٤

11/04/2023

ماذا يعنى تقديم ١٠ اعضاء من الحزب الجمهورى بمشروع قرار بطرد فلسطينيين من امريكا؟
الجواب: قيمه هذا المشروع المقدم كمثل ورقه متسخه تلقى بها فىً سله المهملات. امريكا ليست اسرائيل هولاء الاعضاء يبحثون عن زياده اصوات بالمعركه الانتخابيه القادمه. And they need attention.

الاجراءات الجديده بخصوص الاشخاص عديمى الجنسيه.   التعديل الجديد كما قلنا سابقا ام ياتى باى جديد وانما كان عباره عن فرقعه...
11/01/2023

الاجراءات الجديده بخصوص الاشخاص عديمى الجنسيه. التعديل الجديد كما قلنا سابقا ام ياتى باى جديد وانما كان عباره عن فرقعه قانونيه مبهمه مصاحبه لتفسيرات خاطئه ووعود كاذبه اليكم الرابط

On Aug. 1, 2023, USCIS published policy manual guidance that applies to stateless noncitizens in the United States who m

ورازه الماليه الامريكيه تحاول استدانه مبلغ 816 مليار دولار لسد العجز من الميزانيه.   فى نفس الوقت بايدن يطلب من الكونغرس...
10/31/2023

ورازه الماليه الامريكيه تحاول استدانه مبلغ 816 مليار دولار لسد العجز من الميزانيه. فى نفس الوقت بايدن يطلب من الكونغرس اعتماد مبلغ 104 مليار دولار كدعم لاكرونيا و اسراءيل. قمه الذكاء عندما يكون لديك انفصام بالشخصيه.

Officials attributed the lower borrowing needs to higher receipts, which were offset somewhat by greater expenses.

10/29/2023

ما نطلبه من الحكام العرب و جامعه الدول العربيه بالا يتحدثوا باسم الشعب الفلسطينى او مناقشه القضيه الفلسطينيه ولا عرضهااو التسويق لها فنحن لا ننتمي لهم لا عربيا ولا اسلاميا. نحن لا نريد منهم لا ماء ولا دواء ولا اسلحه. ما نريده منهم بالعربى ان يحلوا عنا وان لا يتذكرونا ابدا. هناك من هم ليسوا عربا او مسلمين تحدثوا افضل منكم لان لهم ضمير إنساني لست انتم اهلا له.

10/27/2023

شعب فلسطين فىً خصومه الى يوم القيامه مع حكام العرب وخاصه عيال بن زايد اصحاب ماخور الامارات.حسبى الله ونعم الوكيل فيهم.

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار تم بفضل الله القبول لثلاث طلبات لجوء إثنان سوريين وواحد من نيجيريا
10/24/2023

‏تألق ونجاح دائم للمحامي الأستاذ أكرم أ بو شرار
تم بفضل الله القبول لثلاث طلبات لجوء إثنان سوريين وواحد من نيجيريا

10/22/2023

اتوجه الى اهلنا فى فلسطين وغزه وخاصه النصيرات بالتحيه والاجلال على صمودهم امام موامره تشترك بها اغلب ال حكومات الغربيه وصمت حكومات العرب عما يتعرض له الشعب فى غزه الى اباده جماعيه وتجاوز جميع الخطوط الحمراء ومواثيق الاتفاقات الدوليه فى وقت الحرب من حمايه المدنيين و المستشفيات و المبانى المدنيه. ان ما تفعله اسرائيل هو ضرب جميع هذه المواثيق بعرض الحائط و الدوس عليها بالاقدام.
بالرغم من هذا التامر والصمت الرسمى الا انه على المستوى الشعبى بالعالم فيوجد هناك يقظه عامه وسخط شديد ضد حكوماتهم ضد هذا الانحياز الاعمى بسبب محاوله اسرائيلية اباده شعبنا فى غزه مما قد يودى مع استمرا هذا القتل المستمر الى الانقلاب عليها.
واخيرا نتمنى ان تنتهى هذه المجازر و الحرب ضد الابرياء سريعا وان تحفظ دماءهم.

‎تألق ونجاح مستمر بفضل الله للمحامي أكرم أبو شرار. ‎لقد تم اليوم الموافقة على قضية لجوء لأحد عملائنا.‎ألف مبروك .
10/17/2023

‎تألق ونجاح مستمر بفضل الله للمحامي أكرم أبو شرار.
‎لقد تم اليوم الموافقة على قضية لجوء لأحد عملائنا.
‎ألف مبروك .

10/15/2023
10/15/2023

المستجدات الجديدة وتغيير القوانين الخاصة
بدخول اللاجئين وأخر أخبار محاكم الهجرة واللجوء
تابعونا على قناة البشارة عالهواء مباشرة
يوم السبت 3 يونيو 2023
الساعة 6 مساءً بتوقيت كاليفورنيا
الساعة 9 مساءً بتوقيت نيويورك وكندا
الساعة 4 صباح الأحد بتوقيت مصر والشرق الأوسط
وحلقة جديدة من برنامج خدمات البشارة
مع الدكتورة/ راندا صالح وضيف الحلقة
المستشار/ أكرم أبو شرار المحامى الأشهر بكاليفورنيا
نرحب بجميع أسئلتكم
وإستفساراتكم ومداخلاتكم التليفونية
للمشاركة فى البرنامج بأى سؤال
الإتصال من أمريكا وكندا على رقم 4243054344
ومن جميع أنحاء العالم فيبر و واتس أب وايمو
وتليجرام على رقم 0019172513413
ومن مصر على رقم 01229294747
أو زوروا موقعنا على
www.elbesharagtv.com
Elbeshara GTV
P.O. Box 510 Torrance, CA 90508
‎لإستمرار الخدمة من فضلك تعمل لايك علي
‎الفيديو وتعمل إشتراك للقناة وتفعل الجرس
‎ عشان يوصلك كل جديد والرب يبارك حياتكم

تألق ونجاح مستمر بفضل الله للمحامي أكرم أبو شرار. لقد تم اليوم الموافقة على قضية لجوء لأحد عملائنا منذ 2015.ألف مبروك .
10/04/2023

تألق ونجاح مستمر بفضل الله للمحامي أكرم أبو شرار.
لقد تم اليوم الموافقة على قضية لجوء لأحد عملائنا منذ 2015.
ألف مبروك .

09/26/2023

يسعد اوقاتكم:
معكم المحامي أكرم أبو شرار.
في هذا اللقاء يوضح الأستاذ أكرم عن موضوع الإغلاق الذي سيتم خلال أيام قليلة و مدى تأثيره على المحاكم والأشخاص الذين لديهم محاكم في هذا الوقت.

المحامي أكرم أبو شرار أمام محكمة الهجرة (سانتا آنا) بتألق ونجاح جديد لقضية أحد عملاء المكتب من الجنسية التركية ألف مبروك...
09/22/2023

المحامي أكرم أبو شرار أمام محكمة الهجرة (سانتا آنا) بتألق ونجاح جديد لقضية أحد عملاء المكتب من الجنسية التركية ألف مبروك.
9/22/2023

المحامي اكرم ابو شرار من امام محكمه الهجره بسانتا انا كاليفورنيا بعد نجاح قضيه أحد عملاءنا اليوم من الجنسيه السوريه.  مب...
09/21/2023

المحامي اكرم ابو شرار من امام محكمه الهجره بسانتا انا كاليفورنيا بعد نجاح قضيه أحد عملاءنا اليوم من الجنسيه السوريه. مبروك 🎉🎉 ونتمى دائما التوفيق للجميع

المحامى اكرم ابو شرار امام محكمة الهجره بسانتا انا كاليفورنيا اليوم ١٩/٩/٢٠٢٣ بعد نجاح قضيه احد عملائنا من الطائفه الدرز...
09/19/2023

المحامى اكرم ابو شرار امام محكمة الهجره بسانتا انا كاليفورنيا اليوم ١٩/٩/٢٠٢٣ بعد نجاح قضيه احد عملائنا من الطائفه الدرزية. الف مبروك ونتمنى النجاح للجميع

فيديو للمحامي أكرم أبو شرار بعنوان الجنسية الأمريكية لحملة الوثائق  وعديمى الجنسيه.
09/15/2023

فيديو للمحامي أكرم أبو شرار بعنوان الجنسية الأمريكية لحملة الوثائق وعديمى الجنسيه.

الجنسية الأمريكية لحملة الوثائق و عديمي الجنسية و اللجوء من بلاد الحروب مع المحامي أكرم أبو شرار | Muhamad Nahleترجمة القانون الى العربية Translating the law...

https://youtu.be/UW7X8QImZoQ?si=jbwr4oESQ8jNqSzG
09/15/2023

https://youtu.be/UW7X8QImZoQ?si=jbwr4oESQ8jNqSzG

الجنسية الأمريكية لحملة الوثائق و عديمي الجنسية و اللجوء من بلاد الحروب مع المحامي أكرم أبو شرار | Muhamad Nahleترجمة القانون الى العربية Translating the law...

09/09/2023

بسبب المعلومات المغلوطه التى تقدم للناس

فقد قمنا بترجمه القرار الخاص بعديمى الجنسية ،

Stateless
والذى لا ينص على اى فقره او اشاره باعطاء الاقامه
وزارة الأمن الداخلي الأمريكية
الخدمات الامريكية الخاصة بالمواطنة و الهجرة
مكتب المدير
كامب سبرينغز، ماريلاند 20588-0009

خدمات المواطنة و الهجرة - الولايات المتحدة

PA-2023-21

1 أغسطس 2023
تنبيه السياسة
الموضوع: انعدام الجنسية
الغاية
تصدر خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إرشادات السياسة في دليل سياسات إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لمعالجة عديمي الجنسية من غير المواطنين الموجودين في الولايات المتحدة.
الخلفية
في 15 ديسمبر/كانون الأول 2021، أعلنت وزارة الأمن الوطني التزامها باعتماد إرشادات بشأن تحديد الأشخاص الذين يمكن اعتبارهم عديمي الجنسية لأغراض الهجرة وتعزيز الحماية للأشخاص عديمي الجنسية من غير المواطنين الذين يعيشون في الولايات المتحدة. وتعترف وزارة الأمن الداخلي بأن عددًا كبيرًا من عديمي الجنسية من غير المواطنين يقيمون في الولايات المتحدة. وقد يواجهون تحديات وعقبات خطيرة لأنهم لا يملكون جنسية معترف بها رسميًا. غالبًا ما يفتقر عديمو الجنسية من غير المواطنين إلى إمكانية الوصول إلى الوثائق الأساسية، مثل شهادات الميلاد، فضلاً عن الوثائق أو الأدلة التي تثبت انعدام جنسيتهم، وربما دخلوا الولايات المتحدة عندما كانوا عديمي الجنسية أو أصبحوا عديمي الجنسية بعد وصولهم.
وكجزء من الوفاء بهذه الالتزامات، تصدر إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الآن إرشادات لزيادة توضيح حالات انعدام الجنسية بشكل عام لأغراض الهجرة. من خلال دليل السياسات هذا، تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بإنشاء عملية داخلية متخصصة لفحص حالات انعدام الجنسية بشكل عام. تعتمد العملية الداخلية على تقدير المسؤول لتحديد: (1) ما إذا كان مقدم الطلب أو المستفيد المحدد عديم الجنسية؛ و(2) كيف يمكن أن يكون انعدام الجنسية ذا صلة بالأهلية أو ممارسة السلطة التقديرية لأغراض منفعة الهجرة أو الإجراء المطلوب.
بناءً على طلب مسؤول الفصل، ستقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بإصدار تقارير عن حالات انعدام الجنسية لإبلاغ هؤلاء المسؤولين بالمعلومات ذات الصلة بطلب المزايا الذي يتم الفصل فيه. يجوز للمسؤولين استخدام هذه التقارير لمساعدتهم في اتخاذ قرارات واقعية بشأن انعدام الجنسية عندما يكون ذلك ذا صلة بطلب الهجرة أو الالتماس أو الطلب الأساسي.
من خلال إصدار إرشادات دليل السياسة حول هذا الموضوع، تهدف إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أيضًا إلى توضيح بعض مزايا أو طلبات الهجرة التي قد يتمكن الأفراد عديمي الجنسية من الوصول إليها، بالإضافة إلى الأدلة التي قد
يقدمها الأفراد عديمي الجنسية لمساعدة إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في تحديد ما إذا كان ينبغي النظر في طلباتهم أم لا لعديمي الجنسية لأغراض الهجرة.

PA-2023-21: Statelessness
Page: 2

قد لا يكون عديمو الجنسية من غير المواطنين على دراية بأهليتهم المحتملة للحصول على بعض مزايا الهجرة أو قدرتهم على طلب النظر في بعض إجراءات الهجرة الأخرى، بما في ذلك الإجراء المؤجل والإفراج المشروط، أو بالأهمية المحتملة لانعدام الجنسية لمثل هذه الطلبات. كما هو مذكور في إرشادات دليل السياسة، قد يتم طلب التقارير المتعلقة بانعدام الجنسية وفقًا لتقدير مسؤول إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة عندما يعتقد المسؤول أن انعدام الجنسية قد يكون ذا صلة بالفصل في منفعة الهجرة أو النظر في طلب اتخاذ إجراءات الهجرة، مثل الإجراء المؤجل أو الإفراج المشروط في المكان.
علاوة على ذلك، فإن العملية الداخلية الجديدة الموضحة في دليل السياسة تسهل بشكل أفضل قدرة إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة على جمع بيانات أكثر شمولاً عن عدد عديمي الجنسية من غير المواطنين المقيمين في الولايات المتحدة لفهم العوائق التي قد يواجهونها بشكل أفضل في الحصول على إعانات أو مزايا الهجرة. تتيح هذه المعلومات لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة مساعدة هذه الفئة الضعيفة من السكان بشكل أفضل.
يسري هذا التوجيه الوارد في المجلد 3 من دليل السياسات اعتبارًا من 30 أكتوبر 2023، وينطبق على الطلبات أو الالتماسات أو الطلبات المعلقة أو المقدمة في ذلك التاريخ أو بعده. تعتبر الإرشادات الواردة في دليل السياسات هي المسيطرة وتحل محل أي إرشادات مسبقة ذات صلة.
أبرز النقاط في السياسة
• توضح ما هو انعدام الجنسية بشكل عام لأغراض الهجرة الخاصة بإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة.
• تشرح أهمية تحديد أن غير المواطن يمكن اعتباره عديم الجنسية لأغراض الهجرة لمختلف طلبات مزايا الهجرة أو طلبات العمل.
• توضح الظروف التي يجوز فيها للمسؤول القضائي أن يطلب تقريراً عن حالات انعدام الجنسية من خلال العملية الداخلية المتخصصة.
• تشرح كيف يمكن لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة تحليل الوثائق المتاحة والأدلة الأخرى لأغراض إنتاج التقارير، والتي يمكن استخدامها من قبل الضباط الذين يحكمون على طلبات مزايا الهجرة أو طلبات التنفيذ.
• تصف أمثلة على الوثائق والأدلة الأخرى التي قد يقدمها غير المواطن إلى إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لدعم مطالبته بانعدام الجنسية.
• تقدم أمثلة على المواقف التي قد يطلب فيها أحد المسؤولين تقريرًا محدثًا عن حالات انعدام الجنسية.
ملخص التغيرات
القسم المتأثر: المجلد 3، الحماية الإنسانية والإفراج المشروط
• ( إضافة الجزء الجديد K (انعدام الجنسية.
قد تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أيضًا بإجراء تغييرات فنية وأسلوبية ومطابقة طفيفة أخرى تتوافق مع هذا التحديث.
الاقتباس
المجلد 3: الحماية الإنسانية والإفراج المشروط، الجزء ك، انعدام الجنسية (3 USCIS-PM K).

PA-2023-21: Statelessness
Page: 3
اعتبارات إضافية
تأخذ إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في الاعتبار إمكانية الاعتماد والمصالح ذات الأثر الرجعي مع إصدار هذه السياسة وتطبيقها على الطلبات أو الالتماسات أو الطلبات المعلقة. الجنسية، أو حقيقة أن غير المواطن ليس لديه جنسية، لها صلة بجميع مزايا أو إجراءات الهجرة، وقد كانت عاملاً تم أخذه في الاعتبار عبر مجموعة متنوعة من الطلبات أو الالتماسات أو الاسترحام. في حين كان لدى المديريات الفردية بعض التوجيهات بشأن تقييم حالات انعدام الجنسية، قبل إصدار هذه السياسة، لم يكن لدى إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إرشادات حول انعدام الجنسية على مستوى الوكالة. تستخدم هذه السياسة خبرات الوكالة الحالية لتعزيز قدر أكبر من الاتساق والدقة والكفاءة. وبناءً على ذلك، لا تعتقد إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن هذه السياسة تؤثر سلبًا على مصالح الاعتماد أو الأثر الرجعي.

PA-2023-21: Statelessness
Page: 4

تسري هذه السياسة اعتبارًا من 30 أكتوبر 2023، وسيتم دمجها في دليل السياسة وفقًا لذلك.
دليل سياسة إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية، المجلد 3: الحماية الإنسانية والإفراج المشروط
الجزء ك-انعدام الجنسية
الفصل الأول. الغرض والخلفية
أ. الغرض
بموجب مبادئ القانون الدولي المعترف بها، تتمتع الدول بالسلطة القضائية لتحديد الأشخاص الذين يحملون جنسية أو جنسية تلك الدولة المعينة. وتعد الجنسية، أو عدم وجود جنسية معترف بها رسميًا، عاملاً ذا صلة في العديد من أحكام إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة. يجوز للأشخاص عديمي الجنسية، مثل أي شخص آخر من غير المواطنين، متابعة مجموعة متنوعة من مزايا أو إجراءات الهجرة مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. أثناء الفصل في منفعة الهجرة أو مراجعة طلب الهجرة، قد تقرر إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن غير المواطن عديم الجنسية، وقد تعتبر انعدام الجنسية عاملاً في تحديد ما إذا كان غير المواطن قد استوفى متطلبات الأهلية1 ، أو يستحق ممارسة مواتية لتقدير الهجرة فائدة أو إجراء آخر.
يجوز لموظف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن يطلب تقريرًا داخليًا لتحليل ما إذا كانت الأدلة المقدمة من غير المواطن والمعلومات المتاحة حول ظروف البلد أو القانون الأجنبي تشير إلى أن غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة. لا يشكل التقرير تحديدًا للأهلية للحصول على أي منفعة أو طلب للهجرة. وبدلاً من ذلك، يهدف التقرير إلى مساعدة الضابط على فهم الظروف المحيطة بجنسية الشخص غير المواطن (أو عدم حصوله على الجنسية)، والتي قد تكون عاملاً ذا صلة في الحكم الأساسي.
ب. الخلفية
التزام وزارة الأمن الوطني بشأن انعدام الجنسية
في 15 ديسمبر 2021، أعلنت وزارة الأمن الوطني التزامها باعتماد تعريف لانعدام الجنسية لأغراض الهجرة وتعزيز الحماية لغير المواطنين عديمي الجنسية الذين يعيشون في الولايات المتحدة.² تدرك وزارة الأمن الداخلي أن عددًا كبيرًا من عديمي الجنسية من غير المواطنين يقيمون في الولايات المتحدة وقد يواجهون مخاطر خطيرة التحديات والعقبات لعدم حصولهم على جنسية معترف بها رسميًا3. وكثيراً ما يفتقرون إلى إمكانية الوصول إلى الوثائق الأساسية، مثل شهادات الميلاد، فضلاً عن الوثائق أو الأدلة التي تثبت انعدام جنسيتهم. قد لا يتمكن غير المواطن الذي لا يملك شهادة ميلاد لنفسه أو لأطفاله من: الحصول على وثائق هوية قانونية؛ الحصول على وضع الهجرة لتقديم طلب للحصول على الإقامة الدائمة أو التجنس في الولايات المتحدة؛ أو الوصول إلى فرص العمل أو السفر أو الخدمات الحكومية4.
…………………………
1 تتمتع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بالسلطة العامة لإدارة قانون الهجرة والجنسية (INA)، بما في ذلك سلطة أخذ الأدلة والنظر فيها بشأن أي مسألة مادية وذات صلة بإدارة قانون الهجرة والجنسية. انظر INA 103(أ).
2انظر البيان الإخباري لوزارة الأمن الوطني، وزارة الأمن الوطني تعلن التزامها بتعزيز حماية الأفراد عديمي الجنسية في الولايات المتحدة، الصادر في 15 ديسمبر 2021
3 انظر البيان الإخباري لوزارة الأمن الوطني، وزارة الأمن الوطني تعلن التزامها بتعزيز حماية الأفراد عديمي الجنسية في الولايات المتحدة، الصادر في 15 ديسمبر 2021
4 انظر تقرير مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين ومبادرة عدالة المجتمع المفتوح، مواطنون بلا مكان: حلول لعديمي الجنسية في الولايات المتحدة (2012).


PA-2023-21: Statelessness
الصفحة: 5
- معلومات أساسية عن أسباب انعدام الجنسية ونقاط الضعف الناتجة
على الرغم من عدم وجود أي شكل من أشكال مزايا الهجرة أو الإغاثة حيث تعتمد الأهلية فقط على انعدام جنسية مقدم الطلب، فقد تنظر إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إلى هذا الظرف المحدد كعامل ذي صلة في الفصل في بعض مزايا الهجرة أو الطلبات الأخرى.
إن تحديد ما إذا كان الشخص مواطنًا أو مواطنًا لبلد معين ينطوي أحيانًا على تفسير قضايا معقدة في القانون الأجنبي. ومع ذلك، تعترف إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بأن الأشخاص عديمي الجنسية - أولئك الذين يفتقرون إلى الجنسية بموجب قوانين أو سياسات الدولة - قد يواجهون عقبات في التقدم للحصول على مزايا الهجرة والحصول عليها أو غيرها من الإغاثة أو الإجراءات.
هناك عدد من الأسباب الشائعة لانعدام الجنسية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
• عدم وجود تسجيل المواليد وشهادات الميلاد .
• الولادة لأبوين عديمي الجنسية.
• التغيير السياسي ونقل الأراضي، مما قد يغير حالة الجنسية لمواطني الدولة أو الدول السابقة.
• الرقابة الإدارية، أو المشاكل الإجرائية، أو تنازع القوانين بين البلدين، أو تدمير السجلات الرسمية.
• تغيير الجنسية أثناء الزواج أو فسخ الزواج بين زوجين من دول مختلفة.
• التمييز المستهدف ضد الأقليات.
• القوانين التي تقيد اكتساب الجنسية.
• القوانين التي تقيد حق المرأة في نقل جنسيتها إلى أطفالها.
• القوانين المتعلقة بالأطفال المولودين خارج إطار الزواج أو أثناء العبور. و
• فقدان الجنسية أو إلغائها أو التنازل عنها دون الحصول على أخرى أولا5.
بدون جنسية معترف بها رسميًا، غالبًا ما لا يتمتع الأفراد عديمي الجنسية بالحق في التصويت، وغالبًا ما يفتقرون إلى مجموعة متنوعة من الحماية القانونية؛ والافتقار إلى فرص الحصول على التعليم والعمل والرعاية الصحية؛ الافتقار إلى القدرة على تسجيل الميلاد أو الزواج أو الوفاة؛ ويفتقرون إلى حقوق الملكية. قد يواجه الأفراد عديمو الجنسية أيضًا قيودًا على السفر، والاستبعاد الاجتماعي، وزيادة التعرض للعنف الجنسي والجسدي، والاستغلال، والاتجار بالأشخاص، والتهجير القسري، وغيرها من الانتهاكات.6
……………………..
5 انظر INA 349. يجب على الضباط الاتصال بمكتب كبير المستشارين في حالة احتمال فقدان الجنسية الأمريكية من خلال التخلي المحلي أو أي فقدان آخر للجنسية.
6 راجع صفحة الويب الخاصة بحالات انعدام الجنسية التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية.



PA-2023-21: Statelessness
Page: 6

ج. الاعتراف الدولي بانعدام الجنسية كمشكلة خطيرة
تعكس العديد من الصكوك الدولية اهتمام المجتمع الدولي بمشكلة انعدام الجنسية:
• المادة 15 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 7
• المادة 24 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 1966 8
• بروتوكول 1967 الخاص بوضع اللاجئين 9
بالإضافة إلى ذلك، تم تخصيص اتفاقية عام 1954 المتعلقة بوضع الأشخاص عديمي الجنسية واتفاقية عام 1961 بشأن خفض حالات انعدام الجنسية لهذه القضية10. على الرغم من أن الولايات المتحدة ليست دولة طرفًا في أي من هاتين الاتفاقيتين، فقد أدركت حكومة الولايات المتحدة أهمية المبادئ المنصوص عليها فيهما.11
الفصل 2. إعداد إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لتقارير انعدام الجنسية
أ. نظرة عامة
لا يعتبر الشخص عديم الجنسية عمومًا مواطنًا من قبل أي دولة بموجب قوانينها.12 بعبارة بسيطة، هذا يعني أن الشخص عديم الجنسية لا يحمل جنسية13 أي بلد.
قد تعتبر إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بشكل عام شخصًا عديم الجنسية لأغراض النظر في مزايا الهجرة أو الطلبات الأخرى عندما تشير الأدلة المتاحة 14 إلى أن الشخص ليس مواطنًا في أي بلد بموجب قانونها.
في حين أن كون الشخص عديم الجنسية لا يثبت في حد ذاته أهليته للحصول على أي من مزايا الهجرة، فإن انعدام جنسية مقدم الطلب قد يكون ذا صلة في تحديد الأهلية للحصول على مجموعة متنوعة من مزايا الهجرة أو يمكن اعتباره عاملاً في ممارسة السلطة التقديرية. من أجل معالجة هذا العامل، تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بوضع إجراءات لتحليل ما إذا كان يمكن اعتبار شخص غير مواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة.
---------------------
7 الإعلان العالمي هو وثيقة طموحة للجمعية العامة للأمم المتحدة.
8 الولايات المتحدة طرف في العهد، مع بعض التحفظات، لكن العهد لا ينفذ من تلقاء نفسه.
9 انظر بروتوكول 1967، المادة. 1. الولايات المتحدة طرف في بروتوكول عام 1967، الذي يتضمن المواد من 2 إلى 34 من اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين، لكن البروتوكول ليس قابلاً للتنفيذ ذاتيًا.
10 انظر اتفاقية عام 1954 المتعلقة بوضع الأشخاص عديمي الجنسية. انظر اتفاقية عام 1961 بشأن خفض حالات انعدام الجنسية.
11 راجع صفحة الويب الخاصة بحالات انعدام الجنسية التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية. انظر بيان وزارة الأمن الوطني، وزارة الأمن الوطني تعلن التزامها بتعزيز حماية الأفراد عديمي الجنسية في الولايات المتحدة، الصادر في 15 ديسمبر 2021.
12 راجع صفحة ويب USCIS Glossary. راجع صفحة الويب الخاصة بحالات انعدام الجنسية التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية (التي تحدد الشخص عديم الجنسية بأنه "شخص لا يتمتع، بموجب القوانين الوطنية، بالمواطنة - الرابطة القانونية بين الحكومة والفرد - في أي بلد"). انظر المادة 1 من اتفاقية عام 1954 المتعلقة بوضع الأشخاص عديمي الجنسية (التي تصف الشخص عديم الجنسية بأنه شخص "لا تعتبره أي دولة مواطناً بموجب قانونها").
13 انظر INA 101(a)(21) (تعريف "الوطني".
14 راجع الفصل 3، النظر في كل حالة على حدة، القسم أ، التوثيق والأدلة [3 USCIS-PM K.3(A)].




PA-2023-21: Statelessness
Page: 7

وتشمل هذه الإجراءات فحص الأدلة وإصدار تقرير استشاري يزود مسؤول الفصل بمعلومات حول احتمالية انعدام الجنسية لدى غير المواطن.
ومع ذلك، فإن المعلومات الواردة في التقرير لا تجبر الضابط على اتخاذ أي إجراء محدد. فهو يوفر فقط معلومات مبسطة حول هذه القضية المعقدة في كثير من الأحيان والتي قد تساعد الضابط على تحديد ما إذا كان يمكن اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة، والتي قد تكون ذات صلة بالأهلية أو ممارسة السلطة التقديرية لأغراض منفعة الهجرة أو الإجراء المطلوب.
تساعد هذه العملية أيضًا وزارة الأمن الوطني في تحديد عدد الأشخاص عديمي الجنسية الذين يعيشون في الولايات المتحدة بشكل أفضل وفهم العوائق التي قد يواجها الأفراد عديمو الجنسية بشكل أفضل في الحصول على إعانات أو مزايا الهجرة.
تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بالتركيز على هذا الاعتبار لانعدام الجنسية لتعزيز الكفاءة والاستخدام الفعال لموارد الوكالة. من خلال التركيز، يمكن لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة:
• توفير التدريب المتخصص لتعزيز الاتساق في تحليل حالات انعدام الجنسية
• إبلاغ المسؤولين بالظروف التي قد تنشأ فيها حالات انعدام الجنسية في أحكام الهجرة و
• الحد من تأثير البحث والتحليل الذي قد يكون مرهقًا بشأن هذه القضية المعقدة في كثير من الأحيان بالنسبة للمسؤولين الذين يبتّون في مختلف طلبات مزايا الهجرة أو الإجراءات التي قد تكون حالات انعدام الجنسية ذات صلة بها.
ب. عملية فحص حالات انعدام الجنسية
من أجل ضمان تقارير متسقة ودقيقة عن حالات انعدام الجنسية، تخصص إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة موارد متخصصة لفحص ما إذا كان الشخص قد يكون عديم الجنسية. مع الأخذ في الاعتبار قضايا الأدلة والمسائل المعقدة المتعلقة بالقانون الأجنبي والممارسات المرتبطة بتحليل قضايا انعدام الجنسية، وتقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بفحص الحالات الفردية لانعدام الجنسية المحتملة وتصدر تقريرًا قد يأخذه موظف الفصل في الاعتبار عند الفصل في طلب مزايا الهجرة أو اتخاذ قرار بشأن أي طلب هجرة آخر .
يجوز للضابط النظر في هذا التقرير في المواقف التي قد يكون فيها انعدام الجنسية ذا صلة لتحديد الأهلية أو ما إذا كان يجب ممارسة السلطة التقديرية للحصول على منفعة الهجرة أو الإجراء المطلوب. يمكن أن تكون نقاط الضعف أو الصعوبات المحددة التي قد يواجها مقدم الطلب نتيجة لانعدام الجنسية عوامل ذات صلة بممارسة السلطة التقديرية الملائمة لبعض المزايا أو الطلبات الأخرى، كما هو الحال مع عدم إمكانية إجراء إزالة مقدم الطلب عديم الجنسية.
عندما يشير غير المواطن الذي يسعى للحصول على منفعة أو إجراء للهجرة إلى أنه عديم الجنسية في طلبه أو التماسه أو أثناء المقابلة 15، أو عندما يعتقد المسؤول القضائي أن انعدام الجنسية قد يكون ذا صلة باتخاذ القرار، يجوز للمسؤول، وفقًا لتقديره، طلب تقرير للمساعدة في تحديد ما إذا كان سيتم اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض منفعة الهجرة أو أي طلب آخر. يمكن فقط لموظف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن يطلب تقريرًا لتحديد ما إذا كان الشخص غير المواطن عديم الجنسية.
------------------------------------.
15 على سبيل المثال، قد يشير غير المواطنين إلى احتمالية انعدام الجنسية عن طريق كتابة "عديم الجنسية" عند سؤالهم عن الجنسية في التماسهم أو طلبهم أو طلبهم ذي الصلة
PA-2023-21: Statelessness
Page: 8

يتناول التقرير فقط مسألة انعدام الجنسية ولا ينص على أي نتائج واقعية أو إصدار قرار محدد بشأن فائدة أو طلب الهجرة الأساسي. وفي نهاية المطاف، يتخذ مسؤول الفصل القرار النهائي بشأن الأهلية للحصول على المنفعة المطلوبة، بما في ذلك ما إذا كانت الأدلة المقدمة تضمن ممارسة السلطة التقديرية بشكل مناسب، إن أمكن.
لا يجوز للضباط النظر في طلب تقرير عن انعدام الجنسية إلا عندما يكون لدى غير المواطن طلب أو التماس أو طلب آخر لاتخاذ إجراء مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة.
الفصل 3. النظر في كل حالة على حدة
من خلال هذه العملية الداخلية المتخصصة، تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بفحص الأدلة مثل الوثائق ومعلومات ظروف البلد ذات الصلة والقانون الأجنبي. ويمكن أيضًا إجراء بحث حول أي من هذه المواضيع، بما في ذلك قوانين الجنسية التي تؤثر على غير المواطن، حسب الحاجة. ثم يتم تقديم التقارير إلى الموظف المختص بالقضايا المطلوبة. ويتناول التقرير ما إذا كانت الأدلة تدعم النتيجة الواقعية التي تفيد بأن الشخص غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الحصول على منفعة الهجرة أو أي طلب آخر.
أ. التوثيق والأدلة
1. معيار الإثبات: رجحان الدليل
كما هو الحال مع أي تحديد واقعي، تحدد إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ما إذا كان يمكن اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة بناءً على رجحان معيار الأدلة16. قد تنظر إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة في أي دليل موثوق يمكن أن يساعد في تحديد البلد الأصلي لغير المواطن وقد تحاول تعزيز شهادة غير المواطن وأي أدلة مستندات مقدمة.
2. معلومات عن ظروف البلد
قد تأخذ إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في الاعتبار أي معلومات تتعلق بظروف الدولة أو القانون الأجنبي في تحديد ما إذا كان يمكن اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة. يتضمن ذلك ما إذا كان البلد الأصلي لغير المواطن لديه نمط أو ممارسة تتمثل في رفض الجنسية لأفراد معينين بموجب تطبيق أو تأثير قوانين أو ممارسات الجنسية الخاصة به. يجوز لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إجراء أبحاثها الخاصة للنظر في معلومات حالة البلد وقد تتصل بوزارة الخارجية الأمريكية حسب الاقتضاء. قد تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) أيضًا بمراجعة أي معلومات خاصة بظروف الدولة يقدمها غير المواطن.
3. بيان كتابي أو شهادة من غير المواطن
يجوز لغير المواطنين تقديم بيان مكتوب عند تقديم طلبهم أو التماسهم أو أي طلب آخر، يحدد بلدهم الأصلي وبلد إقامتهم المعتادة الأخيرة ويشرح الظروف ذات الصلة بانعدام جنسيتهم المحتملة. تشمل بعض الظروف الشائعة التي تؤدي إلى انعدام الجنسية القوانين التي تقيد اكتساب الجنسية أو تقيد حقوق المرأة في نقل جنسيتها إلى أطفالها، أو عدم تسجيل المواليد وشهادات الميلاد، أو ولادة آباء عديمي الجنسية، أو التغيير السياسي ونقل الأراضي بين الدول. في حين أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قد تنظر في أي بيان مكتوب، فإن البيانات التي يتم تأكيدها بالقسم أو الإقرار تحمل عمومًا وزنًا أكبر. قد تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أيضًا بإصدار طلبات الأدلة والاستعلام عن المعلومات المتعلقة بهذه القضايا أثناء المقابلة.
---------------------------------------
16 انظر المجلد 1، السياسات والإجراءات العامة، الجزء هـ، الأحكام القضائية، الفصل 4، أعباء ومعايير الإثبات، القسم ب، معايير الإثبات [1 USCIS-PM E.4(B)].


PA-2023-21: Statelessness
Page: 9
4. أدلة إضافية
يجوز لغير المواطنين تقديم أدلة إضافية عند تقديم طلباتهم أو التماسهم أو أي طلب آخر، لدعم بياناتهم المكتوبة لتحديد الظروف ذات الصلة بفحص موظف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لحالة انعدام الجنسية. تشمل الأدلة الأولية شهادات الميلاد، وشهادات الزواج، والسجلات المدرسية، ووثائق السفر الرسمية، ووثائق الإقامة الرسمية، ووثائق المحكمة، والتقارير الطبية، وسجلات التطعيم، وتقارير الشرطة، وغيرها من الوثائق الرسمية. 17
تدرك إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أن عديمي الجنسية من غير المواطنين قد يواجهون صعوبة في الحصول على الأدلة الأولية؛ لذلك، قد تنظر إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أيضًا في الاعتبار الأدلة الثانوية، مثل سجلات التوظيف أو سجلات الملكية أو سجلات الميلاد أو المعمودية التي تحتفظ بها المنظمات الدينية أو اللاهوتية18. وقد يشمل ذلك أيضًا الإفادات الخطية المقدمة من أطراف ثالثة والتي تدعم البيانات المكتوبة من غير المواطن. يجوز لغير المواطنين، ولكن ليس مطلوبًا منهم، تقديم إفادات خطية من أكثر من شخص واحد.
يجوز لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إجراء استفساراتها الخاصة مع البلد الأصلي لغير المواطن مع الالتزام بمتطلبات السياسة والسرية، وقد تتشاور إدارة خدمات المواطنة والهجرة أيضًا مع مصادر مثل وزارة الخارجية الأمريكية أو مكتبة القانون في الكونغرس لتحديد ما إذا كانت حكومة البلد الأصلي لغير المواطن أم لا. يمكن التحقق مما إذا كان غير المواطن مواطنًا لذلك البلد.
على الرغم من أنه ليس مطلوبًا لإصدار تقرير إدارة خدمات المواطنة والهجرة الداخلي، قد تقبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة أيضًا أدلة إضافية تم تلقيها في الوقت المناسب من المنظمات الدولية، مثل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، والمنظمة الدولية للهجرة، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، والذين تم تكليفهم بأدوار فيما يتعلق بمختلف جوانب انعدام الجنسية.
ب. النتائج
تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بمراجعة وتحليل الأدلة المتعلقة بما إذا كان الشخص غير المواطن عديم الجنسية أم لا لأغراض الحصول على مزايا الهجرة أو الطلبات الأخرى وصياغة تقرير داخلي. ولا يمكن لغير المواطن أن يستأنف التقرير أو يطعن فيه لأنه لا يمثل قرارًا قضائيًا. وبدلاً من ذلك، تقوم العملية الداخلية ببساطة بفحص الأدلة ذات الصلة وتقديم تقرير ذي صلة بما إذا كان ينبغي أو لا ينبغي اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة.
بعد النظر في التقرير، يجوز للمسؤول اتخاذ قرار واقعي يتعلق بانعدام الجنسية وقد يحفظ تلك النتائج في مذكرة إلى الملف أو في القرار المتعلق بالطلب الأساسي أو الالتماس أو الإجراء المطلوب. ويتخذ الموظف أيضًا القرار بشأن الطلب الأساسي أو الالتماس أو الإجراء المطلوب، مع الأخذ في الاعتبار مدى إمكانية تطبيق نتائج انعدام الجنسية. في حين لا يستطيع غير المواطن الاستئناف أو الطعن في التقرير الذي يحلل حالات انعدام الجنسية، يجوز لغير المواطن تقديم طلب أو استئناف، عندما يكون ذلك مسموحًا به بموجب المعايير المعمول بها، للطعن في قرار غير مناسب بشأن المنفعة الأساسية أو طلب آخر، أو طلب فحص سجل الإجراءات وفقًا لأحكام 8 CFR 103.2(ب)(16) 19
---------------------------
17 انظر المجلد 1، السياسات والإجراءات العامة، الجزء هـ، الأحكام القضائية، الفصل 6، الأدلة، القسم 8، الأدلة الأولية والثانوية [1 USCIS-PM E.6(B)].
18 انظر المجلد 1، السياسات والإجراءات العامة، الجزء هـ، الأحكام القضائية، الفصل 6، الأدلة، القسم ب، الأدلة الأولية والثانوية [1 USCIS-PM E.6(B)].
19 راجع 8 CFR 103.3 8 CFR 103.5. & راجع تعليمات إشعار الاستئناف أو الاقتراح (النموذج (I-2908).



PA-2023-21: Statelessness
Page: 10
ج. استمرار أهمية تقرير انعدام الجنسية
يجوز أخذ التقرير الاستشاري في الاعتبار في أي حكم قضائي آخر ذي صلة بالإضافة إلى الحكم الذي طُلب من أجله في الأصل20. وبالمثل، فإن الموظف الذي يفصل في تلك الطلبات غير ملزم بالتقرير ويجوز له أيضًا النظر في المعلومات أو الأدلة الأخرى المقدمة من قبل غير مواطن. كما أن التقرير ليس ملزمًا لأي عنصر آخر في وزارة الأمن الوطني مكلف بإدارة وتنفيذ قوانين الهجرة، بما في ذلك إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية والجمارك وحماية الحدود الأمريكية.
يجوز للضابط أيضًا أن يطلب تقريرًا محدثًا في ظل ظروف تشمل، على سبيل المثال لا الحصر:
• اكتشاف أدلة تثبت أن الشخص غير المواطن قد يكون مواطناً لدولة ثالثة.
• المعلومات المقدمة من غير المواطن حول تغيير الجنسية أو الظروف.
• استلام معلومات تشير إلى أن المعلومات المقدمة في الطلب كانت مزورة أو غير متسقة بشكل جوهري.
• التغييرات في معلومات الظروف للدولة.
• توافر الأدلة الأولية أو الثانوية التي لم تكن متوفرة في وقت التقرير السابق.
الفصل الرابع. إمكانية تطبيق انعدام الجنسية في المراجعة القضائية
يعد الأشخاص عديمي الجنسية جزءًا من مجموعة سكانية مستضعفة وقد يواجهون صعوبات فريدة أثناء التقدم للحصول على مزايا الهجرة. قد تنظر إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إلى انعدام الجنسية، اعتمادًا على الظروف، كعامل مفضل في ممارسة السلطة التقديرية. وقد يكون أيضًا عاملاً ذا صلة في اتخاذ قرار بشأن طلبات مزايا الهجرة المختلفة أو غيرها من الإجراءات بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الإجراء المؤجل، والإفراج المشروط، ووضع اللجوء واللاجئ، ووضعي U وT لغير المهاجرين، ووضع الحماية المؤقتة (TPS) ). عندما يكون غير المواطن عديم الجنسية، فإن بلد الإقامة المعتادة الأخير هو الذي يجب أخذه في الاعتبار عند تحديد أهلية الحصول على وضع اللاجئ أو اللجوء،21 أو. TPS22
يجوز للضابط أن يطلب تقريرًا عن انعدام الجنسية أثناء الفصل في أي طلب أو التماس أو طلب ذي صلة بالهجرة أو عند النظر في أي إجراء أو طلب آخر حيث قد تكون المعلومات المتعلقة بانعدام الجنسية مفيدة في تحديد الهوية أو قد تكون بمثابة عامل في اتخاذ قرار نهائي.
1. الصلة بطلبات الإجراءات المؤجلة


-------------------------------
20 قد تكون النتيجة السابقة لانعدام الجنسية ذات صلة في بعض الظروف المحدودة، حتى لو لم يعد مقدم الطلب عديم الجنسية. على سبيل المثال، قد يكون انعدام الجنسية السابق لمقدم طلب اللجوء ذا صلة بتحديد الاضطهاد السابق في بلد إقامته المعتاد الأخير. انظر INA 101(a)(42)(A).
21 توضح هذه السياسة متى تعتبر إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية عمومًا أن غير المواطن عديم الجنسية لأغراض تتعلق بمزايا الهجرة أو أي طلب آخر. ولا تؤدي العملية الداخلية للوكالة للنظر في حالات انعدام الجنسية، ولا قرار المحكم باعتبار مقدم الطلب عديم الجنسية لأغراض الحصول على منفعة الهجرة أو أي طلب آخر، إلى إنشاء أي حق أو منفعة موضوعية أو إجرائية قابلة للتنفيذ قانونًا من قبل أي طرف ضد الولايات المتحدة أو أجهزتها أو موظفيها أو أي شخص آخر.
INA 101(a)(42)(A). 22 انطر


PA-2023-21: Statelessness
Page: 11

الإجراء المؤجل هو إجراء من أعمال النيابة العامة لتأخير أو تأجيل ترحيل شخص غير مواطن. خلال فترة الإجراء المؤجل، لا تقوم وزارة الأمن الوطني بإبعاد أي شخص غير مواطن من الولايات المتحدة. لا يشكل الإجراء المؤجل وضعًا قانونيًا للهجرة ولا يعفي أي فترات سابقة من التواجد غير القانوني.
تنظر وزارة الأمن الوطني في طلبات الإجراء المؤجلة على أساس كل حالة على حدة، ويكون قرار الموافقة على هذا الطلب مسألة تقديرية. قد يكون انعدام الجنسية عاملاً ذا صلة عند مراجعة طلب الإجراء المؤجل. نظرًا لأن الأفراد عديمي الجنسية قد لا يكون لديهم وسيلة لتقديم دليل على الجنسية، وبما أنه قد يكون من غير العملي إزالة شخص عديم الجنسية من الولايات المتحدة، فقد تكون هناك مخاوف إنسانية وعوامل أخرى ذات صلة مرتبطة بانعدام الجنسية يجب مراعاتها عند مراجعة طلب الإجراء المؤجل .
تصريح العمل
إذا وافقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية على طلب الإجراء المؤجل، يجوز لغير المواطنين طلب تصريح العمل عن طريق تقديم طلب تصريح العمل بشكل صحيح (النموذج I-765). بشكل عام، تصريح العمل لغير المواطنين الذين تم منحهم إجراءات مؤجلة يتم توفيره فقط وفقًا لتقدير إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية وفقط إذا كان الفرد "يثبت ضرورة اقتصادية للتوظيف"23.
ب. الصلة بطلبات الإفراج المشروط
يجوز منح الإفراج المشروط، على أساس كل حالة على حدة، لغير المواطنين الموجودين في الولايات المتحدة والذين يتقدمون بطلبات للقبول24. ويشار إلى هذا الاستخدام للإفراج المشروط باسم "الإفراج المشروط في المكان"25 غير المواطن الموجود في الولايات المتحدة تعتبر الولايات المتحدة التي لا تسمح بالدخول دولة متقدمة بطلب للقبول. 26لا يجوز منح الإفراج المشروط إلا على أساس كل حالة على حدة لأسباب إنسانية عاجلة أو لتحقيق منفعة عامة كبيرة، وحيثما يثبت غير المواطن أنه يستحق ممارسة مواتية لتقديره .27
---------------------------------------
23 راجع 8 CFR 274a.12(c)(14). لمزيد من المعلومات، راجع المجلد 10، ترخيص التوظيف، الجزء أ، سياسات وإجراءات ترخيص التوظيف [10 USCIS-PM A].
24 السلطة الأساسية للإفراج المشروط منصوص عليها في قانون الهجرة والجنسية INA 212(d)(5)(A), الذي يمنح صراحة سلطة تقديرية للإفراج المشروط "لأي أجنبي يتقدم بطلب للدخول إلى الولايات المتحدة".
25 انظر رأي المستشار العام لدائرة الهجرة والجنسية (INS) رقم 98-10، 1998 WL 1806685. وقد تمت الموافقة على هذا الرأي القديم للمستشار العام لدائرة الهجرة والجنسية (INS) لاحقًا من قبل مفوض دائرة الهجرة والجنسية آنذاك. انظر الأهلية للحصول على الإقامة الدائمة بموجب قانون التكيف الكوبي على الرغم من الوصول إلى مكان آخر غير نقطة الدخول المحددة، الصادر في 19 أبريل/نيسان 1999. وفي عام 2007، وافق المستشار العام لوزارة الأمن الوطني آنذاك مع رأي المستشار العام لإدارة الهجرة والجنسية لعام 1998 في الجزء ذو الصلة. انظر توضيح العلاقة بين الإفراج بموجب المادة 236 والإفراج المشروط بموجب المادة 212 (د) (5) من قانون الهجرة والجنسية، الصادر في 28 سبتمبر/أيلول 2007. ورفض رأي المستشار العام لوزارة الأمن الوطني نفسه الاستنتاج القائل بأن المستشار العام لعام 1998 قد تم التوصل إلى قضية منفصلة تتعلق بالإفراج عن الاحتجاز بموجب قانون الهجرة والجنسية 236(أ)(2)(ب) (ما يسمى "الإفراج المشروط"). انظر Matter of Castillo-Padilla, 25 1&N Dec. 257 (BIA 2010) (الاتفاق مع وزارة الأمن الوطني على أن "الإفراج المشروط" بموجب INA 236(a)(2)(B) لا يشكل إطلاق سراح مشروط بموجب I INA 212(d)(5)(A) ()). يتناول هذا الفصل فقط غير المواطنين الموجودين في الولايات المتحدة دون تفتيش أو قبول. ولا يتناول أولئك الذين تم السماح لهم سابقًا بالإفراج المشروط عندما يكونون في الخارج للقدوم إلى الولايات المتحدة كإفراج مشروط. يمكن لغير المواطنين الذين يتقدمون بطلب للحصول على الإفراج المشروط من خارج الولايات المتحدة (وهي عملية يشار إليها عمومًا بالإفراج المشروط الإنساني أو الخارجي)، والذين يسافرون بعد ذلك إلى الولايات المتحدة ويتم إطلاق سراحهم المشروط من قبل الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، أن يطلبوا فترة إضافية للإفراج المشروط أثناء وجودهم في الولايات المتحدة. تنص على. يشار أحيانًا إلى هذا الطلب لفترة إضافية للإفراج المشروط على أنه طلب إعادة الإفراج المشروط. راجع صفحة الويب الخاصة بالإفراج المشروط ذي المنفعة الإنسانية أو ذات المنفعة العامة الكبيرة للأفراد خارج الولايات المتحدة لمزيد من المعلومات حول الإفراج المشروط الصادر لغير المواطنين الذين يعيشون في الخارج.
26 انظر INA 235(a) (التعريف الصريح لمقدم طلب القبول يشمل "الأجنبي الموجود في الولايات المتحدة والذي لم يتم قبوله").
27 انظر INA 212(d)(5)(a).

PA-2023-21: Statelessness
Page: 12

إن منح الإفراج المشروط لغير المواطنين يفي بمتطلبات "التفتيش والقبول أو الإفراج المشروط" في INA 245(a) تعديل أغراض الوضع ويعتبر الإفراج المشروط "وضع هجرة مشروعة" فقط لأغراض INA 245(c)(2) 28. ومع ذلك، فإن منح الإفراج المشروط لا يعفي غير المواطن من تلبية جميع متطلبات الأهلية الأخرى لتعديل وضعه، بما في ذلك ضمان ممارسة السلطة التقديرية بشكل مناسب.29
قد يؤدي انعدام الجنسية إلى خلق نقاط ضعف وصعوبات فريدة بالنسبة لغير المواطن الموجود في الولايات المتحدة والذي قد يكون بخلاف ذلك معرضًا لخطر العودة. قد يكون هذا ذا صلة بممارسة السلطة التقديرية في نظر الضابط في طلب الإفراج المشروط المقدم من غير المواطن.
تصريح العمل
إن منح الإفراج المشروط بشكل عام لا يمنح تصريح العمل تلقائيًا في الولايات المتحدة، 30 إذا وافقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة على طلب الإفراج المشروط في مكانه، يجوز للمفرج عنه طلب تصريح العمل عن طريق تقديم النموذج 31 I-765 بشكل صحيح
ج. الصلة بمعالجة طلبات اللجوء واللاجئين
يجوز لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة الموافقة على تصنيف اللاجئين أو منح اللجوء لغير المواطنين الذين تعرضوا للاضطهاد أو يخشون تعرضهم للاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو العضوية في مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي ويكونون مؤهلين للحصول على تلك المزايا. يخلق انعدام الجنسية نقاط ضعف محددة قد تكون ذات صلة بهذه الأحكام الإنسانية.
تصنيف اللاجئين هو تحديد أن مقدم الطلب مؤهل للحصول على شكل من أشكال الحماية التي يمكن منحها لغير المواطنين الذين ينطبق عليهم تعريف اللاجئ، والذين يمثلون اهتمامًا إنسانيًا خاصًا للولايات المتحدة، والذين لم يتم إعادة توطينهم بشكل ثابت، والذين لا يخضعون إلى أو منح تنازلاً عن أي أسباب قابلة للتطبيق لعدم المقبولية. بشكل عام، اللاجئون هم الأشخاص الذين يعيشون خارج بلد جنسيتهم (أو، إذا كانوا عديمي الجنسية، خارج بلد إقامتهم المعتاد الأخير) والذين لا يستطيعون أو غير راغبين في العودة إلى ذلك البلد لأنهم تعرضوا للاضطهاد في الماضي أو خوفا من الاضطهاد في المستقبل أو كلاهما. يجوز لغير المواطنين طلب الإحالة لتصنيف اللاجئين من خارج الولايات المتحدة، 32
-------------------------
28 راجع 8 CFR 245.1(d)(1)(v). انظر المجلد 7، تعديل الحالة، الجزء ب، 245(أ) التعديل، الفصل 3، حالة الهجرة غير القانونية في وقت التقديم (INA 245(c)(2)) [7 USCIS-PM B.3].
29 انظر المجلد 7، تعديل الحالة، الجزء ب، 245 (أ) التعديل، الفصل 2، متطلبات الأهلية، القسم أ، "التفتيش والقبول" أو "التفتيش والإفراج المشروط"، القسم الفرعي 3، الإفراج المشروط [7 USCIS-PM B. 2(أ)(3)].
30 هناك بعض الاستثناءات المحدودة. على سبيل المثال، اعتبارًا من 21 نوفمبر 2022، يُعتبر المفرج عنهم بشروط من الأوكرانيين والأفغان وأفراد أسرهم المؤهلين، الحاصلين على فئات معينة من القبول، حادثًا معتمدًا للعمل للإفراج المشروط، مما يعني أنهم لا يحتاجون إلى انتظار موافقة إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة على النموذج I- 765 قبل أن يتمكنوا من العمل في الولايات المتحدة. انظر التنبيه الإخباري، بعض المفرج عنهم بشروط من الأفغان والأوكرانيين هم حادث عمل مرخص للإفراج المشروط، الصادر في 21 نوفمبر 2022.
31 لمزيد من المعلومات، راجع المجلد 10، ترخيص التوظيف، الجزء أ، سياسات وإجراءات ترخيص التوظيف [10 USCIS-PM A].
32 راجع صفحة الويب الخاصة باللاجئين واللجوء.
PA-2023-21: Statelessness
Page: 13

اللجوء هو شكل من أشكال الحماية التي قد تكون متاحة لغير المواطنين الذين يستوفون تعريف اللاجئ والذين هم إما موجودون بالفعل في الولايات المتحدة أو يسعون للحصول على القبول في ميناء الدخول. يجوز لغير المواطنين التقدم بطلب اللجوء في الولايات المتحدة بغض النظر عن بلدهم الأصلي أو وضعهم الحالي كمهاجرين33.
و كجزء من عمليات اللجوء واللاجئين، يدرس موظفو إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ما إذا كان الشخص غير المواطن عديم الجنسية، حيث قد يكون ذلك عاملاً ذا صلة في تحديد مكان الإقامة المعتادة الأخير لأغراض تحليل الاضطهاد في الماضي والمستقبل وفي تحديد الهوية.
تصريح العمل
يجوز لطالبي اللجوء التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل في الولايات المتحدة بعد أن يظل طلب لجوئهم معلقًا لمدة 150 يومًا، لكنهم غير مؤهلين للحصول على تصريح عمل حتى يظل طلب اللجوء معلقًا لمدة 30 يومًا أخرى، أي ما مجموعه 180 يومًا34 . يُسمح فورًا لغير المواطنين الذين حصلوا على اللجوء بالعمل، حتى لو حدثت هذه المنحة قبل أن تتخذ إدارة خدمات المواطنة والهجرة قرارًا بشأن طلبهم للحصول على تصريح العمل.
غير المواطنين الذين يتم قبولهم في الولايات المتحدة كلاجئين هم موظفون مرخصون حسب الحالة ومصرح لهم بالعمل طوال مدة الإقامة.35 عند القبول، يتم تزويد اللاجئين بسجل الوصول والمغادرة (النموذج I-94)، والذي يعد بمثابة مستند مقبول إيصال يثبت كلا من تصريح الهوية والتوظيف لمدة 90 يومًا 36. بعد الوصول والقبول، يتلقى اللاجئون وثيقة ترخيص العمل مع إشعار الإجراء (النموذج I-797C).
د. الصلة بمعالجة حالة غير المهاجرين
إن وضع غير المهاجرين هو أحد مزايا الهجرة التي تمكن بعض ضحايا الشكل الخطير من الاتجار بالأشخاص من البقاء في الولايات المتحدة لفترة أولية تصل إلى 4 سنوات إذا امتثلوا لأي طلب معقول للمساعدة من جهات إنفاذ القانون في الكشف. أو التحقيق أو الملاحقة القضائية للاتجار بالبشر، أو التأهل للحصول على إعفاء أو استثناء.37 قد يكون ضحايا الجريمة مؤهلين أيضًا للحصول على وضع غير المهاجرين، وهو وضع لضحايا جرائم معينة (بما في ذلك الاتجار) الذين عانوا من الإيذاء العقلي أو الجسدي و تكون مفيدة لمسؤولي إنفاذ القانون أو المسؤولين الحكوميين في التحقيق أو الملاحقة القضائية لبعض الأنشطة الإجرامية. 38
قد يكون عديمو الجنسية من غير المواطنين أكثر عرضة لخطر الاتجار بهم. غالبًا ما يفكر المسؤولون الذين يتعاملون مع تأشيرة T وبعض طلبات تأشيرة U في ما إذا كان يمكن اعتبار غير المواطن عديم الجنسية لأغراض الهجرة، حيث قد يكون ذلك عاملاً ذا صلة في تحليل الظروف الأساسية المحيطة بالاتجار، وتحديد الهوية، وتحديد ما إذا كان قد تم استيفاء متطلبات الأهلية الأخرى .
تصريح العمل
بموجب القانون، تتمتع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بسلطة تقديرية في توفير تصريح العمل لغير المواطنين الذين لديهم التماسات معلقة وحسنة النية للحصول على وضع غير المهاجرين39.
33 انظر INA 208(أ)(1). راجع صفحة الويب الخاصة باللاجئين واللجوء
34 راجع 8 CFR 274a.12©(8). لمزيد من المعلومات، راجع المجلد 10، ترخيص التوظيف، الجزء أ، سياسات وإجراءات ترخيص التوظيف [10 USCIS-PM A].
35 انظر 8 CFR 274a.12(a)(3).
36 انظر دليل أصحاب العمل (M-274)، 6.3 اللاجئين وطالبي اللجوء.
37 انظر INA 101(أ)(15)(ت). لمزيد من المعلومات، راجع الجزء ب، ضحايا الاتجار [3 USCIS-PM B].
38 انظر INA 101(أ)(15)(ش). لمزيد من المعلومات، راجع الجزء ج، ضحايا الجريمة [3 USCIS-PM C].
39 انظر INA 214(ع)(6).




PA-2023-21: Statelessness
Page: 14

مقدمو الالتماسات المدرجون في قائمة الانتظار مؤهلون أيضًا لاتخاذ إجراء مؤجل وتصريح التوظيف40 . يُسمح لغير المهاجرين الرئيسيين من U وT بالعمل في حالة وقوع حادث ولا يحتاجون إلى تقديم نموذج منفصل41 1-765.
هـ. الصلة بحالة الحماية المؤقتة
يجوز لوزير الأمن الداخلي تعيين دولة أجنبية لوضع الحماية المؤقتة (TPS) بسبب نزاع مسلح مستمر أو كارثة بيئية أو وباء أو غيرها من الظروف الاستثنائية والمؤقتة. 42 قد تمنح إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية وضع الحماية المؤقتة (TPS) لغير المواطنين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة وهم مواطنون مؤهلون البلدان المعينة (أو أجزاء من البلدان)، أو لغير المواطنين الذين ليس لديهم جنسية والذين أقاموا آخر مرة في البلد الأجنبي المعين43. لذلك، يعد انعدام الجنسية عاملاً مهمًا في تحديد الأهلية للحصول على نظام الحماية المؤقتة عندما يطالب غير المواطن أو يبدو أنه لا يحمل جنسية ويقيم آخر مرة بشكل معتاد في بلد معين لنظام الحماية المؤقتة.
تصريح العمل
يمكن للمتقدمين للحصول على TPS التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل بالتزامن مع طلب TPS الخاص بهم أو قد يختارون التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل بشكل منفصل في وقت لاحق عن طريق تقديم النموذج 1-765 44. قد يحصل مقدمو طلبات TPS على تصريح عمل قبل أن تتخذ إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قرارًا نهائيًا بشأن طلب TPS الخاص بهم إذا يثبتون أنهم مؤهل

Address

501 N Brookhurst Street, Ste 202
Anaheim, CA
92801

Opening Hours

Monday 9am - 5pm
Tuesday 9am - 5pm
Wednesday 9am - 5pm
Thursday 9am - 5pm
Friday 9am - 5pm

Telephone

+17145355600

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Abusharar & Associates مكتب المحامي أكرم أبو شرار لشؤون الهجرة في أمريكا posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Contact The Business

Send a message to Abusharar & Associates مكتب المحامي أكرم أبو شرار لشؤون الهجرة في أمريكا:

Videos

Share

Nearby law practices



You may also like