04/06/2026
У вітчизняних медіа резонансний законопроєкт № 15252 традиційно тиражують під гучними «банківськими» заголовками. Проте за фасадом обговорення поточних рахунків нардепів та чиновників ховається фундаментальна реформа законодавства про фінансовий моніторинг.
Оскільки страхові компанії юридично є повноцінними суб'єктами первинного фінансового моніторингу (СПФМ) нарівні з банками, нові правила обслуговування PEP (Politically Exposed Persons - політично значущих осіб) повністю поширюються на страховий сектор. Для ринку, де рівень внутрішнього комплаєнсу історично поступається жорсткому банківському нагляду НБУ, ці зміни стануть серйозним викликом.
🏗 Суть реформи: відхід від «тотального бану» до цивілізованих правил
Роками фінансові установи керувалися принципом надмірного перестрахування. Щоб не отримати мільйонні штрафи від НБУ за ризикові операції з грошима чиновників, банки та страховики часто просто відмовляли PEP у підписанні договорів або безпідставно блокували їхні транзакції. Законопроєкт № 15252 покликаний ліквідувати цю дискримінаційну практику.
📋 Чотири наріжні камені законопроєкту № 15252:
🔸Державний стандарт оцінки: Замість індивідуальних, часто суб'єктивних інструкцій комплаєнс-офіцерів конкретної фірми, запроваджується єдиний державний Порядок визначення ризиків.
🔸Дедлайн для пояснень: Будь-яка відмова в обслуговуванні політично значущої особи тепер супроводжуватиметься обов'язковим письмовим обґрунтуванням протягом 5 робочих днів.
🔸Право на «податкову амністію» статусу: Закріплюється чітке правило переоцінки. Через 12 місяців після офіційного звільнення з публічної посади особа має законне право вимагати індивідуального перегляду свого статусу та переходу на звичайні, нетоксичні умови обслуговування.
🔸Інструмент апеляції: Створюється прямий законодавчий механізм скарги на неправомірні дії фінансової установи (зокрема страховика) безпосередньо до регулятора - Національного банку України.
📊 Хто опиниться під головним ударом на страховому ринку?
Вплив нових антикорупційних правил буде неоднорідним і залежатиме від специфіки страхових продуктів:
🔸Компанії зі страхування життя (Life Insurance);
🔸Ризикові страховики (Non-Life);
🔸Малі страхові компанії.
📋 Посереднику та страховому агенту на замітку
Нові правила вимагають повної перебудови скриптів комунікації з VIP-клієнтами:
Проводьте досудову роз'яснювальну роботу: Якщо ваш клієнт - міністр, нардеп, суддя, керівник держпідприємства або їхній близький родич, одразу попередьте його: «Додаткові анкети та запитання про походження коштів - це не відмова і не підозра, а новий стандарт закону. Нам просто потрібно заповнити більше паперів на старті».
Контролюйте 5-денний дедлайн: Якщо страхова компанія затягує оформлення поліса для такого клієнта або усно відмовляє — негайно вимагайте офіційну письмову відмову з обґрунтуванням. Наявність цього документа дозволить вам зберегти лояльність клієнта та за потреби оскаржити дії СК в НБУ.
Активуйте процедуру екс-PEP: Ведіть чіткий облік термінів публічної служби ваших клієнтів. Якщо чиновник пішов у відставку понад рік тому (12+ місяців), ініціюйте перед страховою компанією процедуру індивідуальної переоцінки ризиків для зниження тарифів та спрощення комплаєнсу.
Законопроєкт № 15252 - це довгоочікувана спроба гармонізувати український фінансовий моніторинг із суворими, але передбачуваними стандартами FATF та ЄС. Статус PEP перестає бути клеймом для автоматичної відмови у фінансових послугах. Для клієнтів-посадовців це означає повернення у правове поле та захист від свавілля фінансистів, а для страхового ринку - жорсткий стимул підтягнути якість внутрішнього юридичного комплаєнсу до високих банківських стандартів.