27/08/2026
Ще раз про загальну концепцію ідеї, яка точно матиме два позитивних практичних результата:
- значне розвантаження судів(до 30%всіх справ).
-підвищення швидкості та ефективності стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
➖Катастрофічний кадровий дефіцит через низьку мотивацію, не співмірну з обсягом обов’язків і кількістю завдань, а також колосальне навантаження на суддів, яке здебільшого спричинене дрібними й малозначними справами — стягненням боргів за мікрокредитами, житлово-комунальні послуги та іншого комірного.
▪️Якщо говорити про всю Україну, то справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги є наймасовішою категорією цивільних справ.
Згідно з даними Opendatabot, які мені вдалося знайти у відкритих джерелах, у 2024 році в судах було зареєстровано близько 298 000 справ щодо стягнення боргів за житлово-комунальні послуги.
🔺Це приблизно 28% усіх цивільних справ, що перебували на розгляді судів. І це лише комунальні борги.
🔺Станом на початок 2026 року загальна сума боргу за комунальні послуги в Україні склала 113,4 млрд грн.
Про це свідчать дані Державної служби статистики.
🔺Нещодавно той самий Opendatabot повідомив, що з початку 2026 року відкрито понад 108 тисяч нових виконавчих проваджень щодо боргів за комунальні послуги.
🔺Загалом у Єдиному реєстрі боржників наразі обліковується 829 768 боргів за комунальні послуги.
🔺Просто уявіть масштаб цієї заборгованості за вже спожиті послуги. Це кошти, які сьогодні критично необхідні для підтримки житлово-комунального господарства, тепло- та електрогенерації, особливо в умовах, коли ворог систематично завдає ударів по цих об’єктах критичної інфраструктури.
За таких темпів повернення боргів, заборгованість зростатиме значно швидше, ніж погашатиметься.
А тепер уявіть, що суди понад 108 тисяч разів витрачали свій час, людські ресурси та державні кошти фактично лише на те, щоб посвідчити очевидний факт існування заборгованості.
📍Так от.
📌Моє рішення просте, але безкоштовне для держави й таке, що може розвантажити суди, можливо, наполовину, а можливо — й більше. Воно дозволить швидко та законно стягувати заборгованість, покращить платіжну дисципліну й забезпечить своєчасне надходження коштів підприємствам житлово-комунального господарства без посягання на права як споживачів, так і постачальників послуг.
📍Виконавчий напис нотаріуса про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.📍
Це безкоштовна для держави альтернатива судовому наказу, а в окремих випадках — навіть судовому рішенню.
Чим концептуально відрізняється судовий наказ від виконавчого напису нотаріуса?
Правильно — нічим.
📍Обидва інструменти ґрунтуються на одному принципі — безспірності заборгованості.
Для чого витрачати купу часу та завантажувати суди, щоб фактично «посвідчити» факт боргу за спожите тепло чи водопостачання ❓
Що саме тут потрібно доводити або спростовувати?
Є рахунок за надану послугу. Є факт оплати або її відсутності, що підтверджується рухом коштів за особовим рахунком.
І все.💁🏻♂️
Тим більше, що близько 90% таких справ розглядаються у спрощеному провадженні без участі сторін.
Помічники та секретарі судів вечорами, ночами й у вихідні готують проєкти таких рішень, нерідко — «заднім числом», аби хоча б частково розвантажити суддів і дати їм можливість приділити увагу справді більш важливим, значимим справам, де необхідно проводити судові засідання, заслуховувати сторони та досліджувати докази.
📍Фактично суддя виконує роль особи, яка лише посвідчує факт, що випливає з документів, наданих позивачем (постачальником послуг).
То чому б не розвантажити суди, передавши цю функцію тим особам, для яких посвідчення безспірних юридичних фактів уже є законодавчо визначеним повноваженням?
Так, звичайно, у публікації в соціальних мережах це виглядає просто.
Насправді ж для реалізації такої ідеї потрібно внести зміни до низки законів, кодексів і підзаконних нормативно-правових актів.
Але це абсолютно реалістичне завдання, яке здатне принести як швидкий, так і довготривалий ефект.
➖Безумовно, це буде вкрай непопулярне рішення, яке може не знайти підтримки в суспільстві.
➕Проте якщо дивитися на перспективу оптимізації судової системи, скорочення колосальної заборгованості за житлово-комунальні послуги та недопущення її подальшого накопичення, хтось має взяти на себе цю відповідальність, навіть пожертвувавши власними політичними рейтингами та амбіціями.
🔺Підсумовуючи, хочу зупинитися на ключових аспектах моєї пропозиції.
▪️Запровадити законний механізм стягнення безспірної заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги на підставі виконавчого напису нотаріуса — за аналогією із судовим наказом.
▪️На моє переконання, реалізація такої реформи матиме два масштабні наслідки:
• розвантажить суди більш ніж на 30%;
• дозволить суттєво прискорити погашення понад 100-мільярдної заборгованості за житлово-комунальні послуги по всій Україні.
Можливо, саме з таких, на перший погляд, простих рішень і починаються справді великі реформи.
