17/09/2026
👨⚖️👨⚖️👩⚖️СУД ВИЗНАВ ПРОТИПРАВНИМИ НОРМИ ПОСТАНОВИ КМУ ПРО АВТОМАТИЧНУ ПОСТАНОВКУ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК
Вчора Шостий апеляційний суд ухвалив рішення по справі № 320/31215/25: Визнано протиправними та нечинними пункти 17 та 17-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2025 р. № 556 «Про реалізацію експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів». Зобов`язано Кабінет Міністрів України привести Постанову у відповідність до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а також врегулювати механізм скасування постановки на військовий облік осіб, які були поставлені на військовий облік згідно пунктів 17 та 17-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 р. № 932 – із врахуванням висновків суду по даній справі.
Справу вела адвокат Дар'я Тарасенко (тобто я).
🤔Давайте розбиратись, чому виникла проблема, чому апеляційний суд став на бік позивача і, головне, який це матиме наслідок для сотен українців.
Давайте подивимось хронологію подій:
⌛До 2024 року єдиного цифрового реєстру не існувало. І єдиним підтвердженням виключення з військового обліку через непридатність були паперові військово-облікові документи із відповідним записом. З такими документами чоловіки навіть перетинали кордон.
⌛В 2024 році відбувається цифровізація.
👉Хтось перевіряє інформацію в «Резерв+» чи «Дії» і переконується, що у нього все коректно – в реєстрі відображається інформація про виключення з обліку через непридатність (таки було досить мало).
👉Хтось дізнається, що інформації по ньому взагалі немає в реєстрі або наявна інформація про перебування на військовому обліку.
👉Хтось вирішує, що оскільки він більше не є військовозобов’язаним, то і необхідності щось перевіряти не треба (спойлер: це було дуже погане рішення!).
⌛2025 рік – Міноборони вирішує, що треба автоматизувати постановку на облік чоловіків, по яких немає інформації в реєстрі. Кабмін вносить зміни у власну Постанову 932, які передбачають: ДМС сформує списки чоловіків від 25 до 60 років і передасть їх Міноборони. Міноборони порівняє зі списками чоловіків на обліку. І всіх, хто не на обліку, поставить на облік в автоматичному режимі.
Це відбулось весною 2025 року – на обліку опинились тисячі чоловіків.
❓Що не так з Постановою КМУ?
👉Я не маю нічого проти постановки на військовий облік чоловіків, які мають бути на військовому обліку. Наприклад, чоловіків, які просто ніколи на облік не ставали і роками жили в такому стані.
Але! Постанова КМУ регулює автоматичну постановку на військовий облік чоловіків, які на такому обліку не перебувають. При цьому Кабмін ніби забув, що серед чоловіків, які не перебувають на військовому обліку, є ті, які і не мають перебувати на військовому обліку, бо колись були виключені з нього на підставі висновку ВЛК про непридатність.
Тому внаслідок Постанови КМУ 932 (в редакції Постанови 556) на обліку опинились, крім інших, і чоловіки, які раніше були виключені з військового обліку.
❗Постановка таких чоловіків на облік суперечить ст. 17 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Тому і був поданий такий позов до суду.
❓Що вирішив суд?
👨⚖️❌Перша інстанція – Київський окружний адміністративний суд – в задоволенні позову відмовив, бо не побачив жодних суперечностей між Постановою та Законом.
👨⚖️✅Апеляційний суд, на щастя, був більш уважним (чи більш сміливим?). Розібрався в ситуації, рішення суду першої інстанції скасував і ухвалив нове рішення про задоволення позову?
❓Скільки часу це зайняло?
⌛Позов був поданий в червні 2025 року. Розгляд справи в судах двох інстанцій тривав 1 рік і 3 місяці.
❓Чи є вже текст судового рішення?
✍️Вчора було проголошено лише вступну та резолютивну частини, повного тексту рішення очікуємо. Зміст повного тексту також дуже важливий для нас: оскільки Кабмін має розробити механізм саме з врахуванням висновків суду, важливо розуміти, які саме висновки зробив суд. Від цього, зокрема, буде залежати, як саме Уряд виконуватиме судове рішення.
❓Чи буде касація?
🤔Впевнена, що буде. І впевнена, що Міноборони докладе максимум зусиль, щоб подолати касаційні фільтри. Також думаю, щоб Кабмін буде просити Верховний Суд зупинити дію рішення до завершення касаційного перегляду. Як до цього поставиться Верховний Суд – покаже час.
❓Чи може Кабмін не виконувати рішення суду?
👉Якщо Верховний Суд не зупинить дію рішення, то ні, не може. Однак, я розумію, що, враховуючи складність процесу прийняття нормативно-правового акту, Кабмін не зробить це в стислі строки. Але я зі свого боку обіцяю докладати зусиль, щоб не дозволити Уряду безпідставно затягувати виконання або виконати рішення суду формально без реальних правових наслідків. Впевнена, що з цього питання на мене чекає ще багато роботи.
❓Що фактично означає це рішення для українців?
👉По-перше, нарешті суд не в індивідуальному спорі, а в справі «для всіх» зафіксував, що постановка на військовий облік раніше виключених незаконна (всім, хто вже в процесі оскарження такої постановки, це рішення дуже допоможе).
👉По-друге, суд зобов’язав Кабмін створити механізм для виправлення цієї помилки. Я бачу це як створення процедури, за якою чоловік подає пакет документів до визначеного суб’єкта владних повноважень, а суб’єкт зобов’язаний за результатом розгляду внести в реєстр інформацію про виключення.
На сьогодні у чоловіків, які незаконно опинились на обліку через цю Постанову КМУ, немає іншого способу поновити своє право, крім як звернутись до суду (а всі ми розуміємо, що не всі чоловіки можуть собі це дозволити). Я очікую, що в результаті належного виконання Кабміном рішення суду нарешті з’явиться спосіб вирішити ці проблеми без суду.
🔎Справа № 320/31215/25
На моменту публікації цього допису рішення в реєстрі ще немає
