Юридическая фирма "Гритчин и Партнеры"

17/02/2021

20/05/2018

8 мая вступил в силу новый «Порядок зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведение для получения полного общего среднего образования», которым были внесены следующие изменения.
Зачисление в учреждения образования осуществляется в соответствии с приказом его руководителя, который выдается на основании заявления одного из родителей ребенка (или совершеннолетнего лица, которое намеревается получать образование), поданного лично (с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя) и по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление). К заявлению прилагаются:

1) копия свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего лицо соискателя образования (при представлении копии предъявляется оригинал соответствующего документа);

2) оригинал или копия медицинской справки по форме первичной учетной документации № 086-1 / о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 16 августа 2010 № 682, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10 сентября 2010 года по № 794/18089;

3) оригинал или копия соответствующего документа об образовании (при наличии).

При наличии и по желанию одного из родителей ребенка к заявлению могут прилагаться оригинал или копия заключения о комплексной (или повторной) психолого-педагогической оценки развития ребенка или выписки из протокола заседания психолого-медико-педагогической консультации.

В случае представления копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, оригиналы должны быть представлены до издания приказа о зачислении (кроме документа, определенного подпунктом 1 настоящего пункта).

Дети или один из их родителей, которые имеют справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица, справку об обращении за защитой в Украине, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите или которой предоставлена ​​временная защита, и которые не имеют одного или обоих документов, определенных подпунктами 1 и / или 3 пункта 4 настоящего раздела, зачисляются в учебные заведения без представления указанных документов в соответствии с настоящим Порядком.

Дети, которые не имеют одного (или обоих) документов, определенных подпунктами 1и / или 3 пункта 4 настоящего раздела, и справки, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядке, зачисляются в учреждения образования в соответствии с настоящим Порядком. В случае отсутствия свидетельства о рождении ребенка и с целью содействия в его оформлении руководитель учебного заведения обязан безотлагательно проинформировать орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка или местонахождению учебного заведения.

В случае отсутствия документа об образовании и с целью определения класса, которого должна быть зачислена ребенок, результаты предварительного обучения могут быть установлены (в случае необходимости) в соответствии с пунктом 5 Положения о экстернат в общеобразовательных учебных заведениях, утвержденного приказом Министерства образования и науки Украины от 13 марта 2017 № 369,зарегистрированного приказом Министерства юстиции Украины от 26 марта 2017№ 416/30284.

Зачисление детей в учреждение образования осуществляется, как правило, до начала учебного года и в соответствии с территорией обслуживания (кроме учебных заведений ИИ, II-III степеней и III степени).

Органам местного самоуправления и местным органом исполнительной власти рекомендуется ежегодно не позднее чем за один месяц до завершения приема заявлений определять дату начала приема заявлений о зачислении. Такой срок не может быть менее одного месяца (в 2018 году - не менее трех недель).

Зачисление детей в начале и в течение учебного года осуществляется исключительно на свободные места. После зачисления детей в учреждения образования их распределение между классами происходит в пределах норматива наполняемости классов, определенного Законом Украины «Об общем среднем образовании». Зачисление ребенка с особыми образовательными потребностями в инклюзивного или специального класса (с его образованием в случае отсутствия) осуществляется на основании прилагаемого к заявлению выводу о комплексной (или повторной) психолого-педагогической оценки развития ребенка (или выписки из протокола заседания психолого-медико-педагогической консультации).

Информация о закрепленную за учреждением территории обслуживания, способность учебного заведения, число учащихся в каждом классе и, соответственно, наличие свободных мест в каждом из них обязательно публикуется в заведении образования и на его сайте (а в случае его отсутствия - на сайте органа, в сфере управления которого находится учебное заведение), ежегодно в течение двух рабочих дней с дня принятия соответствующего решения, но не позднее чем за месяц до начала приема заявлений учебными заведениями. Информация о наличии свободных мест публикуется также на протяжении двух рабочих дней со дня появления свободного (свободных) места (мест) в течение календарного года.

Решения, действия или бездействие руководителя или работников учебного заведения (в частности по вопросам неправомерного отказа в зачислении в учебные заведения) в течение двух рабочих дней могут быть письменно обжалованы в орган, в сфере управления которого находится учебное заведение. По результатам рассмотрения жалобы и в случае установления нарушения этого Порядка соответствующий орган безотлагательно письменно сообщает учебное заведение о необходимости устранения этого нарушения в соответствии с законодательством.

20/05/2018

06.02.2017 года в комитет ВРУ был подан на рассмотрение законопроект, который предусматривает защиту и наказание за жестокое обращение с животными, и предлагается внести в законодательство следующие изменения.

Жестокое обращение с животным - любое действие, наносящее животному боли или страданий, а также вмешательство в ее жизнедеятельность, которое может привести к постоянной вред его благополучию, наследственных болезней, увечья или гибели, натравливание животных друг на друга, покидание домашних и сельскохозяйственных животных на произвол судьбы.

Увечье животного - телесное повреждение животные, нанесение ей травм.

Регулирование численности диких животных, животных, не содержащихся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека и бездомных животных

Порядок проведения регулирования численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Регулирование численности бездомных животных осуществляется методом биостерилизации с последующей вакцинацией, клипсовании и возвращением к ареалу обитания (в места вылова) для свободного проживания.

Запрещается: бить, убивать (за исключением случаев, когда животные создают реальную угрозу для жизни или здоровья людей), отравлять или калечить домашнее животное(бездомное); оставлять домашнее животное без присмотра; дарить домашних животных в качестве призов, награды или премии; вызывать для домашнего животного ненужной боли, страдания или угнетения; дрессировать животных способом, который наносит вред здоровью животного и её общему состоянию; умерщвлять животных путем утопления, удушения, использование веществ, которые приводят к отравлению, электрического тока.

Статья 89 КУоАП за жестокое обращение с животным - издевательство над животным, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших животному физическую боль, страдания и не повлекших телесных повреждений, увечий или смерти животного, покидания животных на произвол судьбы, в том числе нарушение правил обращения с животными , предусмотренных Законом Украины "О защите животных от жестокого обращения", - предусматривает наложение штрафа от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан. Те же деяния, совершенные в отношении двух и более животных, или группой лиц, или лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за такие нарушения, - влекут за собой наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток.».

Статья 299 Уголовного кодекса Украины устанавливает, что за жестокое обращение с животным, относится к позвоночным, в том числе беспризорным, что привело к ее увечья или гибели, а также натравливание животных друг на друга или на других животных, публичные призывы к совершению деяний, имеющих признаки жестокого обращения с животными , а также распространение материалов с призывами к совершению таких действий, - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет с конфискацией животных или без таковой. Те же действия, совершенные в присутствии малолетнего или несовершеннолетнего,

- наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией животных или без таковой. Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные с особой жестокостью, или по двум и более животных, или повторно, или группой лиц, или насильственные действия в отношении животных, направленные на удовлетворение половой страсти - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией животных или без таковой.»

26/09/2016

Внесен Проект Закона о клевете

В истории украинского законодательства было 3 случая внесения(попытки внесения) такого преступления, как клевета в Уголовный кодекс Украины:
1.Ст.125 Клевета и ст.126 Оскорбление, данные нормы действовали с принятием Верховной Радой УССР Уголовного Кодекса Украины от 28.12.1960 года и до замены Верховной Рады Украины Уголовного кодекса Украины от 05.04.2001. Поскольку в новую редакцию не были включены данные нормы.
2.«Законопроект о внесение изменений УК и УПК Украины относительно усиления ответственности за посягательство на честь , достоинство и деловую репутацию человека» № 11013 от 19.07.2012 был принят Верховной Радой Украины 18.09.2012. Но вызвал критику со стороны Совета Европы и ОБСЕ, также ряд протестов и возмущений со стороны граждан, журналистов и СМИ. Из-за такой негативной реакции, автор законопроекта В.Журавский подал постановление об отзыве законопроекта, 02.10.2012 г. Проект был отменен и снят с рассмотрения.
3.16 января 2014 года ВРУ принято ряд законов, которые впоследствии были названы оппозицией «законы диктатуры»(законы 16 января), среди этих законов было внесение в УК Украины Статьи 151-1. Клевета. 28 января 2014 года данные Законы были отменены ВРУ.
Также были неоднократные заявления о необходимости и инициативе внесения проекта данной нормы от разных представителей политических партий, и неоднократно вносились законопроекты о клевете, которые так и не были приняты ВРУ.
В украинском законодательстве существует защита достоинства,чести и деловой репутации(Гражданский Кодекс Украины, Конституция Украины). Также установлена ответственность СМИ, журналистов за распространение ложной информации.
19.08.2016 года народным депутатом VIII созыва Мураевым Е.В. был подан «Проект Закона о внесение изменений УК и УПК Украины относительно усиления ответственности за посягательство на честь , достоинство и деловую репутацию человека» № 5034. Суть проекта заключается во внесение в Уголовной Кодекс Украины ст.151-1 Клевета и 151-2 Оскорбление. Также проект инициирует внесение данных статей в ч.1 ст.477 УПК Украины, а из этого следует, что начало уголовного производства по данным нормам будет происходить в форме частного обвинения(такая же форма обвинения по данным преступлениям действовала до 2001 года). Основанием для начала уголовного производства в форме частного обвинения является заявление потерпевшего.
Сравнительная таблица норм о клевете:
Уголовный Кодекс Украины от 28.12.1960 года (ст.125 Клевета)
1. Клевета , то есть распространение заведомо ложных измышлений,
порочащих другое лицо.
наказывается лишением свободы на срок до одного года, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом от тридцати до восьмидесяти минимальных размеров заработной платы или общественным порицанием.
2. Клевета в печатном или иным способом размноженном произведении, в анонимном письме, а так же совершенное лицом, ранее судимым за клевету.
наказывается лишением свободы на срок до трех лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от пятидесяти до ста двадцати минимальных размеров заработной платы.
3. Клевета, соединенная с обвинением в совершении государственного или
иного тяжкого преступления
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
(ст.126 Оскорбление)
Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме, - наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом от тридцати до восьмидесяти минимальных размеров заработной платы, или общественным порицанием.
Законопроект № 11013 от 19.07.2012 (ст.145-1 Клевета)
Распространение заведомо ложной информации наказывается в виде штрафом в размере от 500 до 5000 необлагаемых минимумов доходов граждан, исправительными работами сроком до 2 лет или лишением свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3 лет.
(ст.145-2 Оскорбление)
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства личности в неприличной форме, наказывается штрафом до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до 6 месяцев.
Закон Украины № 721-VII от16.01.2014 (ст.151-1 Клевета)
1. Клевета, то есть умышленное распространение заведомо недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, -наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок до двухсот часов, или исправительными работами на срок до одного года.
2. Клевета в произведении, публично демонстрируется, в средствах массовой информации или в сети Интернет, а так же совершенное лицом, ранее судимым за клевету, - наказывается штрафом от пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
3. Клевета, соединенная с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -наказывается исправительными работами на срок от одного до двух лет или ограничением свободы на срок до двух лет.
Проект Закона №5034 от 19.08.2016 (ст.151-1 Клевета)
1. Клевета, то есть умышленное или вследствие недобросовестного отношения к проверке информации распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого физического лица или деловую репутацию физического или юридического лица, или клевета на публичное лицо, то есть умышленное распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство или деловую репутацию публичного лица, или - наказывается штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок до двухсот часов, или исправительными работами на срок до одного года.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрируется в средствах массовой информации или в сети Интернет, или то же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей, - наказывается штрафом от ста до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок от одного до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.
3. Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они объединены с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -
наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок от одного до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.
(ст.151-2 Оскорбление)
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -наказывается штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок до двухсот часов, или исправительными работами на срок до одного года.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрируется в средствах массовой информации или в сети Интернет, или то же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей, - наказывается штрафом от ста до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок от одного до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.
«Проект Закона Украины разработан в связи с необходимостью обеспечения гарантированного Конституцией Украины и европейскими международными правовыми актами права на уважение чести и достоинства личности; ответственность за клевету, содержатся, в частности, в уголовных кодексах Бельгии, Австрии, Великобритании, Дании, Испании, Литвы, Германии, Норвегии, Польши, Швеции, Швейцарии, многих штатов США, Сингапуре» - обозначает в пояснительной записке к Проекту Закона Мураев Е.В.
Можно провести параллель между данным законопроектом и предыдущими, как в плане редакции нормы, так и в плане аргументации в пояснительной записке.
Действительно в многих развитых стран мира существует уголовное наказание за клевету, в некоторых из них государственные органы и органы судебной власти тщательно следят за не злоупотреблением этой нормы на практике, в некоторых нормативно-правовые акты защищают свободы слова и деятельность СМИ таким образом, что противовес маловероятен. Однако в Украине есть ли изменения в законодательстве или контроле над ним по сравнению с 2012 и 2014 годами, когда внесение клеветы в УК Украины не было тепло принято. Тяжело также с уверенностью сказать, что злоупотребление данной нормой невозможно или маловероятно. Будет ли критика, мнение, замечание считаться клеветой или оскорблением ответить также невозможно. Сказать можно только то, что это эксперимент, а как любой эксперимент он несет риски негативных последствий.
«Не так страшен закон, как его толкуют» - Д. Рудый

Юридическая фирма «Гритчин и партнеры»

26/09/2016

Принят Закон о наставничестве над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки

08.09.2016 года Верховной Радой Украины был принят ЗУ «О внесении изменений в Закон Украины "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки" по наставничеству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки». Данным Законом вводится институт наставничества в рамках подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки к самостоятельной жизни.
Законодательством урегулировано, что подготовка детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки к самостоятельной жизни, их социальная и психологическая адаптация осуществляется центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи. После вступления в законную силу вышеописанного нормативно-правового акта, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи будут обеспечивать подготовку и сопровождение наставников, осуществлять мониторинг за соблюдением наставниками условий договора о наставничестве. Также центры обеспечивают защиту прав, свобод и законных интересов детей, над которыми установлено наставничество.



Так, согласно Закона: «Наставничеством является добровольная бесплатная деятельность наставника по предоставлению ребенку-сироте, ребенку, лишенному родительской заботы, который проживает в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, индивидуальной поддержки и помощи, прежде всего в подготовке к самостоятельной жизни, а именно:

определения и развития способностей ребенка, реализации ее интересов в профессиональном самоопределении;
предоставление ребенку доступной информации о его правах и обязанностях;
формирование у ребенка практических навыков, направленных на адаптацию его к самостоятельной жизни (в частности по решению бытовых вопросов, распоряжение собственным имуществом и средствами, получение образовательных, социальных, медицинских, административных и других услуг);
ознакомление ребенка с практиками общественного общения, преодоления сложных жизненных ситуаций;
формирование навыков здорового образа жизни, содействие становлению ребенка как ответственного, успешной личности..».
Наставником может быть совершеннолетнее дееспособное лицо, которое прошло курс подготовки по вопросам воспитания и социальной адаптации детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, по программе, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, и заключила договор о наставничестве.
Наставником не могут быть лица, которые также на основание положений ст. 212 Семейного Кодекса Украины не могут быть усыновителями.
Наставник несет ответственность за нарушение прав, интересов ребенка и за причиненный ему вред.
Общественные организации, деятельностью которых является защита прав детей могут заключать договор сотрудничества с центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи образовывая тем самым организацию наставничества. Деятельность таких организаций будет связана с отбором, обучением и направлением наставников в соответствующее учреждения. Также такие организации несут ответственность за нарушение прав ребенка, которое произошло в последствии наставничества.
Контроль за соблюдением прав и интересов ребенка будут осуществлять службы по делам детей.
Наставничество устанавливается после письменного заключения договора об наставничестве, договор заключается в интересах ребенка между наставником и администрацией учреждения в котором находиться ребенок.
Существенные условия договора: права и обязанности сторон договора, порядок вступления и прекращения в силу, срок действия договора, основания для расторжения договора, ответственность сторон. Договор должен быть согласован с органом опеки и попечительства.
Также обязательным является согласие ребенка в том случае, если ребенок достиг возраста, уровня развития и может выражать свои мысли.
Закон Украины "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки" по наставничеству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки» был направлен на подпись к Президенту Украины

Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования.


Юридическая фирма «Гритчин и партнеры»

26/09/2016

Когда амнистия 2016 года в Украине? Закон про амнистию 2016 приняли?
16.45 19.08.2016

Когда амнистия 2016? Закон приняли? – это часто задаваемые вопросы за последние месяцы.

Хронология прохождения закона:

07.07.2016 года был принят Проект Закона про амнистию 2016 года №4255 от 17.03.2016, 15.07.2016 года законопроект был подписан Главой Верховной рады Украины и был направлен на подпись Президенту Украины.

17 августа 2016 года законопроект не был подписан, но был возвращен с предложениями к Верховной Раде Украины для повторного рассмотрения. Причиной таких предложений стало возможность двусмысленного трактование терминов законопроекта, что может повлечь освобождение от уголовного наказания лиц, которые приговорены к заключению за тяжкие и особо тяжкие преступления. Также не соответствие с положениями ЗУ "О применение амнистии в Украине".



18 августа направлено на рассмотрение комитетом Верховной Рады Украины.

19 августа даны предложения Президента к закону.

Также напомним, что Президент П.Порошенко пообещал амнистию 2016 ко Дню Независимости Украины 24 августа 2016 года.

Есть смысл пояснить процедуру подписания Закона Президентом Украины и дальнейшее прохождение закона. На основание ст. 94 Конституции Украины, после подписания Главы ВРУ закон отсылается на подпись Президенту. В 15-дневный срок Президент подписывает и официально обнародует его, либо возвращает закон со своими мотивированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения. При повторном рассмотрении ВРУ, если закон будет принят снова, закон отсылается на подпись Президенту, а Президент Украины обязан его подписать и официально обнародовать в течение десяти дней. Если Президент не подпишет закон в предусмотренный срок, закон подписывает и обнародывает Глава ВРУ безотлагательно.

Так что Проекту Закона про амнистию 2016 года №4255 от 17.03.2016 прийдется пройти еще одно рассмотрение на пленарном заседание Верховной Рады Украины. В свою очередь пятая сессия Верховной Рады Украины VIII созыва начинает свою работу с 5 сентября 2016 года, а пленарные заседания будут проводиться с 6 сентября. Когда и на какой день будет поставлен вопрос о повторном рассмотрение Проекта Закона про амнистию 2016 года на повестку в пленарном заседании пока что неизвестно.

После подписания закона Президентом Украины, закон должен быть опубликован в течении 15 дневного срока. В свою очередь Закон про амнистию 2016 года вступает в силу на следующий день после его опубликования и обязателен к исполнению в течении 3-х месяцев.

Статус данного законопроекта можно посмотреть здесь http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58435.

Юридическая фирма «Гритчин и партнеры»

26/09/2016

http://lexfirm.com.ua