25/03/2022
Справи про банкрутство відповідно до ч.1 ст.8 КУзПБ належать до юрисдикції господарських судів. Зазначений припис КУзПБ кореспондує п.8 ч.1 ст. 20 ГПК України.
Частиною першою статті 8 КУзПБ також визначено виключну підсудність справ про банкрутство, які розглядаються господарськими судами за місцезнаходженням боржника - юридичної особи, фізичної особи або фізичної особи - підприємця. Аналогічні положення містяться в ч.13 ст.30 ГПК України.
Разом з тим, з кожного правила на практиці є виключення.
Так, на розгляд справ про банкрутство зазнали впливу геополітичні події у світі.
У зв'язку з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України 24 лютого 2022 в Україні введено воєнний стан згідно з Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який в подальшому затверджений законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, з із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб по всій території України.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який в подальшому затверджений законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Засади здійснення правосуддя в умовах воєнного стану також визначено статтями 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 р. № 389-VIII.
Так, правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Крім того, з метою реалізації положень Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 р. № 389-VIII 24.02.2022 Рада Суддів України (далі - РСУ) прийняла рішення «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією з боку РФ».
Згідно з цим рішенням РСУ ухвалила:
✅ звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена.
✅ у випадку загрози здоров'ю, життю та безпеці відвідувачів та працівників суду здійснення судочинства певним судом може бути припинено до усунення обставин, які зумовили небезпеку.
✅ розробити рекомендації судам щодо порядку здійснення евакуаційних заходів та передачі справ.
✅ для вирішення невідкладних питань створити оперативний штаб у складі членів Ради суддів, голови ВС, керівника ДСА, голови Служби судової охорони.
Також, 02.03.2022 РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, з них основні:
☑️ Особливості роботи суду визначаються виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні.
☑️ При визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалася в регіоні.
☑️ В кожному суді визначається відповідальна особа, яка має забезпечити актуальний облік працівників апарату та суддів, з урахуванням визначеної форми роботи суду (дистанційної тощо).
☑️ Усі доступні працівники суду, по можливості, переводяться на дистанційну роботу.
☑️ Визначається мінімальна кількість осіб, які повинні знаходитися у приміщенні суду упродовж робочого дня. Організується чергування суддів та працівників апаратів судів.
☑️ Громадянам роз'яснюється можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із воєнними діями та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції.
☑️ Обмежується допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань.
☑️ Розгляд справ по можливості відкладається (за винятком невідкладних судових розглядів), зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
☑️ Справи, які не є невідкладними, розглядаються лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
☑️ Процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.
☑️ Якщо за об'єктивних обставин учасник провадження не може прибути в судове засідання, суд може допустити участь такого учасника в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних.
☑️ У разі, якщо провадження розглядається колегіально і колегія суддів не може зібратись в одному приміщенні, то допустимий розгляд справ з різних приміщень судів, в тому числі з використанням власних технічних засобів.
Разом з тим, 07.03.2022 набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо визначення територіальної підсудності судових справ» від 03.03.2022 № 2112-IX, яким було викладено в новій редакції ч.7 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20 )та визначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об’єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.
У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Що стосується господарських судів, то Головою Верховного Суду на підставі ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" були прийняті наступні розпорядження щодо зміни територіальної підсудності судових справ, підвідомчих господарським судам, у тому числі справ про банкрутство:
📌 розпорядженням № 11/0/9-22 від 18.03.2022 підсудність справ Господарського суду Херсонської області змінено на Господарський суд Одеської області.
📌 розпорядженням № 12/0/9-22 від 22.03.2022 підсудність справ Господарського суду Миколаївської області змінено на Господарський суд Одеської області, а підсудність справ Господарського суду Сумської області та Господарського суду Чернігівської області змінено на Господарський суд Черкаської області.
Таким чином, заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, а так само справи про банкрутство, відкриті до прийняття відповідних розпоряджень Голови ВС (18.03.22 і 22.03.2022), що перебували на розгляді
Господарського суду Миколаївської області та Господарського суду Херсонської області, мають бути передані до Господарського суду Одеської області, а справи Господарського суду Сумської області та Господарського суду Чернігівської області - до Господарського суду Черкаської області.