01/09/2026
【子房案例考察筆記】釜山海雲台藍線公園的成功啟示
今年趁著暑假尾聲來韓國釜山考察,聽說這個來自台灣觀光客第一名的城市,近三年觀光呈現爆發性的成長:2024年外國遊客約 293萬人,較2023年增加60.9%;2025年更創下約 364萬人的新高;到了2026年光是上半年就已經有 242萬人,年增43.9%,同期外國旅客信用卡消費達 5,914億韓元,年增63%。也就是說,不只是「人變多」,而且消費成長得更快。
過去大家對釜山的印象主要是「港口+工業+海水浴場」,現在變成「海洋+城市+美食+文化+夜生活+體驗」,對照台灣似乎有高雄的影子。由於紅色子房團隊從早期高雄亞洲新灣區發展時即參與許多大集團的開發規劃,曾委託紅色子房做開發規劃服務的客戶朋友都知道,我有個商業地產開發規劃成功公式 ABC = Anchor X Business X Cash。
Anchor是支持與吸引人潮的重點,而且通常都需要成本:例如鄰近車站的成本,邀請知名品牌進駐的成本,創造打卡地標的成本等。Business則是當人潮進來時,你要做什麼生意獲利:例如以漂亮但不賺錢的大型書店吸引人潮時,用圍繞的文創商場與氣質餐廳收租獲利。Cash是大多數客戶最在意的點,有沒有機會賺快錢回本?圍繞Anchor、Business區域是否有機會賣住宅、賣辦公室快速變現?
透過這次釜山考察,我想用許多網紅網美爭相打卡拍照的海雲台藍線公園(Haeundae Blueline Park)做主題,聊聊分享這個「舊廢鐵道再生的成功案例」。
藍線公園這段鐵路的前身,是韓國東海南部線(Donghae Nambu Line)。1935年前後,日本殖民統治時期,釜山至浦項的東海南部線陸續開通,其中海雲台—青沙浦—松亭這一段,幾乎就沿著海岸線行駛。當年的功能是正常的區域鐵路運輸,不是觀光設施。釜山市資料也提到,這條鐵路具有殖民時期產業運輸及海雲台觀光開發的歷史背景。到了2013年,因為東海南部線進行複線電氣化及路線截彎取直,新鐵路改走內陸,原來從海雲台沿海通往松亭的舊鐵路不再使用,於是留下了一條非常珍貴的 「第一排臨海廢棄鐵道」。
廢線後,釜山市不是立刻全部商業開發,而是提出 Green Railway(綠色鐵道)計畫,範圍從海雲台奧林匹克交叉口一路到東釜山觀光園區,全長約 9.8公里。當時政府規劃將舊鐵路改造成步行及慢跑路徑、綠地公園、觀景平台、休憩空間、鐵路歷史文化空間等。(是不是跟台灣的政府傳統思維相同?)
後來政府導入民間參與開發,曾經提出較多商業設施與 Rail Bike/Sky Bike 等項目,也引發但是當地居民與環保團體擔心,最後經過很多輪的市民規劃參與會議,形成目前藍線公園「政府、鐵路土地、民間投資人、地方居民」四方協調後形成的開發版本。
2020年海雲台藍線公園(Haeundae Blueline Park)開幕通車,2021年加入天空膠囊列車(Sky Capsule),根據2024年營運單位統計,當年利用人次已突破272萬人次,而且有45%是外國旅客,主要來源包括台灣(第一名)、中國、日本、泰國、印尼、美國等。以下用我的商業地產開發規劃成功公式 ABC進行分析:
A|Anchor:先創造「非來不可」的理由
藍線公園真正的 Anchor,不只是那台彩色列車,而是:「海岸景觀 × 廢棄鐵道記憶 × 慢速移動體驗」,它把原本就存在的自然與歷史資產重新包裝成目的地。
第一層 Anchor 是「海」。
海雲台、青沙浦、松亭本來就擁有非常強的海岸景觀,但過去這些景觀只是「看得到」,沒有被有效轉換成一個完整的消費體驗。
第二層 Anchor 是「舊鐵路」。
如果只是新建一條觀光列車,故事性其實很弱;但它保留「舊東海南部線」的歷史痕跡,讓產品帶有地方記憶。
第三層 Anchor 才是「Sky Capsule」。彩色天空膠囊本身成為超強的視覺符號。
因此 Anchor 的形成順序其實是:自然景觀 → 歷史場景 → 體驗設計 → 網紅符號
這是很重要的開發觀念:
Anchor 不一定是一間百貨公司、一座飯店或一個大品牌。真正好的 Anchor,是能回答:「消費者為什麼一定要特別跑來這裡?」
藍線公園的答案非常清楚:「我要坐在一台彩色小車裡,沿著海岸慢慢看海。」這就是一個強烈、簡單、可以傳播的目的地理由。
B|Business:把人流設計成一套消費生態系
台灣很多都市改造案做到 Anchor 就停了:有漂亮公園、有景觀、有遊客,但最後「很多人來,卻沒有商業模式。」海雲台藍線公園比較漂亮的地方,是它把同一條海岸線切成不同支付能力的產品。
第一層:免費產品:Green Railway 海岸步道
它讓所有人都可以進入。它的功能不是直接賺錢,而是「創造人流」,也降低公共資產「完全商業化」的爭議。
第二層:大眾型付費產品:Beach Train 海岸列車
客單價低、運量大。他的角色類似「Mass Market」,讓家庭、團客、一般觀光客都能消費。
第三層:Premium產品:Sky Capsule天空膠囊列車
以2~4人一車、私密、慢速、拍照效果極好。它的本質上不是交通工具,而是一種Premium Experience,消費者買的不是「2公里交通」,而是「30分鐘私人海景包廂」,因此可以有更高單位收益。
第四層:周邊商業
當遊客從「經過」變成「停留」,商業才會發生。因此人流開始外溢到各站點的咖啡店、餐廳、伴手禮店,也衍生零售、停車、住宿、海景餐飲及周邊觀光設施。
這裏真正的 Business 是把一個免費的自然景觀,拆成多種不同價格、不同客群、不同停留時間的產品。
C|Cash:可持續的現金流
我的ABC公式最重要的其實是最後一個字C:Cash。台灣很多觀光開發案都有Anchor,也有人潮,但沒有Cash。最後仍然需要政府長期補貼。藍線公園案例比較有意思的地方,是建立了多層現金流。
第一層 Cash:交通/體驗票價
核心收入:Beach Train票價+Sky Capsule票價
其中Sky Capsule特別重要。假設同樣兩公里的景觀,Beach Train可能載數十人;但Sky Capsule卻可以把景觀切割成一個2~4人的私人商品。同一個海景沒有增加,但單位收入(Revenue per Visitor)提高。
第二層 Cash:場站商業
車站不是單純交通設施,而是一個商業節點(Commercial Node),包括餐飲、零售、出租、廣告等可能收益。因此整個4.8公里不是一條線,而是多個商業節點。每個站都是一次成功的停留、消費、轉乘與再消費。
第三層 Cash:周邊土地與物業價值
這應該是整個案例最大的「隱性Cash」。因為一條成功的觀光廊道形成之後,附近物業開始得到海景溢價、人流溢價、商業租金提升、飯店價值提升、餐飲店面價值提升、土地開發期待等。
其實營運現金流只是第一層Cash,地產增值才是第二層Cash,這也是商業地產開發與單純景點經營最大的差別。
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