10/08/2026
【鬥陣來關心】幣圈轉帳新規 (Travel Rule)
作者:盧偉銘律師
金管會8月4日預告修法,草案預告期30天,規劃推動虛擬資產「轉帳規則」(Travel Rule)。今年將先適用於國內交易所(VASP)之間的互轉;明年底再擴大到國內與國外交易所之間的跨境移轉。對一般用戶來說,最直接的改變是:將來透過國內交易所轉幣,不論金額大小,平台都要蒐集並傳遞轉出、接收雙方的基本身分資料;單筆超過新臺幣3萬元時,個人還要額外提供出生日期和住所地址(公司則是統一編號和登記地址),收幣那端的平台也要負責核對資料。簡單說,跨平台轉幣會類似銀行匯款,相關流向都要留下紀錄。這個3萬元門檻,係參照國際標準1,000美元換算而來。
Travel Rule源自國際防制洗錢組織FATF在2019年把銀行電匯的資訊傳遞規則,延伸適用到虛擬資產。國際上在相關領域普遍遇到的三個難題:第一是「日出問題」,各國上路時間不一,如果對方國家還沒實施,資料無法傳過去;第二是傳輸標準不統一,銀行有SWIFT這套共通標準,但交易所之間卻存在互不相容的系統;第三是「自託管錢包」(例如冷錢包)無法管理。歐盟規則其實比國際標準更嚴。相較之下,我國選擇「境內先行、跨境後辦」,並以3萬元劃出強化門檻,屬於較務實的漸進做法。對業者來說,除了系統要趕在期限前建好,還需留意資料不齊全的移轉,平台可能必須拒絕執行或暫緩處理。而大量蒐集、保存客戶身分資料,後續也還會牽動個人資料保護法的義務,宜及早規劃。
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