29/09/2026
【新竹市「戀戀海岸線」路跑停辦退費爭議，主辦說了算？】
中秋連假期間剛好滑到這則新聞，想到自己今年才剛跑過同個主辦辦的「 #戀戀桐花 」，體驗也還不錯，結果這次「 #戀戀海岸線 」卻發生賽前10天公告「停辦不退費」的爭議(註：主辦於9/27已更新公告為退還報名費50%，詳後述)， 因為涉及跑友權益，所以藉此機會寫個文章分享一下。
🏃事件經過
2026年的新竹市「戀戀海岸線」路跑原訂10/4舉辦，主辦單位卻在9/24貼出公告，表示主辦單位於3/2依 #新竹市大型群聚活動安全管理自治條例 向新竹市政府提出申請，直到7/16收到交通處的否准，後續透過各種方式尋求救濟，仍在8/31收到消防局的函復表示不同意本案，主辦單位另向法院聲請暫時處分，也在9/24收到法院駁回的結果，因此最終確認活動必須停辦，另外主辦主張因實際投入的成本及因停賽所生損失已超過收取的報名費總額，因此 #報名費不予退還。
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9/27，主辦單位公告調整原先公告的退費方案，表示將依照運動部全民運動署 #路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項 第8點有關「因不可歸責於主辦單位之事由致無法舉行」且「已提供物資」的退費標準，退還報名費50%。
📕關於路跑賽事活動的法律規範
有關舉辦路跑活動的相關規範，在中央有運動部全民運動署訂定的 #路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項 (以下簡稱應注意事項)，主要規範路跑賽事中主辦單位與參賽者的相關權利與義務，包含補給站設置、保險、退費標準等等。另外在地方政府層級也有部分自治法規與路跑活動的辦理有關，例如各縣市政府的大型群聚活動安全管理自治條例，以及路跑活動執行審核計畫等。
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在應注意事項中，針對退費標準的規定如下：
1️⃣不可歸責於主辦致無法舉行：改期或退費(參賽者有選擇權)，如辦理退費則按照以下比例退款：
🔸未提供物資：至少退報名費70%
🔸已提供物資：至少退報名費50%
2️⃣可歸責於主辦致無法舉行：改期或全額退費(參賽者有選擇權)
3️⃣參賽者自行退出
🔸繳費截止日後7日內退出：至少退報名費80%
🔸繳費截止日後7日~物資寄出前退出：至少退報名費60%
🔸物資寄出後退出：原則不退費
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應注意事項本身雖然只是行政機關的內部規範，主辦單位違反並無罰則，不過應注意事項第11點規定，如果主辦單位違反應注意事項，可作為場地或道路主管機關日後准駁活動申請的依據，因此實質上對於主辦單位仍有相當的拘束力，而大部分賽事主辦單位，也都直接引用應注意事項有關退費標準的規定做為活動的退費規範，在此情況下，應注意事項裡的退費標準，就成為了主辦單位與參賽者間契約內容的一部分，有拘束雙方的效力。
🌊「戀戀海岸線」應該如何退費
依照 #樂活報名網 中「戀戀海岸線」路跑頁面活動簡章「退費辦法」記載：「本活動退費辦法係依照主管機關頒布之『路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項』所擬定，請參考」，可見上述應注意事項有關退費標準的規定，應已成為「戀戀海岸線」路跑參賽者與主辦單位間的契約內容。（其實即便回歸民法規定，以下說明也適用）
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接下來的問題是，此次活動的情形算是可歸責還是不可歸責於主辦單位？主辦單位主張不退還報名費，或是後續改為僅退還50%報名費有無理由？這個問題的解答，在於 #可歸責 、 #不可歸責 究竟該如何認定。
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依照法院的見解，所謂不可歸責於某人，是指某人沒有故意或過失的情形，卻因為發生於外部而且某人無法預見的事故導致無法依約提出給付(例如主辦已取得許可，事後因為疫情三級警戒而被迫取消)。而在本次活動的情形，依照法規事前取得主管機關許可本來就是賽事主辦單位的責任，提出申請不代表當然會取得許可，這也是當然之理。依照主辦單位公告說明的事件流程，也可以發現主辦單位一直都清楚自己尚未取得許可，在此情形下，本次活動最終因未取得主管機關許可而停辦，自然是屬於可歸責於主辦單位的事由。主辦單位公告說明「本次停賽係因市府行政否准所致」，主張屬於不可歸責於主辦單位的事由，因此僅能退還報名費50%，似乎是認為只要自己提出申請，主管機關就不能不同意，如果主管機關不同意，那就是主管機關的問題而不可歸責於主辦，這顯然有很大的誤會……
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有心想追回報名費的跑友，可以透過消保單位的申訴機制，或是循民事訴訟程序處理。
圖片來源：聯合新聞網、樂活報名網
