23/09/2026
**KİK KARARI MAHKEMECE İPTAL EDİLDİ, SÖZLEŞME FESHEDİLDİ: DAMGA VERGİSİ NE OLACAK?**
İhale süreci tamamlandı, sözleşme imzalandı ve yüklenici tarafından damga vergileri ödendi.
Ancak daha sonra Kamu İhale Kurulu kararı mahkeme tarafından iptal edildi ve bu durum sözleşmenin sona ermesine/feshine yol açtı.
Peki bu durumda yüklenicinin sözleşmenin kurulması nedeniyle ödediği damga vergileri ne olacak?
Örneğin **25 milyon TL** bedelli bir ihalede;
🔹 Sözleşme damga vergisi: **237.000 TL**
🔹 İhale kararı damga vergisi: **147.250 TL**
🔹 **Toplam: 384.250 TL**
gibi ciddi bir tutar ortaya çıkabiliyor.
İdareler ise 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili hükmünü gerekçe göstererek, düzenlemenin **ihalenin iptali hâlinde** uygulanabileceğini; KİK kararının mahkeme tarafından iptal edilmesi sonrasında sözleşmenin feshedilmesi durumunu kapsamadığını ileri sürebiliyor.
Ancak konu Yargıtay tarafından farklı bir hukuki çerçevede ele alınabiliyor.
Yargıtay’ın yaklaşımında mesele yalnızca **“ödenmiş bir verginin iadesi”** olarak değil, **sözleşmenin yükleniciden kaynaklanmayan şekilde sona ermesi nedeniyle ortaya çıkan zarar** bakımından değerlendiriliyor.
Bu kapsamda, sözleşmenin kurulması amacıyla zorunlu olarak yapılan ve sözleşmenin idare tarafından sona erdirilmesi nedeniyle yüklenici açısından karşılıksız kalan damga vergisi ödemesinin **menfi zarar kapsamında değerlendirilebileceği** kabul ediliyor.
Dolayısıyla;
**“Damga vergisi kanunen ödenmiş bir vergidir, bu nedenle idarenin herhangi bir sorumluluğu yoktur.”**
şeklindeki yaklaşım, sözleşmenin yükleniciden kaynaklanmayan bir nedenle sona erdirilmesinden doğan özel hukuk sorumluluğu bakımından ayrıca değerlendirilmek durumunda.
📌 **Buradaki kritik ayrım:**
Damga vergisinin vergi hukuku bakımından iadesi ile, yüklenicinin sözleşmenin sona ermesi nedeniyle uğradığı zararın **özel hukuk kapsamında tazmini** aynı hukuki mesele değildir.
📌 ÖZET:
KİK kararının mahkeme tarafından iptal edilmesi sonucunda sözleşmenin feshedilmesi, yüklenicinin kendi kusurundan kaynaklanmıyorsa, yüklenicinin sözleşmeyi imzalamak için ödediği damga vergilerinin karşılıksız kalması nedeniyle uğradığı zarar gündeme gelebilir.
Yargıtay’ın yaklaşımına göre bu durumda konu yalnızca “Damga Vergisi Kanunu kapsamında vergi iadesi yapılabilir mi?” şeklinde değerlendirilmemelidir.
Sözleşmenin kurulması için zorunlu olarak ödenen ve sözleşmenin yükleniciden kaynaklanmayan bir nedenle sona ermesi nedeniyle yüklenici açısından karşılıksız kalan damga vergisi, menfi zarar kapsamında talep edilebilecek bir zarar olarak değerlendirilebilir.
Kısacası:
👉 Sözleşme yüklenicinin kusuru olmadan sona ermişse, ödenen damga vergisinin doğrudan “vergi iadesi” olarak değil, uğranılan zarar kapsamında idareden talep edilmesi mümkün olabilir.
