09/10/2026
Ãn aproape 20 de ani de când profesez ca avocat, am vÄzut multe legi proaste, unele atât de prost gândite Èi atât de lipsite de logicÄ juridicÄ, încât te întrebai dacÄ cei care le-au scris au înÈeles mÄcar problema pe care încercau sÄ o reglementeze. Cu toate acestea, o gogomÄnie legislativÄ mai mare decât cea privind dezincriminarea anumitor fapte legate de droguri, pe care le transformÄm în simple contravenÈii, nu cred ca a existat vreodatÄ.
Pot înÈelege logica unei discuÈii serioase despre legalizarea controlatÄ a anumitor categorii de droguri, în special a celor considerate uÈoare, într-un sistem în care comercializarea s-ar face exclusiv prin unitÄÈi autorizate, în care statul ar putea verifica provenienÈa substanÈelor, compoziÈia acestora, concentraÈia, vârsta cumpÄrÄtorilor Èi cantitÄÈile comercializate. O asemenea abordare ar avea cel puÈin o logicÄ: aceea de a încerca sÄ scoÈi o parte a consumului din piaÈa neagrÄ Èi sÄ aduci sub controlul autoritÄÈilor un fenomen care existÄ Èi pe care simpla interdicÈie nu a reuÈit sÄ Ã®l elimine.
Nu spun cÄ aceasta ar fi soluÈia corectÄ Èi nici cÄ aÈ susÈine-o, ci doar cÄ Ã®i pot înÈelege raÈionamentul, chiar dacÄ rezultatele Èi consecinÈele unei asemenea politici ar trebui analizate cu foarte mare atenÈie.
Dar ceea ce se propune acum mi se pare de o prostie greu de explicat.
Practic, luÄm o serie de fapte care în prezent constituie infracÈiuni, printre care cumpÄrarea, deÈinerea, cultivarea, producerea sau chiar introducerea în ÈarÄ a drogurilor pentru consum propriu, inclusiv a drogurilor de mare risc, Èi le transformÄm în contravenÈii sancÈionate cu amenzi de câteva mii de lei, fÄrÄ sÄ schimbÄm în mod fundamental nimic din mecanismul prin care aceste substanÈe ajung la consumatori.
Drogurile vor continua sÄ fie comercializate ilegal, dealerii vor continua sÄ opereze în aceeaÈi piaÈÄ neagrÄ, provenienÈa Èi compoziÈia substanÈelor vor rÄmâne în afara unui control comercial Èi sanitar real, iar consumatorii vor continua sÄ cumpere de la aceleaÈi persoane, în aceleaÈi condiÈii Èi cu aceleaÈi riscuri.
Cu alte cuvinte, pÄstrÄm întreaga mizerie a pieÈei clandestine, dar eliminÄm rÄspunderea penalÄ pentru o parte dintre faptele care o alimenteazÄ.
Èi atunci mÄ Ã®ntreb care este, de fapt, logica acestei legi, pentru cÄ, oricât aÈ Ã®ncerca sÄ o privesc din perspectiva unui raÈionament juridic sau a unei politici publice coerente, nu reuÈesc sÄ identific beneficiul real pe care îl aduce societÄÈii.
Cum poÈi pretinde cÄ vei controla fenomenul drogurilor câtÄ vreme piaÈa rÄmâne ilegalÄ, distribuÈia rÄmâne clandestinÄ, iar statul nu are niciun control efectiv asupra celor care produc Èi comercializeazÄ aceste substanÈe? Cum vei putea verifica ce ajunge în mâinile unui adolescent, ce substanÈe sunt amestecate în drogurile pe care le cumpÄrÄ sau cât de periculoase sunt acestea, dacÄ sursa de aprovizionare rÄmâne aceeaÈi lume subteranÄ, în care singura regulÄ este profitul?
DacÄ astÄzi, în condiÈiile existenÈei unor sancÈiuni penale, drogurile se gÄsesc aproape peste tot, ce ne face sÄ credem cÄ simpla înlocuire a rÄspunderii penale cu o amendÄ contravenÈionalÄ va reduce fenomenul? De ce ar dispÄrea dealerii, de ce ar scÄdea consumul sau de ce ar deveni drogurile mai puÈin periculoase, câtÄ vreme mecanismele de aprovizionare Èi distribuÈie rÄmân neschimbate?
Èi nici mÄcar nu existÄ vreun motiv serios sÄ presupunem cÄ preÈurile vor scÄdea ori cÄ piaÈa se va autoregla în vreun fel, pentru cÄ nu vorbim despre o piaÈÄ legalizatÄ, cu operatori autorizaÈi Èi concurenÈÄ transparentÄ, ci despre aceeaÈi piaÈÄ clandestinÄ, care va funcÈiona dupÄ aceleaÈi reguli.
Nu consider cÄ un tânÄr care a ajuns dependent de droguri trebuie tratat automat ca un infractor care meritÄ sÄ ajungÄ la închisoare. DependenÈa este o problemÄ gravÄ, care presupune tratament, sprijin medical Èi psihologic, iar distrugerea viitorului unui om printr-o condamnare penalÄ nu poate reprezenta, în sine, o soluÈie.
Dar una este sÄ Ã®nÈelegi cÄ un consumator dependent are nevoie de ajutor Èi cu totul altceva este sÄ crezi cÄ ai rezolvat problema drogurilor transformând infracÈiunile în contravenÈii, în timp ce laÈi întreaga piaÈÄ Ã®n mâinile aceloraÈi dealeri.
Ceea ce mÄ revoltÄ cel mai mult este uÈurinÈa cu care se iau asemenea decizii într-o ÈarÄ Ã®n care tot mai multe familii se confruntÄ cu drama consumului de droguri, în care pÄrinÈi disperaÈi încearcÄ sÄ Ã®Èi salveze copiii Èi în care tineri care ar fi trebuit sÄ aibÄ Ã®ntreaga viaÈÄ Ã®nainte ajung sÄ Ã®Èi distrugÄ sÄnÄtatea, viitorul Èi, uneori, chiar viaÈa.
Iar noi, în loc sÄ construim o strategie serioasÄ, fundamentatÄ pe studii, pe experienÈa altor state Èi pe o analizÄ realÄ a consecinÈelor, venim cu o soluÈie de o superficialitate revoltÄtoare: schimbÄm încadrarea juridicÄ a faptelor, înlocuim dosarul penal cu procesul-verbal de contravenÈie Èi ne imaginÄm cÄ am fÄcut o reformÄ.
Am ajuns sÄ confundÄm reforma cu improvizaÈia legislativÄ, iar ceea ce ar trebui sÄ fie rezultatul unor analize fÄcute de oameni competenÈi ajunge sÄ fie decis cu o superficialitate care, în cazul unui fenomen atât de grav, poate avea consecinÈe dramatice.
Èi poate cÄ aceasta este, pânÄ la urmÄ, una dintre cele mai mari probleme ale României: faptul cÄ prea multe funcÈii publice, inclusiv dintre cele în care se decide viitorul unei întregi societÄÈi, au ajuns sÄ fie ocupate de oameni a cÄror mediocritate este invers proporÈionalÄ cu puterea pe care o exercitÄ.
Pentru cÄ prostia unui om obiÈnuit îl poate afecta, în primul rând, pe el Èi pe cei din jurul sÄu, dar prostia unui om care face legi poate afecta o generaÈie întreagÄ.
Iar când vorbim despre droguri, generaÈia aceea este chiar generaÈia copiilor noÈtri.
