27/01/2023
Daca ati avut ghinionul sa ajungeti in sistemul de evidenta al Biroului de Credit si doriti stergerea datelor dvs. din acest sistem, ICCJ a stabilit ca instanta competenta pentru solutionarea unei astfel de cereri este instanta de la sediul operatorului sau al persoanei imputernicite de operator ori de la resedinta obisnuita a persoanei vizate.
https://www.scj.ro/1093/Detalii-jurisprudenta?customQuery%5B0%5D.Key=id&customQuery%5B0%5D.Value=198019 = # #
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Secţia I civilă
Decizia nr. 2227/2022
Decizia nr. 2227
Şedinţa publică din data de 15 noiembrie 2022
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca, secţia civilă, la data de 15 mai 2019, sub nr. x/2019, reclamantul A. a chemat in judecata pe pârâta B. S.A., solicitând instanţei să pronunţe o hotărâre prin care să o oblige pe pârâtă la ştergerea datelor/informaţiilor înregistrate în sistemul de evidenţă al Biroului de Credit S.A., care au fost prelucrate cu încălcarea principiului echităţii şi transparenţei, raportat la categoria de date prelucrată şi la data prelucrării efective, respectiv a datelor reprezentând data actualizării, categoria de întârziere, suma restantă, data primei restanţe, precum şi orice alte observaţii sau menţiuni şi respectiv a datelor reprezentând tipul contului, stare, data acordării, durata contului, valuta, suma acordată, suma datorată şi data primei restanţe, date care nu sunt colectate de la persoana vizată (fiind rezultate din derularea relaţiei contractuale şi prelucrate ulterior) şi pentru care operatorul nu a respectat obligaţia de informare prealabilă corectă, ce decurge din art. 12 alin. (2) din Legea nr. 677/2001, cu aplicarea principiilor compatibile ale Deciziei A.N.S.P.D. C. pen. nr. 105/2007 raportat la art. 8 lit. a) din Convenţia 108 din 1981.
Totodată, a solicitat obligarea pârâtei la plata prejudiciului moral suferit prin prelucrarea datelor sale cu caracter personal în sistemul de evidenţă al Biroului de Credit S.A., precum şi pentru încălcarea drepturilor sale, prevăzute de R.G.P.D., astfel: suma de 3.000 RON pentru faptul că i-a fost încălcat dreptul la viaţă intimă şi familială şi respectiv suma de 100 RON/zi, reprezentând daune-interese, începând cu data înregistrării acţiunii şi până la data la care operatorul restabileşte în tot legalitatea cu privire la prelucrarea datelor sale cu caracter personal în sistemul de evidenţă al Biroului de Credit S.A., cu cheltuieli de judecată.
În drept, au fost invocate: Regulamentul U.E. nr. 679/2016 - R.G.P.D., Legea nr. 677/2001, decizia A.N.S.P.D.. C. pen. nr. 105/2007, art. 111 şi art. 112 din O.U.G. nr. 99/2006, art. 71, art. 77 art. 1206, art. 1207, art. 1214, art. 1215, art. 1349, art. 1357, art. 1364, art. 1381 şi art. 1385 C. civ., Constituţia României, Carta Drepturilor Fundamentale ale Uniunii Europene, Convenţia pentru protejarea persoanelor faţă de prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal, adoptata la Strasbourg la 28 ianuarie 1981.
2. Hotărârile care au generat conflictul negativ de competenţă
2.1. Prin sentinţa civilă nr. 5588 din data de 26 octombrie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Judecătoria Cluj-Napoca, secţia civilă a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale, invocată de pârât prin întâmpinare, şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Timişoara.
Pentru a hotărî astfel, în esenţă, Judecătoria Cluj-Napoca a făcut aplicarea prevederilor art. 18 alin. (3) din Legea nr. 677/2001, apreciind că instanţa competentă este cea în a cărei rază teritorială domiciliază reclamantul, iar, din înscrisul aflat la dosar rezultă că acesta domiciliază în judeţul Timiş, în raza de competenţă a Judecătoriei Timişoara.
Totodată, a reţinut că este real ca Legea nr. 677/2001 a fost abrogata la data de 25 mai 2018, însă a considerat că acest aspect este lipsit de relevanţă în speţă, deoarece din înscrisurile depuse la dosar rezultă că prezenta acţiune vizează două raportări făcute de pârâtă sub imperiul acestui act normativ, la data de 31 martie 2016 şi respectiv la data de 15 septembrie 2016.
2.2. Prin sentinţa civilă nr. 20712 din data de 19 octombrie 2022, Judecătoria Timişoara, secţia I civilă a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale, invocată din oficiu, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj Napoca, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă între Judecătoria Cluj-Napoca şi Judecătoria Timişoara, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, instanţa superioară şi comună celor două judecătorii, pentru soluţionarea conflictului, şi a suspendat judecarea cauzei până la soluţionarea conflictului de competenţă.
Astfel, Judecătoria Timişoara, secţia I civilă a constatat că, faţă de obiectul specific al cererii de chemare în judecată, care vizează protecţia datelor cu caracter personal, în speţă sunt aplicabile dispoziţiile art. 79 din Regulamentul U.E. nr. 679/2016 şi art. 24 din Legea 102/2005, republicată, în conformitate cu care instanţa competentă a soluţiona un litigiu în care se solicită repararea unui prejudiciu rezultat în urma unei prelucrări de date cu caracter personal, efectuată ilegal, este cea de la sediul operatorului sau al persoanei împuternicite de operator ori de la reşedinţa obişnuită a persoanei vizate.
A mai reţinut şi că prevederile de mai sus erau singurele în vigoare la data înregistrării de către reclamant a cererii de chemare în judecată, respectiv 15 mai 2019, Legea nr. 677/2001 fiind abrogată la 25 mai 2018, tocmai ca urmare a adoptării modificărilor la Legea nr. 102/2005, prin Legea 129/2018.
A apreciat că, sub aspect procesual, în ceea ce priveşte competenţa, au relevanţă normele de procedură în vigoare la data introducerii cererii de chemare în judecată, or, acestea prevedeau o competenţă teritorială alternativă, Judecătoria Cluj-Napoca, instanţa de la sediul pârâtei, fiind competentă teritorial să soluţioneze cererea de chemare în judecată.
II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu privire la prezentul conflict negativ de competenţă
Cu privire la conflictul negativ de competenţă, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Dispoziţiile art. 133 pct. 2 C. proc. civ. prevăd că există conflict negativ de competenţă atunci când două sau mai multe instanţe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces sau, în cazul declinărilor succesive, dacă ultima instanţă învestită îşi declină la rândul său competenţa în favoarea uneia dintre instanţele care anterior s-au declarat necompetente.
Înalta Curte constată că Judecătoria Cluj-Napoca, secţia civilă şi Judecătoria Timişoara, secţia I civilă şi-au declinat reciproc competenţa de soluţionare a pricinii, prezentul conflict negativ de competenţă fiind generat de constatările diferite ale celor două instanţe cu privire la dispoziţiile legale incidente cauzei.
Astfel, Judecătoria Cluj-Napoca, secţia civilă a făcut aplicarea dispoziţiilor art. 18 alin. (3) din Legea nr. 677/2001, în timp ce Judecătoria Timişoara, secţia I civilă a reţinut incidenţa prevederilor art. 79 din Regulamentul U.E. nr. 679/2016 şi ale art. 24 din Legea 102/2005, republicată.
Prin cererea de chemare în judecată, reclamantul A. a solicitat să se dispună ştergerea datelor/informaţiilor înregistrate în ceea ce îl priveşte din sistemul de evidenţă al Biroului de Credit S.A., invocând, în drept, dispoziţiile Regulamentului U.E. nr. 679/2016, Legea nr. 677/2001, decizia A.N.S.P.D.. C. pen. nr. 105/2007, art. 111 şi art. 112 din O.U.G. nr. 99/2006, art. 71, art. 77 art. 1206, art. 1207, art. 1214, art. 1215, art. 1349, art. 1357, art. 1364, art. 1381 şi art. 1385 C. civ., Constituţia României, Carta Drepturilor Fundamentale ale Uniunii Europene, Convenţia pentru protejarea persoanelor faţă de prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal, adoptata la Strasbourg la 28 ianuarie 1981.
Raportat la obiectul cauzei şi la temeiurile de drept invocate de către parte, Înalta Curte reţine că, în speţă, instanţa competentă a soluţiona litigiul se stabileşte în raport de dispoziţiile legii naţionale speciale ce reglementează protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, după cm au şi reţinut cele două judecării aflate în conflict.
În acord cu cele reţinute de Judecătoria Timişoara, secţia I civilă, din perspectiva aplicării în timp a normelor procedurale ce statuează asupra competenţei de soluţionare a cauzei, Înalta Curte constată că sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 102/2005, republicate, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, în forma în vigoare la data demarării prezentului litigiu, 15 mai 2019.
Potrivit art. 24 alin. (3) din Legea nr. 102/2005, orice persoană care a suferit un prejudiciu în urma unei prelucrări de date cu caracter personal, efectuată ilegal, se poate adresa instanţei competente pentru repararea acestuia, iar, conform alin. (4) al aceluiaşi articol, instanţa competentă este cea de la sediul operatorului sau al persoanei împuternicite de operator ori de la reşedinţa obişnuită a persoanei vizate.
Dispoziţiile legale mai sus citate prevăd o competenţă teritorială alternativă, ipoteză în care alegerea între instanţele deopotrivă competente revine reclamantului, în aplicarea art. 116 C. proc. civ.
În prezenta cauză, reclamantul a înţeles să sesizeze cu soluţionarea litigiului Judecătoria Cluj-Napoca, secţia civilă, instanţă competentă prin raportare la sediul operatorului B. S.A. (Cluj-Napoca, judeţul Cluj), fixând în mod definitiv competenţa de soluţionare a cererii în favoarea acesteia. Prin urmare, Judecătoria Cluj-Napoca, secţia civilă nu mai putea să dispună, nici din oficiu şi nici la cererea vreunei părţi, declinarea competenţei.
Faţă de cele anterior reţinute, Înalta Curte, în temeiul art. 135 alin. (1) C. proc. civ., va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca, secţia civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca, secţia civilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 15 noiembrie 2022.
scj