11/06/2026
Unde dai și unde crapă. Despre legiuitorul jucăuș | Andrei Savescu
,,Articolul analizează efectele produse de o tehnică legislativă insuficient de riguroasă, în ipoteza în care intenția declarată a legiuitorului este legitimă, dar arhitectura normativă aleasă generează dezechilibre juridice, blocaje procedurale și insecuritate. Ideea centrală este că norma juridică nu poate fi tratată ca simplu instrument de reacție politică sau administrativă, deoarece seriozitatea redactării, normele tranzitorii, coerența internă și menținerea controlului judecătoresc condiționează însăși validitatea practică a reglementării. Demonstrația este construită printr-o serie de exemple relevante: darea în plată, rescrisă constituțional prin filtrul impreviziunii; OUG nr. 13/2017, care a produs mai întâi șoc instituțional și abia apoi efect normativ; transferul bunurilor din domeniul public, unde simplificarea legislativă a afectat accesul la justiție; regimul preempțiunii agricole, unde finalitatea anti-speculativă a degenerat într-o supraîncărcare procedurală; impozitarea cu 70% a veniturilor cu sursă neidentificată, cu probleme de proporționalitate și aplicare în timp; precum și intervențiile recente privind certificatul de atestare fiscală și jocurile de noroc, care ilustrează incoerențe, necorelări și regimuri tranzitorii defectuoase. Concluzia autorului este că legiuitorul „jucăuș” nu este neapărat rău-intenționat, ci insuficient de atent la exigențele de calitate ale legii, iar consecința este afectarea previzibilității, securității juridice și funcționării normale a instituțiilor."
Citiți articolul integral la următorul link: https://www.juridice.ro/833893/unde-dai-si-unde-crapa-despre-legiuitorul-jucaus.html
