23/07/2026
Consiliul UNBR, în ședința 18 iunie 2026
H O T Ă R Ă Ș T E :
Art. 1 – (1) Începând cu data de 01 iunie 2026, onorariile prevăzute în „Ghidul orientativ al onorariilor minimale” se actualizează cu Indicele lunar al prețurilor de consum (IPC) aferent
perioadei mai 2025 – mai 2026, în cuantum de 10,85%.
(2) Procentul indicat în alineatul precedent se aplică prin aproximare prin adaos la multiplu de 10.
Art. 2 – „Ghidul orientativ al onorariilor minimale” se publică în Anexa la prezenta hotărâre, împreună cu noile valori rezultate din aplicarea art. 1 din prezenta hotărâre.
GHID ORIENTATIV AL ONORARIILOR MINIMALE:
Art.I. Onorariile minimale sunt următoarele:
A. ÎN MATERIE CIVILĂ/CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL ȘI NECONTENCIOS
1. Activități și cereri cu caracter necontencios
1.1. Notificări / adrese / corespondență – onorariu orar, dar nu mai puțin de 550 lei;
1.2. Activități de obținere a apostilării actelor / traduceri legalizate – 550 lei;
1.3. Asistarea sau reprezentarea părții la mediere /conciliere / negociere – onorariu orar sau 710 lei ședința;
1.4. Asistarea/reprezentarea părții în fața instituțiilor publice (altele decât instanțe / parchete/ poliție) sau altor persoane de drept privat – 710 lei;
1.5. Cereri de strămutare – 710 lei;
1.6. Cereri de recuzare – 550 lei;
1.7. Consultațiile juridice, redactare de acte juridice tranzacții/contracte civile / acte adiționale/ statute și acte constitutive pentru înființarea unor persoane juridice – onorariu orar, dar nu mai puțin de 710 lei ;
1.8. Activitățile de atestare prevăzute la art.3 lit. c, d din Legea 51/1995 – 360 lei;
1.9. Activitățile prevăzute la art.3 lit. g, h din Legea 51/1995 – 1 % din valoare, dar nu mai puțin de 360 lei;
1.10. Activitățile prevăzute la art.3 lit. j) din Legea 51/1995 – 710 lei.
2. Activități contencioase
2.1. Acțiuni/cereri cu caracter special
2.1.1 cererile de valoare redusă, soluționate potrivit procedurii speciale prevăzute de titlul X al cărții a VI-a din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, denumită în continuare Cod de procedură civilă – 1.070 lei;
2.1.2. cererile privind ordonanța de plată, prevăzută de titlul IX al cărții a VI-a din Codul de procedură civilă - 50 % din onorariul prevăzut la pct.2.2, nu mai puțin de 1.070 lei;
2.1.3. cererile de evacuare din imobilele folosite sau ocupate fără drept, soluționate potrivit procedurii speciale prevăzute de titlul XI al cărții a VI-a din Codul de procedură civilă – 2.490 lei;
2.1.4. cererile formulate pe cale de ordonanță președințială – 2.490 lei;
2.1.5. cereri de reexaminare; cereri de scutire de la plata taxei judiciare de timbru – 710 lei.
2.1.6. cereri posesorii – 2.490 lei
2.2. Acțiuni și cereri evaluabile în bani:
2.2.1. până la valoarea de 5.000 lei – 1.070 lei;
2.2.2. între 5.001 lei și 25.000 lei – 5 % din valoarea litigiului, însă nu mai puțin de 1.420 lei;
2.2.3. între 25.001 lei și 100.000 lei – 4 % din valoarea litigiului, însă nu mai puțin de 2.840 lei;
2.2.4. între 100.001 lei și 250.000 lei – 3 % din valoarea litigiului, însă nu mai puțin de 6.390 lei;
2.2.5. peste 250.000 lei – 2 % din valoarea litigiului, însă nu mai puțin de 12.060 lei.
2.2.6. peste 1.000.000 – 1 % din valoarea litigiului, dar nu mai puțin de 31.930 lei.
Sunt acțiuni evaluabile în bani și se vor aplica onorariile stabilite mai sus următoarelor categorii de acțiuni:
a) cereri în constatarea nulității, anularea, rezoluțiunea sau rezilierea unui act juridic civil patrimonial;
b) privind constatarea existenței sau inexistenței unui drept patrimonial;
c) prin care se solicita pronunțarea unei hotărâri judecătorești care ține loc de act autentic de înstrăinare a unor bunuri imobile sau de constituire a unor drepturi reale asupra acestora;
d) acțiunile posesorii;
e) acțiuni petitorii - acțiunile care au ca obiect un dezmembrământ al dreptului de proprietate;
i) acțiuni având ca temei plata nedatorată/îmbogățire fără just temei;
j) acțiuni în declararea simulației unui act juridic;
k) acțiuni potrivit Legii nr. 10/2001 și Legii nr. 290/2003;
l) cereri și acțiuni privind legislația fondului funciar;
m) cereri și acțiuni privind materia exproprierilor;
n) cereri și acțiuni în materia uzucapiunii;
o) cereri și acțiuni privind despăgubiri materiale/morale;
2.3. Acțiunile/cererile cu caracter nepatrimonial:
2.3.1. Cereri pentru constatarea existenței sau inexistenței unui drept nepatrimonial – 2.840 lei;
2.3.2. Cereri în anularea sau în constatarea nulității unui act juridic nepatrimonial – 2.840 lei;
2.3.3. Cereri care privesc dreptul de folosință a bunului închiriat sau arendat, daca acestea nu privesc și plata anumitor sume de bani – 2.840 lei;
2.3.4. Acțiunile în grănițuire – 3.550 lei;
2.3.5. Cereri privind măsuri asiguratorii luate pe cale separată – 1.780 lei;
2.3.6. Cereri de suspendare a executării efectelor hotărârilor judecătorești – 1.780 lei;
2.4. În materia executării silite:
2.4.1. asistenta, reprezentare în procedura executării silite cu caracter patrimonial – se aplica onorariul de la pct.2.2;
2.4.2. asistenta, reprezentare in procedura executării silite cu caracter nepatrimonial – 3.550 lei;
2.4.3. contestație la executarea împotriva executării silite înseși, având caracter patrimonial – se aplica prevederile pct.2.2;
2.4.4. contestația la executare împotriva executării silite având caracter nepatrimonial – 3.550 lei;
2.4.5. cereri de suspendare a executării silite, respectiv a executării provizorii – 1.420 lei;
2.4.6 cererile de întoarcere a executării silite – 3.550 lei;
2.4.7 cereri privind recunoașterea executării străine – 2.840 lei.
2.5. Acțiuni și cereri referitoare la raporturile de familie:
2.5.1. pentru cererea de divorț fără minori – 2.840 lei;
2.5.2. pentru cererea de divorț cu minori – 3.550 lei;
2.5.3. pentru cererile care nu sunt accesorii cererii de divorț și care au ca obiect: stabilirea locuinței copilului, exercitarea autorității părintești, stabilirea contribuției părinților la cheltuielile
de creștere și educare a copiilor, dreptul părintelui sau al altor persoane decât părinții de a avea legături personale cu copilul, locuința familiei – 2.490 lei;
2.5.4. tutelă, curatelă – 2.490 lei;
2.5.5. punere sub interdicție – 2.490 lei;
2.5.6. tăgada paternității – 3.550 lei;
2.5.7. asistare /reprezentare adopție – 4.260 lei.
2.6. În materia contenciosului administrativ:
2.6.1. redactare plângere prealabilă administrativă – 2.490 lei;
2.6.2. acțiune contencios administrativ – 3.550 lei;
2.6.3. suspendare act administrativ art.14 din Legea 554/2014 – 3.550 lei;
2.6.4. redactare contestație executare act administrativ fiscal – 3.550 lei;
2.6.5. acțiune contestație act administrativ fiscal – 4.260 lei;
2.6.6. suspendare act administrativ fiscal – 3.550 lei;
2.6.7. cereri, contestații privind achizițiile publice in fata CNSC – 3.550 lei;
2.6.8. plângere împotriva deciziilor CNSC – 4.260 lei;
2.6.9 În situația în care există capăt de cerere cu caracter patrimonial – se vor aplica prevederile art.2.2.
2.7 . Acțiunile, cererile, obiecțiunile, contestațiile introduse la instanțele judecătorești în temeiul Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare:
2.7.1. cereri de deschidere a procedurii de insolvență – 1.420 lei;
2.7.2. asistență, reprezentare procedură insolvență fond – 360 lei termen;
2.7.3. contestații si cereri în procedura insolvenței – 2.490 lei;
2.7.4. retragere, dizolvare, anulare hotărâre AGA – 4.260 lei.
2.8. În materie contravențională:
2.8.1. plângerea împotriva procesului-verbal de constatare si sancționare a contravenției – 1.780 lei.
2.9. Acțiunile și cererile în materie de carte funciară – 2.490 lei;
2.10 Acțiuni și cereri în materia societăților comerciale privind Legea 31/1990 și alte legi speciale:
a) cereri de intervenție înregistrare acte/mențiuni ONRC – 2.490 lei;
b) plângere împotriva rezoluției Directorului ONRC – 2.490 lei;
c) acțiuni privind excludere, retragere, dizolvare, anulare hotărâre AGA – 4.260 lei.
2.11. Cererile privind litigiile de muncă și drepturi și obligații cu caracter social:
2.11.1. contestații împotriva deciziilor emise cu privire la încheierea, executarea, modificarea și încetarea CIM – 3.550 lei;
2.11.2. stabilirea și plata pensiilor, precum și alte drepturi prevăzute prin sistemele de asigurări sociale – 2.490 lei;
2.11.3. stabilirea și plata ajutorului de șomaj, a ajutorului de integrare profesională și a alocației de sprijin, a ajutorului social, a alocației de stat pentru copii, a drepturilor persoanelor cu
dizabilități și a altor forme de protecție socială prevăzute de lege – 1.780 lei.
B. ÎN MATERIE PENALĂ
1. Consultații juridice, prestații ocazionale și/sau redactarea unor acte:
1.1. Consultație juridică/studiere dosar în materie penala – onorariu orar;
1.2. Consultație juridică acordată la grefă/vorbitor – onorariu orar majorat cu 50 %;
1.3. Formularea unui act de sesizare, fără a calcula și constituirea de parte civila – 1.000 lei;
1.4. Formularea constituirii de parte civilă – se vor aplica prevederile pct.1 lit. a 2.2;
1.5. Formularea ocazională a unor sesizări, contestații sau cereri – 1.000 lei;
1.6. Reprezentare în contestații privind măsurile asiguratorii pentru alți subiecți procesuali – 2% din valoarea bunului indisponibilizat, dar nu mai puțin de 3.380 lei.
2. Urmărirea penală:
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul urmăririi penale, înainte de aplicarea principiilor prevăzute în articolele următoare, cu precizarea că în cazul redeschiderii urmăririi penale se percep din nou, sunt următoarele:
2.1. Asistența/reprezentarea juridică generală (care include și acoperă activitățile și onorariile prevăzute în dispozițiile 2.3., 2.4.) în fața organelor de urmărire penală - 3.550 lei/pentru fiecare subiect procesual sau fiecare parte;
2.2. Formularea unei cereri, excepții, plângeri, a unui memoriu sau a oricărui alt act – 710 lei;
2.3. Participarea la efectuarea actelor de urmărire penală – 360 lei per activitate;
2.4. Asistența/reprezentarea juridică a subiecților procesuali/părților în cursul medierii sau împăcării ori in vederea tranzacționării, inclusiv în ceea ce privește plata debitelor fiscale sau cu natură asemănătoare – 1.070 lei;
2.5. Formularea unei cereri de inițiere a acordului de recunoaștere a vinovăției – 710 lei;
2.6. Asistența/reprezentarea juridică a inculpatului în fața procurorului în cursul acordului de recunoaștere a vinovăției – 1.070 lei;
2.7. Asistența juridică în fața judecătorului de drepturi si libertăți, per fiecare sesizare – 1.070 lei;
2.8. Formularea plângerilor împotriva ordonanței de clasare – 1.070 lei fiecare, în ipoteza în care procurorul ierarhic superior nu admite plângerea cu care a fost sesizat;
2.9. Asistența/reprezentarea juridică în fața judecătorului de cameră preliminară în plângerea împotriva soluției – 1.070 lei;
2.10. Asistența/reprezentarea juridică în fața judecătorului de cameră preliminară în procedura confirmării la renunțarea la urmărirea penală – 1.070 lei;
2.11. Asistența/reprezentarea juridică în fața judecătorului de cameră preliminară în alte proceduri (Titlul IV Capitolele V, VII - IX) – 1.070 lei;
2.12. Formularea contestației privind durata procedurii – 1.070 lei;
2.13. Asistența/reprezentarea juridică în fața judecătorului de drepturi si libertăți în contestația privind durata procedurii – 1.070 lei;
2.14. Asistarea/reprezentarea juridică a inculpatului în fața instanței în procedura acordului de recunoaștere a vinovăției – 1.070 lei.
3. Camera preliminară
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul camerei preliminare, înainte de aplicarea regulilor prevăzute în art. I, sunt următoarele:
3.1. Formularea cererilor și/sau excepțiilor – 1.070 lei;
3.2. Asistența juridică la verificarea legalității măsurii preventive, per verificare – 1.070 lei;
3.3. Asistența sau reprezentarea juridică în dezbateri – 1.070 lei;
3.4. Declararea contestațiilor – 360 lei fiecare;
3.5. Motivarea contestației împotriva soluției date în procedura camerei preliminare – 1.420 lei;
3.6. Asistența sau reprezentarea juridică în dezbaterile din contestația împotriva soluției date în procedura camerei preliminare – 1.420 lei.
4. Fondul cauzei
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul fondului, înainte de aplicarea regulilor prevăzute în articolele următoare, sunt următoarele:
4.1. Formularea în scris a unei cereri, excepții, plângeri sau a unui memoriu (altele decât cele vizând aplicarea procedurii simplificate) – 710 lei;
4.2. Declararea contestațiilor – 360 lei fiecare;
4.3. Asistența/reprezentarea juridică a părților în procedura simplificată, fără schimbarea încadrării sau repunerea cauzei pe rol – 1.070 lei;
4.4. Formularea concluziilor scrise în procedura simplificată, vizând latura penală a cauzei – 1.070 lei;
4.5. Formularea concluziilor scrise în procedura simplificată, vizând ambele laturi ale cauzei – 1.070 lei;
4.6. Formularea concluziilor scrise în procedura simplificată, în contextul schimbării încadrării sau al repunerii pe rol – onorariile de mai sus, majorate cu 360 lei;
4.7. Asistența/reprezentarea juridică a părților în procedura simplificată, în contextul schimbării încadrării sau al repunerii cauzei pe rol – 1.610 lei;
4.8. Asistența/reprezentarea juridică a părții în procedura comună, fără constituire de parte civilă – 2.490 lei, dar nu mai puțin de 710 lei per termen;
4.9. Formularea concluziilor scrise în procedura comună, fără constituire de parte civila – 1.070 lei;
4.10. Asistența/reprezentarea juridică a părții în procedura comună, vizând ambele laturi ale cauzei – 3.550 lei, dar nu mai puțin de 1.070 lei per termen;
4.11. Formularea concluziilor scrise în procedura comună, vizând ambele laturi ale cauzei – 1.610 lei;
4.12. Prestațiile pentru alți subiecți procesuali – jumătate din onorariul perceput părților.
5. Apel
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul apelului, înainte de aplicarea regulilor prevăzute în art. VII, sunt următoarele:
5.1. Motivarea apelului, incluzând studierea dosarului – egal cu onorariul aferent formulării concluziilor scrise pentru cei care își continuă mandatul sau egal cu suma dintre onorariul aferent
formulării concluziilor scrise și onorariul aferent studierii dosarului, dacă nu a fost perceput anterior;
5.2. Formularea în scris a unei cereri, excepții, plângeri sau a unui memoriu (altele decât motivele de apel) – 1.070 lei;
5.3. Asistența/reprezentarea juridică a părților în procedura simplificată, fără schimbarea încadrării sau repunerea cauzei pe rol – 1.420 lei;
5.4. Asistența/reprezentarea juridică a parților în procedură simplificată, în contextul schimbării încadrării sau al repunerii cauzei pe rol – 2.490 lei;
5.5. Asistența/reprezentarea juridică a părții în procedura comuna, fără constituire de parte civila – 1.950 lei, dar nu mai puțin de 1.070 lei per termen;
5.6. Asistența/reprezentarea juridică a părții în procedura comună, vizând ambele laturi ale cauzei – 2.920 lei, dar nu mai puțin de 1.070 lei per termen;
5.7. Formularea concluziilor scrise – onorariile stabilite pentru fiecare ipoteză a fondului, majorate cu 360 lei fiecare.
6. Căile extraordinare de atac
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul căilor extraordinare de atac, înainte de aplicarea regulilor prevăzute în art. VII, sunt următoarele:
6.1. Motivarea căii extraordinare de atac, incluzând studierea dosarului – egal cu onorariul aferent formulării motivelor de apel pentru cei care îi continuă mandatul sau egal cu suma dintre onorariul aferent formulării motivelor de apel și onorariul aferent studierii dosarului, dacă nu a fost perceput anterior;
6.2. Asistența/reprezentarea juridică a părții – jumătate din onorariul aferent motivării, dar nu mai puțin de 1.070 lei per termen.
7. Executarea hotărârilor penale și legile speciale de executare
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în cursul executării hotărârilor penale:
7.1. Formularea contestației la executare – 1.070 lei;
7.2. Asistența/reprezentarea juridică a părții în contestația la executare – 1.420 lei;
7.3. Formularea cererii de liberare condiționată – 1.070 lei;
7.4. Asistenta/reprezentarea juridică a părții în cererile de liberare condiționată – 1.070 lei;
7.5. Formularea cererilor privind regimul de executare, plângerilor împotriva măsurilor și altele asemănătoare – 710 lei;
7.6. Asistența/reprezentarea juridică a părții în cererile privind regimul de executare, plângerile împotriva măsurilor și altele asemănătoare – 1.070 lei;
7.7. Formularea cererilor privind obligațiile din conținutul supravegherii – 710 lei;
7.8. Asistența/reprezentarea juridică a părții în cererile privind obligațiile din conținutul supravegherii – 1.070 lei;
7.9. Asistenta/reprezentarea juridică a părții în cererile privind revocarea suspendării sub supraveghere – 1.070 lei;
7.10. Asistența/reprezentarea juridică a părții în executarea cheltuielilor judiciare sau a altor dispoziții – 710 lei;
7.11. Declararea cailor de atac – 360 lei.
8.Reabilitarea
Onorariile minime pentru activitățile desfășurate în privința reabilitării:
8.1. Formularea cererii de reabilitare – 1.070 lei;
8.2. Asistența/reprezentarea juridică a părții în cereri de reabilitare – 1.420 lei;
8.3. Declararea contestației – 360 lei.
9. Asistența judiciară internaționala în materie penală
Onorariile minime in privința asistenței judiciare internaționale sunt:
9.1. Consultația juridică – 1.070 lei;
9.2. Asistența și/sau reprezentarea părților – 2.130 lei.
10. În situația în care un client solicită angajarea serviciilor avocațiale pentru o fază procesuală (urmărire penală, cameră preliminara, fond, căi de atac) onorariul minimal ar trebui sa fie stabilit la o valoarea nu mai mică de 3.550 de lei.
11. În raport de complexitatea cauzei, numărul de părți implicate onorariul poate fi majorat cu pana la 100 %.
C. DISPOZIȚI COMUNE
1. În stabilirea onorariilor forfetare s-a pornit de la premisa cuantumului unui onorariu orar evaluat la 360 lei/ora.
2. Fixarea onorariilor periodice stabilite în suma forfetară conform art. 129 alin. (5) din Statutul profesiei – 3.550 lei.
3. Onorariul de succes se va fixa pornind de la minim 100 % din cuantumul onorariului fix.
Art.II
Onorariile minimale sunt stabilite în considerarea contractării cu persoane fizice. Atunci când clientul cu care se contactează este o persoană juridică sau o societate fără personalitate juridică
ori o persoană fizică autorizată, onorariile minime calculate potrivit regulilor enunțate în continuare se pot majora cu un procent de până la 100%.
Art.III
În considerarea sporirii naturale a complexității cauzei și a frecvenței solicitărilor de asistență, onorariile minimale se pot majora cu până la 100% atunci când în privința clientului se formulează în aceeași cauză cereri incidentale, adiționale sau accesorii (de ex. măsuri asiguratorii, cereri de suspendare, propuneri de adoptare a măsurilor preventive sau de siguranță).
Art.IV
Onorariile minimale privind întâmpinarea, intervențiile, cererile reconvenționale, cererile de chemare in garanție, arătarea titularului dreptului se taxează cu onorariul minim prevăzut pentru cererile principale.
Art.V
Onorariile aferente activităților exercitate în cursul căilor ordinare sau extraordinare de atac se pot majora cu până la 100% față de cele stabilite pentru activitatea anterioară actelor procesuale astfel
atacate.
Art.VI
Onorariile minimale pentru activitățile și acțiunile desfășurate în materia arbitrajului comercial, se vor fixa luându-se ca bază onorariile similare prevăzute pentru cererile și acțiunile introduse la
instanțele judecătorești.
Art.VII
În cazul cererilor de chemare în judecată sau a capetelor de cerere cu caracter patrimonial care nu sunt cuprinse în prezentul tablou, se va face aplicarea art. 2.2.
Onorariile minimale pentru activitățile care nu sunt cuprinse în prezentul tablou, se vor fixa luându-se ca bază onorariile prevăzute pentru prestații avocațiale similare.
Art.VIII
Onorariile minimale prevăzute în prezentul tablou sunt brute și nu conțin TVA.
Art.IX
Onorariile minimale din prezentul tablou sunt stabilite având în vedere o medie a timpului alocat pentru fiecare activitate sub forma unui onorariu forfetar. Această modalitate de determinare nu exclude posibilitatea ca avocații să stabilească pentru activitățile pe care le prestează onorarii prin raportare la onorariul orar.