KIO24

KIO24 KIO24 to ekspecki portal prawny, w którym dzie­li­my się prak­tycz­ną wie­dzą do­ty­czą­cą postępowań

29/06/2023

Dziś mec. Marcin Szołajski omawia dla Państwa bardzo ciekawy wyrok KIO 545/23 (wyrok z 15 marca 2023).

Zdaniem Izby, wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinno być skonkretyzowane i dotyczyć jedynie elementów istotnych, szczególnie w warunkach, gdy cena ofertowa nie przekraczała progu określonego w art. 224 ust. 2 PZP.

Natomiast ogólne wezwanie Zamawiającego, bez konkretyzacji elementów kosztotwórczych, mających wpływ na cenę i udzielenie przez Wykonawcę adekwatnych, co do tego wezwania wyjaśnień, otwiera drogę Zamawiającemu do ewentualnych dalszych dociekań, czy cena jest rażąco niska.

Rozpoznając sprawę co do meritum, należy wskazać, że stosownie do art. 224 ust. 5 PZP obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na Wykonawcy.

Więcej szczegółów na temat tego wyroku w dzisiejszym vlogu. ⬇️

22/06/2023

Zgodnie z art. 224 PZP, warunkiem sina qua non odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę jest uprzednie wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień i przedstawienia dowodów dotyczących wyliczenia tej ceny lub jej istotnych części składowych. Dopiero w sytuacji, gdy dany Wykonawca nie sprosta ciężarowi wykazania, że cena jego oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, otwiera się prawna możliwość odrzucenia z tego powodu oferty.

Dziś omawiamy dla Państwa wyrok KIO 564/23 z 15 marca 2023 r. – z odwołania wynika jednoczesne zarzucenie Zamawiającemu zaniechania odrzucenia wybranej przez niego oferty jako zawierającej cenę rażąco niską i stanowiącą czyn nieuczciwej konkurencji, jak i wezwania do wyjaśnienia ceny tej oferty. W ustalonych okolicznościach potwierdził się ten ostatni zarzut.

15/06/2023

W dzisiejszym vlogu mec. Marcin Szołajski omówił wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dotyczący formularza JEDZ.
Odwołujący złożył wraz z ofertą JEDZ podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby.

Badając ofertę Odwołującego, Zamawiający stwierdził, że dokument ten nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ:
➡️ nie został złożony w języku polskim,
➡️ nie potwierdza spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby oraz
➡️ nie został złożony w formie elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela w/w podmiotu lub upoważnionego pełnomocnika.

Zapraszamy do oglądania.

06/06/2023

Dla spełnienia warunku unieważnienia postępowania w oparciu o art. 255 pkt 5 PZP konieczne jest spełnienie łącznie warunków, o których mowa w tym przepisie:

➡️ wystąpić musi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym oraz
➡️ tej istotnej zmiany okoliczności nie można było wcześniej przewidzieć.

Wystąpienie istotnej zmiany okoliczności musi mieć charakter obiektywny tj. zmiana musi istnieć.

To Zamawiający jest zobowiązany wskazać, że zachowując należytą staranność, nie mógł w dacie wszczęcia postępowania przewidzieć wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.

O szczegółach opowiada w dzisiejszym vlogu mec. Marcin Szołajski.

01/06/2023

Warunki udziału w postępowaniu muszą w jasny i jednoznaczny sposób określać obowiązki Wykonawców w postępowaniu.

Ich prawdziwa treść nie może być „odkodowywana” dopiero przy uwzględnieniu przepisów prawa stanowionego przez radę gminy.

Dziś omawiamy dla Państwa wyrok KIO 586/23 z 16 marca 2023 r. dotyczący spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Zapraszamy do oglądania. ⬇️

25/05/2023

Unieważnienie postępowania z powodu nieprzyznania środków finansowych co do zasady należy do sytuacji wyjątkowych i wymaga uprzedniego zastrzeżenia takiej możliwości. Wyrok KIO 574/23 z 15 marca 2023 r. dotyczy wymogu zastrzeżenia możliwości unieważnienia postępowania na podstawie art. 310 PZP.

➡️ Jakie 3 przesłanki, które muszą zostać spełnione, aby czynność unieważnienia mogła być uznana za odpowiadającą prawu, przewiduje art. 310 PZP?
➡️ Co oznacza zapis „nieprzyznanie środków”?
➡️ Czy można rozróżniać źródła środków publicznych?

Na te pytania udzielamy odpowiedzi w dzisiejszym odcinku vloga. Zapraszamy!

18/05/2023

Zgodnie z przepisami art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę, jeżeli Zamawiający może stwierdzić na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji.

Przy stwierdzeniu podstaw do wykluczenia ważne jest, aby prawidłowo wyliczyć okres eliminacji Wykonawcy z rynku zamówień publicznych.

Dziś omawiamy wyrok KIO 110/22 z 7 lutego 2022 r., który dotyczy właśnie stwierdzenia przesłanek wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP.

O tym, od kiedy liczyć 3-letni okres wykluczenia, opowiada mec. Marcin Szołajski. Zapraszamy do oglądania!

11/05/2023

Wyrok KIO 141/11 z 7 lutego z 2022 roku dotyczy uzasadnienia przez Zamawiającego czynności unieważnienia aukcji elektronicznej. Czy taki obowiązek spoczywa na Zamawiającym?

Otóż przepisy prawa zamówień publicznych nie określają szczególnego obowiązku uzasadnienia czynności unieważnienia aukcji elektronicznej, jak to ma miejsce w odniesieniu do czynności odrzucenia oferty. Zasada przejrzystości postępowania (art. 16 ust.2 PZP) przemawia jednak za koniecznością przedstawienia motywów działania Zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza podkreśliła w wyroku KIO 141/22 z 7 lutego 2022 r., że Zamawiający nie naruszył przepisów ustawy i wywiązał się z obowiązku uzasadnienia swoich czynności.

O szczegółach sprawy oraz orzeczeniu KIO opowiadamy w dzisiejszym odcinku vloga.

27/04/2023

W wyroku z 7 lutego 2022 r. (KIO 173/22) Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że Odwołujący złożył rażąco lakoniczne wyjaśnienia, z których nic nie wynikało. W tej sytuacji Zamawiający słusznie doszedł do przekonania, że złożone wyjaśnienia nie uzasadniają ceny – orzekła Izba.

Dostrzeżenia wymaga, że Izba nie zastępuje Zamawiającego, jego komisji przetargowej ani kierownika i nie prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Zgodnie z art. 513 PZP, Izba rozpoznaje odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego, oceniając ich zgodność z prawem w granicach zarzutów podniesionych w odwołaniu.

W omawianym postępowaniu powodem odrzucenia oferty Odwołującego było złożenie zbyt lakonicznych wyjaśnień, które nie uzasadniały ceny i nie popierały jej dowodami. W takim przypadku rolą Izby w toku postępowania odwoławczego było jedynie zbadanie, czy rzeczywiście ten powód odrzucenia oferty się potwierdza.

O szczegółach wyroku opowiada w dzisiejszym vlogu mec. Marcin Szołajski.

20/04/2023

Krajowa izba Odwoławcza w wyroku z 4 lutego 2022 r. (KIO 135/22) uznała, że skoro w toku badania i oceny ofert obu Wykonawców, Zamawiający dopuścił się naruszenia przepisów ustawy, to jego działania nie spełniają standardu prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób, o którym mowa w art. 16 PZP.

Zgodnie z art. 16 PZP Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w sposób:
➡️ zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Wykonawców,
➡️ przejrzysty oraz
➡️ proporcjonalny.

W dzisiejszym odcinku vloga mec. Marcin Szołajski szczegółowo omawia wyrok KIO 135/22.

13/04/2023

Krajowa izba Odwoławcza w wyroku z 4 lutego 2022 r. (KIO 137/22 orzekła, że ustalone kryteria oceny ofert muszą pozwolić na przeprowadzenie obiektywnego procesu oceny każdej oferty.

Jak wskazała KIO, kryteria te muszą pozwalać na porównanie złożonych ofert, a wynik tego porównania ma jednoznacznie wskazywać, która oferta jest lepsza i bardziej realizuje cel zamówienia.

Jasno wynika z tego, że niejednoznaczność opisu przesłanek kryteriów oceny ofert w ramach prowadzonego postępowania może być uznana za wadę takiego postępowania. Stanowi również negatywną przesłankę udziału w postępowaniu dla Wykonawców.

Czy sposób oceny w ramach przyjętej metodologii może mieć charakter subiektywny?
Czy może istnieć dowolność przy ustalaniu rankingu ofert?
Czy niejednoznaczność kryteriów to wada nieusuwalna?

Zapraszamy do obejrzenia dzisiejszego odcinka vloga, w którym znajdują się odpowiedzi na powyższe pytania.

Wraz z nadchodzącymi Świętami Wielkanocnymi, pragniemy złożyć Państwu serdeczne życzenia radości, nadziei i wiosennej en...
07/04/2023

Wraz z nadchodzącymi Świętami Wielkanocnymi, pragniemy złożyć Państwu serdeczne życzenia radości, nadziei i wiosennej energii.

Niech ten czas napełni nasze serca spokojem oraz doda sił i motywacji do podejmowania nowych wyzwań.

Życzymy Państwu czasu pełnego uśmiechu oraz odpoczynku w gronie rodziny i przyjaciół.

Zespół KIO24

Adres

Zajęcza 15
Warsaw
00-351

Strona Internetowa

Ostrzeżenia

Bądź na bieżąco i daj nam wysłać e-mail, gdy KIO24 umieści wiadomości i promocje. Twój adres e-mail nie zostanie wykorzystany do żadnego innego celu i możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

Skróty

Udostępnij

Kategoria