20/09/2026
✅ Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej w Szczecinie
🟢 Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej odbyło się w dniach 18-19 września 2026 r. w Szczecinie.
🟢 Naczelna Rada Adwokacka dokonała pozytywnej oceny stanu wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury w drugim roku swojej kadencji.
🟢 Jednym z najważniejszych tematów obrad były zmiany w organizacji i przebiegu aplikacji adwokackiej. Dyskusja w tym zakresie będzie kontynuowana podczas kolejnego posiedzenia plenarnego.
🟢 Podjęto uchwałę w sprawie zmian w Regulaminie działania organizacji i funkcjonowania okręgowych rad adwokackich.
🟢 Omówiono również stan realizacji projektu „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0”, w tym odbiór pierwszego kamienia milowego projektu.
Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej rozpoczęło się minutą ciszy, dla uczczenia pamięci zmarłych: adw. Andrzeja Wosińskiego, adw. Joanny Malinowskiej-Paszkowskiej, oraz adw. Jamesa MacGuill’a.
🤝🏻 Zgromadzonych na posiedzeniu plenarnym Naczelnej Rady Adwokackiej powitał adw. Przemysław Rosati, Prezes NRA.
➡️ W pierwszej części posiedzenia, Prezes NRA adw. Przemysław Rosati omówił działania podjęte od poprzedniego posiedzenia plenarnego, które odbyło się w dniach 12-13 czerwca 2026 r. w Rzeszowie.
➡️ Zaczynając od podjętych w ostatnim czasie działań Prezes NRA poinformował, że ponownie zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości Waldemara Żurka z prośbą o zabezpieczenie w projekcie ustawy budżetowej na 2027 rok środków finansowych, które umożliwią urealnienie wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu. Apel ten stanowił kontynuację konsekwentnych działań podejmowanych przez Naczelną Radę Adwokacką na rzecz reformy systemu wynagrodzeń za pomoc prawną świadczoną z urzędu. Przypomniał, że już w dniu 15 maja 2026 roku skierował do Ministra Sprawiedliwości pismo dotyczące konieczności pilnego rozpoczęcia prac legislacyjnych nad kolejną nowelizacją rozporządzenia regulującego wysokość wynagrodzeń za pomoc prawną świadczoną z urzędu. Wskazał w nim 30 kategorii wynagrodzeń pozostających na poziomie rażąco niskim i niewspółmiernym zarówno do rzeczywistego nakładu pracy adwokata, jak i do znaczenia prowadzonych spraw dla obywateli korzystających z pomocy prawnej z urzędu. Poinformował również, że w odpowiedzi z 21 sierpnia 2026 r. Departament Zawodów Prawniczych Ministerstwa Sprawiedliwości wskazał, że nie występują obecnie podstawy do zaplanowania dodatkowych środków na stawki wynagrodzeń z tytułu pomocy prawnej udzielonej przez adwokatów z urzędu w projekcie budżetu na 2027 r.
➡️ Wskazał, że skierował także pismo do Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Marii Ejchart z prośbą o przekazanie informacji na temat stanu prac nad projektem ustawy regulującej rynek świadczenia pomocy prawnej w Polsce. Podkreślił w piśmie, że podczas spotkania z Ministrem Sprawiedliwości, które odbyło się 9 sierpnia 2024 r., potwierdzono zasadność podjęcia działań legislacyjnych mających na celu uregulowanie rynku świadczenia pomocy prawnej, w szczególności w związku z problemami wynikającymi z funkcjonowania tzw. kancelarii odszkodowawczych. Kolejnym etapem prac było seminarium zorganizowane 21 października 2024 r., poświęcone potrzebie uregulowania tego obszaru. W jego trakcie przedstawiciele Adwokatury wskazywali na społeczne konsekwencje braku odpowiednich regulacji, natomiast przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości deklarowali pilne podjęcie prac legislacyjnych. W ostatnich dniach wpłynęła odpowiedź, która wskazuje, że nie zmierza się do podjęcia działań, które spowodowałyby realne zmiany.
➡️ W obszarze funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości Prezes NRA zaznaczył, że skierował do Sędziego Jacka Gołaczyńskiego, Koordynatora ds. Informatyzacji Sądownictwa Powszechnego, pisma zawierające propozycje rozszerzenia funkcjonalności Portalu Informacyjnego Sądów Powszechnych. Celem przedstawionych postulatów jest usprawnienie komunikacji pomiędzy sądami a samorządem adwokackim oraz przyspieszenie postępowań poprzez pełniejsze wykorzystanie narzędzi elektronicznych. Propozycja ta została zaakceptowana.
➡️ Poinformował, że wziął udział w wielu ważnych spotkaniach, debatach i wydarzeniach, podczas których reprezentował Naczelną Radę Adwokacką.
➡️ 22 czerwca uczestniczył w spotkaniu z Ministrem Sprawiedliwości oraz przedstawicielami Urzędu Patentowego RP, poświęconym zagadnieniom związanym z europejskim patentem o jednolitym skutku. W trakcie spotkania przedstawił propozycję powołania zespołu roboczego, którego zadaniem będzie analiza potencjalnych korzyści wynikających z przystąpienia Polski do tego systemu. Przedstawiona propozycja została przyjęta a zespół będzie funkcjonował przy Prezesie Urzędu Patentowego.
➡️ Uczestniczył również z adw. Andrzejem Zwarą, Prezesem Biblioteki Palestry w Ukraine Recovery Conference 2026, czyli największym międzynarodowym forum poświęconym odbudowie Ukrainy.
➡️ Wziął również udział razem z adw. Andrzejem Zwarą, Prezesem Biblioteki Palestry w spotkaniu z Przewodniczącym Krajowej Rady Sądownictwa. Rozmowa dotyczyła ewentualnego powrotu przedstawiciela samorządu adwokackiego do udziału w pracach przy rozpatrywaniu kandydatur w postępowaniach nominacyjnych na urząd sędziego prowadzonych przez Krajową Radę Sądownictwa. Decyzja NRA w tym zakresie zostanie podjęta podczas posiedzenia plenarnego w październiku 2026 r.
➡️ W dalszej kolejności omówił działania podjęte przez Prezydium NRA. Poinformował, że w okresie od ostatniego posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej odbyło się sześć posiedzeń Prezydium NRA. W ich trakcie omawiano najważniejsze bieżące sprawy dotyczące funkcjonowania samorządu adwokackiego, a także podejmowano decyzje i działania w obszarach istotnych dla Adwokatury.
➡️ Wśród najważniejszych decyzji podjętych przez Prezydium NRA znalazło się przyjęcie projektu uchwały w sprawie określenia udziału poszczególnych izb adwokackich w pokrywaniu wydatków budżetowych Naczelnej Rady Adwokackiej w 2027 roku w formie składek tworzących Fundusz Administracyjny oraz skierowanie projektu tej uchwały do Wyższej Komisji Rewizyjnej celem przedstawienia rekomendacji co do projektu uchwały w tej sprawie, a także projektu zmiany uchwały nr 154/2024 Naczelnej Rady Adwokackiej z 15 czerwca 2024 r. Regulamin działania organizacji i funkcjonowania okręgowych rad adwokackich.
➡️ Prezydium NRA przyjęło także dwa stanowiska dotyczące istotnych kwestii związanych z wykonywaniem zawodu adwokata i funkcjonowaniem samorządu zawodowego.
Pierwsze z nich dotyczyło standardów oceny należytej staranności pełnomocnika procesowego. W stanowisku Prezydium NRA wyraziło zdecydowany sprzeciw wobec argumentacji przedstawionej w uzasadnieniu postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. III CZ 44/26, w zakresie dotyczącym oceny należytej staranności profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie Prezydium NRA przyjęte w uzasadnieniu założenia prowadzą do wykreowania standardu wykonywania zawodu adwokata, który nie znajduje oparcia ani w obowiązujących przepisach prawa, ani w realiach świadczenia pomocy prawnej, a w konsekwencji może godzić w konstytucyjne prawo obywateli do sądu oraz do korzystania z profesjonalnej pomocy prawnej.
Drugie stanowisko dotyczyło zgłoszonych przez Krajową Radę Radców Prawnych propozycji poprawek do projektu ustawy - Prawo o adwokaturze. W przyjętym dokumencie Prezydium NRA podkreśla, że autonomia samorządu adwokackiego, gwarantowana przez art. 17 ust. 1 Konstytucji RP, wyznacza granice dopuszczalnej ingerencji innych podmiotów w ustrój i funkcjonowanie Adwokatury. Stanowisko Prezydium NRA zostało przekazane samorządom zawodów zaufania publicznego jako wyraz przekonania, że poszanowanie autonomii każdego z nich stanowi fundament partnerskiej współpracy i realizacji konstytucyjnych zadań.
➡️ Istotną część prac Prezydium stanowiły również sprawy związane z aplikacją adwokacką. Omawiano bieżące funkcjonowanie aplikacji oraz podsumowanie wydarzeń organizowanych przez Komisję Aplikacji Adwokackiej.
➡️ Podczas jednego z posiedzeń Prezydium w części poświęconej funkcjonowaniu Ogólnopolskiego Samorządu Aplikantów Adwokackich gośćmi byli: apl. adw. Patryk Regliński, Przewodniczący OSAA, apl. adw. Patrycja Ryżek, Zastępca Przewodniczącego OSAA oraz apl. adw. Anna Bielawna, Sekretarz OSAA. Przedstawiciele OSAA omówili dotychczasowe działania podjęte po wyborach na nową kadencję, w tym zainicjowanie współpracy w obszarze aktywności Adwokatury w CCBE, z Centrum Mediacji przy NRA oraz z Komisją Działalności Publicznej Adwokatury NRA, a także zaprezentowali plany na najbliższy okres i propozycje dalszego rozwoju aktywności Samorządu.
➡️ Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej podjęło uchwałę w sprawie ustalenia terminu próbnego egzaminu adwokackiego dla aplikantów adwokackich III roku aplikacji, organizowanego w 2026 roku na dni 26-29 listopada oraz podjęło uchwałę w sprawie wyboru zespołu ds. przygotowania i sprawdzenia kazusów na próbny egzamin adwokacki.
➡️ Ważnym obszarem prac Prezydium była również cyfryzacja Adwokatury i rozwój Systemu Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0. Podczas posiedzenia zaprezentowano wstępną wizualizację platformy informatycznej, która ma zapewnić wysoką jakość, bezpieczeństwo oraz dostępność e-usług świadczonych na rzecz środowiska adwokackiego.
➡️ Prezydium NRA podjęło również Uchwałę w sprawie powołania Zespołu Projektowego do realizacji projektu „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0” dofinansowanego w ramach programu „Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy [FERC.02.01-IP.01-003/24].”
W trakcie posiedzeń omówiono również kwestie związane z:
➡️ oceną stanu wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury;
➡️ wynikami wizytacji Okręgowych Rad Adwokackich;
➡️ kolejnym etapem projektu „Ogólnopolski Pogram Adwokatury na rzecz Praw Dziecka”. Celem projektu jest stworzenie kompleksowego systemu ochrony praw dziecka, którego centralnym elementem będzie wyspecjalizowany adwokat. Program ma łączyć ochronę praw dziecka, edukację, profilaktykę, przeciwdziałanie przemocy oraz ochronę zdrowia psychicznego;
➡️ funkcjonowaniem Centrum Mediacji przy NRA;
➡️ wykonania remontu siedziby Naczelnej Rady Adwokackiej.
➡️ W temacie aplikacji adwokackiej wskazał, że Naczelna Rada Adwokacka wraz z Komisją Aplikacji Adwokackiej przy NRA po raz kolejny zorganizowała ogólnopolską akcję informacyjną „Postaw na adwokacką”, której celem jest przybliżenie zasad rekrutacji na aplikację adwokacką oraz wsparcie przyszłych aplikantów w przygotowaniach do egzaminu wstępnego. W ramach akcji powstał Przewodnik dla kandydatów na aplikację adwokacką, który w przystępny sposób wyjaśnia najważniejsze kwestie związane z rozpoczęciem aplikacji, zorganizowane zostało także informacyjne spotkanie online, które poprowadzili adw. Maria Kozłowska, Przewodnicząca Komisji Aplikacji Adwokackiej przy NRA, adw. Małgorzata Bac-Matuszewska, Członek Komisji Aplikacji Adwokackiej przy NRA oraz apl. adw. Patryk Regliński, Przewodniczący Ogólnopolskiego Samorządu Aplikantów Adwokackich. Istotna częścią akcji była organizacja pierwszego w historii Dnia Otwartego w Naczelnej Radzie Adwokackiej. Wydarzenie, które odbyło się 6 sierpnia 2026 roku było skierowane do kandydatek i kandydatów na aplikację adwokacką, studentów prawa oraz osób rozważających wybór zawodu adwokata. Najważniejszym punktem programu był speed mentoring. Uczestnicy mogli porozmawiać z adwokatami i aplikantami adwokackimi o egzaminie wstępnym, patronacie, praktykach, kolokwiach, początkach kariery oraz działalności samorządu adwokackiego.
➡️ W zakresie akcji edukacyjnych Prezes NRA przypomniał, że1 września powróciła 4. edycja ogólnopolskiej akcji edukacyjnej Bajeczni Adwokaci. Akcja potrwa do 30 września 2026 r. W tym czasie adwokatki, adwokaci oraz aplikantki i aplikanci adwokaccy będą prowadzić zajęcia edukacyjne w przedszkolach (zerówkach) oraz szkołach podstawowych (klasach 1-3), podczas których będą czytać dzieciom książkę „Leśne sprawy bajecznych adwokatów, czyli fałszywa opinia, niebezpieczny challenge i magiczny eliksir z wulkanicznego popiołu” autorstwa Ewy Ruszkiewicz, z ilustracjami Zuzanny Kledzik. Akcję koordynuje Komisja Działalności Publicznej Adwokatury przy Naczelnej Radzie Adwokackiej. Patronat nad akcją objął projekt „MŁODE GŁOWY. Otwarcie o zdrowiu psychicznym” Fundacji UNAWEZA Martyny Wojciechowskiej, natomiast patronat honorowy nad książką nadała Rzeczniczka Praw Dziecka.
➡️ W październiku odbędzie się natomiast tegoroczna edycja akcji „Adwokaci Rozjaśniają Prawo”, która będzie realizowana pod hasłem: „Obywatel od młodości. Masz głos, masz prawa!” Podczas zajęć adwokaci i aplikanci adwokaccy będą rozmawiać z młodzieżą o tym, że nie trzeba mieć 18 lat, aby mieć wpływ na swoje otoczenie. Poruszymy m. in. temat wolności słowa i jej granic, praw ucznia, samorządu uczniowskiego, petycji, dostępu do informacji publicznej, konsultacji społecznych, zgromadzeń oraz zgodnych z prawem sposobów wyrażania sprzeciwu. Ważnym elementem będzie również pokazanie roli adwokata jako osoby, która pomaga korzystać z praw, chroni je i wspiera młodego człowieka, gdy są one naruszone lub ograniczane.
➡️ Przechodząc do działalności publicznej wskazał, że Naczelna Rada Adwokacka i Fundacja Adwokatury były obecne w Stefie NGO na Opener Festival 2026. Na stoisku NRA i Fundacji dyżurowali adwokaci i aplikanci adwokaccy, którzy odpowiadali na pytania uczestników i prowadzili rozmowy na tematy prawne, od codziennych problemów po zagadnienia związane z wymiarem sprawiedliwości. W działania na stoisku zaangażowani byli: adw. Małgorzata Głódkowska, Przewodnicząca Komisji Działalności Publicznej Adwokatury, adw. Sylwia Grzybowska, Sekretarz Naczelnej Rady Adwokackiej, adw. Agnieszka Kanawka, Wicedziekan Pomorskiej Izby Adwokackiej, adw. Jan Suchanek, Członek Komisji Działalności Publicznej Adwokatury, apl. adw. Patryk Regliński, Przewodniczący Ogólnopolskiego Samorządu Aplikantów Adwokackich oraz adw. Robert Czarnota.
➡️ Naczelna Rada Adwokacka razem z Fundacją Adwokatury uczestniczyła także w 32. PolandRock Festival. W Strefie Warsztatów ASP adwokaci i aplikanci adwokaccy przez cały festiwal spotykali się z uczestnikami wydarzenia, udowadniając, że prawo może być zrozumiałe, praktyczne i dostępne dla każdego. W realizację przedsięwzięcia zaangażowali się przedstawiciele wielu izb adwokackich z całej Polski. Za organizację udziału Naczelnej Rady Adwokackiej w festiwalu odpowiadała adw. Małgorzata Głódkowska, Przewodnicząca Komisji Działalności Publicznej Adwokatury przy NRA.
➡️ NRA była również obecna na XVIII Ogólnopolskim Kongresie Kobiet w Krakowie. Zorganizowane w ramach Kongresu stoisko informacyjno-edukacyjne NRA było przestrzenią spotkań, rozmów i wymiany doświadczeń z uczestniczkami i uczestnikami wydarzenia. W wydarzeniu wzięły udział adwokatki z całej Polski, zarówno udzielając informacji prawnych przy stoisku NRA, jak również jako prelegentki. Wydarzenie było zorganizowane przez Komisję ds. Równego Traktowania przy Naczelnej Radzie Adwokackiej. Serdecznie dziękuję Wiceprezes NRA adw. Justynie Mazur, adw. Agnieszce Aleksandruk-Dutkiewicz, Przewodniczącej Komisji ds. Równego Traktowania przy Naczelnej Radzie Adwokackiej, adw. Małgorzacie Głódkowskiej, Przewodniczącej Komisji Działalności Publicznej Adwokatury oraz adw. Aleksandrze Nędzi-Marek, adw. Barbarze Samek-Bednarek, adw. Agacie Jakieła i adw. Izabeli Pączek za sprawną organizację i udział w stoisku informacyjno-edukacyjnym NRA. W Kongresie uczestniczyła również adw. Danuta Wawrowska, koordynatorka Centrum Praworządności.
➡️ Prezes NRA wskazał, że w imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej wyraził poparcie dla Karty Praw Dzieci Pozbawionych Wolności Rodziców- inicjatywy mającej na celu ochronę praw dzieci, których rodzice przebywają w aresztach śledczych lub zakładach karnych. Dokument podkreśla konieczność zapewnienia dzieciom prawa do utrzymywania więzi z rodzicem, przeciwdziałania ich dyskryminacji oraz tworzenia przyjaznych i bezpiecznych warunków kontaktu z rodzicami pozbawionymi wolności.
➡️ Podczas posiedzenia Ogólnopolskiego Porozumienia Samorządów Zawodów Zaufania Publicznego, które odbyło się 3 lipca, sygnatariusze Porozumienia, w tym Naczelna Rada Adwokacka, przyjęli wspólne stanowisko w sprawie bezpieczeństwa osób wykonujących zawody zaufania publicznego oraz społecznego zaufania do tych zawodów. Przyjęte stanowisko jest wyrazem solidarności środowisk zawodów zaufania publicznego oraz troski o poziom społecznego zaufania, standardy debaty publicznej i bezpieczeństwo osób wykonujących zawody służące ochronie praw obywateli, zdrowia, bezpieczeństwa i dobra wspólnego.
➡️ W kontekście programów partnerskich Prezes NRA zwrócił uwagę na ich szeroką ofertę, obejmującą łącznie 26 programów skierowanych do adwokatów i aplikantów adwokackich.
Omawiając najnowsze oferty w ramach programów partnerskich, poinformował, że Konica Minolta, we współpracy z Naczelną Radą Adwokacką przygotowała dedykowaną ofertę skierowaną do adwokatów i aplikantów adwokackich na zakup lub najem nowoczesnych urządzeń drukujących oraz rozwiązań do bezpiecznego zarządzania obiegiem dokumentów. Rozwiązania Konica Minolta wspierają kancelarie adwokackie w zapewnieniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa dokumentów i danych oraz w usprawnieniu codziennych procesów związanych z drukowaniem i zarządzaniem dokumentami. Osoby zainteresowane wdrożeniem rozwiązania mogą umówić się na bezpłatną konsultację z ekspertem Konica Minolta.
W ramach porozumienia pomiędzy Naczelną Radą Adwokacką a Overwatch sp. z o.o. – Partnerem Biznesowym Certum – adwokaci oraz aplikanci adwokaccy mogą skorzystać z dedykowanej oferty na kwalifikowany podpis elektroniczny Certum. Oferta obejmuje 20% rabatu na wybrane kwalifikowane podpisy elektroniczne. W ramach Programu zapewniony jest dedykowany kanał obsługi, za pośrednictwem którego można uzyskać pomoc przy wyborze i konfiguracji usługi.
Jest także specjalna oferta na kwalifikowane podpisy elektroniczne oraz powiązane usługi zaufania SIGILLUM, przygotowanej przez Centrum Usług Zaufania SIGILLUM należącym do Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. Oferta została przygotowana z myślą o osobach wykonujących zawód adwokata oraz aplikantach adwokackich, którzy na co dzień korzystają z elektronicznych narzędzi komunikacji z sądami, organami administracji publicznej i klientami.
➡️ Następnie Prezes NRA omówił prace legislacyjne dotyczące Prawa o adwokaturze. Sejm RP podczas posiedzenia 4 września br., rozpatrzył poprawki Senatu RP do ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze. W dniu 3 września br. nad poprawkami Senatu pracowała Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP, w pracach której Naczelną Radę Adwokacką reprezentowałem razem z adw. Dorotą Kulińską, Członkiem Prezydium NRA i Dyrektorem Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych przy NRA. Ustawa została skierowana teraz do podpisu przez Prezydenta RP.
➡️ Nowelizacja Prawa o adwokaturze to jedna z najistotniejszych i najbardziej kompleksowych reform dotyczących funkcjonowania samorządu adwokackiego w ostatnich latach. Jej celem jest dostosowanie obowiązujących przepisów do współczesnych wyzwań związanych z wykonywaniem zawodu adwokata, usprawnienie działania samorządu oraz wzmocnienie jego roli. Prace nad projektem miały charakter wieloetapowy i objęły zarówno etap sejmowy, jak i konsultacje z administracją rządową oraz środowiskiem prawniczym. Pełne kalendarium prac dostępne jest na stronie internetowej adwokatura.pl.
Jednymi z najważniejszych zmian wprowadzonym przez nowelizację Prawa o adwokaturze są:
➡️ wzmocnienie bezpieczeństwa wykonywania zawodu i niezależności adwokata, w tym ochrona prawna tytułu zawodowego (adwokat, kancelaria adwokacka) oraz przyznanie adwokatom ochrony jak funkcjonariuszom publicznym, a nadto ochrona stroju urzędowego adwokata,
➡️ wprowadzenie zakazu prowadzenia rejestrów adwokatów lub zestawień danych adwokatów ujawnionych w rejestrze adwokatów i aplikantów adwokackich przez podmioty nieuprawnione (inne niż rady adwokackie i Naczelna Rada Adwokacka),
➡️ większa dostępność Adwokatury dla młodych prawników – komisje przeprowadzające egzaminy na aplikację we wszystkich izbach adwokackich, przede wszystkim w mniejszych miejscowościach,
➡️ uproszczenie procedury wpisu na listę adwokatów i rozpoczynania wykonywania zawodu po zdaniu egzaminu,
➡️ cyfryzacja funkcjonowania samorządu – możliwość sprawniejszego prowadzenia spraw i komunikacji przy wykorzystaniu narzędzi elektronicznych,
➡️ unowocześnienie ustroju Adwokatury – dostosowanie zasad działania organów do dzisiejszej skali i sposobu funkcjonowania samorządu,
➡️ usprawnienie postępowań dyscyplinarnych – tak, aby postępowania były sprawniejsze, bardziej efektywne i odpowiadały współczesnym standardom,
➡️ usunięcie przepisów archaicznych i barier administracyjnych, które przez lata narosły w ustawie i nie mają już racjonalnego uzasadnienia,
➡️ przyznanie samorządowi adwokackiemu uprawnień organizacji społecznej (pozarządowej) w postępowaniach sądowych (karnych i cywilnych),
➡️ przyznanie Naczelnej Radzie Adwokackiej prawa do określania zasad funkcjonowania i funkcjonalności systemów teleinformatycznych samorządu adwokackiego.
👏🏻 Prezes NRA podziękował wszystkim osobom zaangażowanym w prace nad nowelizacją ustawy Prawo o adwokaturze, ze szczególnym uwzględnieniem adw. Doroty Kulińskiej, Członka NRA i Dyrektora Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA.
👏🏻 Adw. Andrzej Zwara, Prezes Biblioteki Palestry, odniósł się do przebiegu prac nad nowelizacją ustawy Prawo o adwokaturze, dziękując Prezesowi NRA za zaangażowanie i wkład w ich prowadzenie.
➡️ Adw. Justyna Mazur, Wiceprezes NRA poinformowała o swoim udziale w spotkaniu z Pełnomocniczką Rządu ds. Równości Katarzyną Kotulą, którego przedmiotem była możliwość udziału adwokatów w postępowaniach związanych z procedurą „Niebieskie Karty”. Jak zaznaczyła, obecnie udział adwokatów w takich sprawach nie jest możliwy.
👏🏻 Podziękowała również wszystkim adwokatkom i adwokatom zaangażowanym w udział oraz reprezentowanie Adwokatury podczas festiwali, kongresów i innych wydarzeń.
➡️ Adw. Bartosz Grohman, Członek NRA omówił sprawy zagraniczne, w tym zrelacjonował spotkanie z nowym zarządem ELSA Poland i plany współpracy z NRA na kolejny rok.
Omówił przebieg uroczystości związanej z upamiętnieniem nazistowskiej zbrodni w Palmirach i poinformował, że gośćmi międzynarodowymi wydarzenia byli dr Christian Lemke wiceprezes BRAK oraz Shahmar Mammadov z Azerbejdżańskiej Rady Adwokackiej.
Omówił także propozycję stażu dla młodszych adwokatów organizowanego przez Niemiecką Fundację Międzynarodowej Współpracy Prawnej, we współpracy z Federalną Izbą Adwokacką Niemiec oraz Niemieckim Stowarzyszeniem Adwokatów, który organizuje kolejną edycję międzynarodowego programu stażowego dla młodych prawników. 2 polskich adwokatów skorzystało z propozycji. Poinformował też, że takich propozycji będzie więcej.
Zrelacjonował swój udział w konferencji w Kiszyniowie w dniach 11-13 września br, na której wygłosił prezentację na temat działań podejmowanych przez NRA oraz polskich adwokatów w obronie niezależności adwokatów w Polsce.
Zaapelował o korzystanie z ofert szkoleniowych i webinarów organizowanych przez CCBE online – oferta dostępna na stronie adwoktura.pl
➡️ W dalszej części posiedzenia, adw. Przemysław Rosati, Prezes NRA przedstawił status projektu pn. „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0”. Omówił realizację i odbiór pierwszego kamienia milowego projektu. Wskazał, że Prezydium NRA podjęło również Uchwałę w sprawie powołania Zespołu Projektowego do realizacji projektu „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0” dofinansowanego w ramach programu „Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy [FERC.02.01-IP.01-003/24].” Zgodnie z harmonogramem, zakończenie realizacji projektu i pełne wdrożenie systemu zaplanowano na 2027 r. Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
➡️ Następnie adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA przedstawił informację dotyczącą przypadków zwalniania adwokatów z tajemnicy adwokackiej.
➡️ Bieżące zagadnienia dotyczące funkcjonowania pionu dyscyplinarnego omówili adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury oraz adw. Przemysław Stęchły, Prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury.
➡️ Adw. Paweł Gieras, Prezes Ośrodka Badawczego Adwokatury im. adw. Witolda Bayera zreferował propozycję zmian w zasadach świadczenia pomocy prawnej z urzędu. Omówił przy tym wydatki poniesione przez sądy powszechne na nieopłaconą pomoc prawną udzielaną z urzędu w latach 2020-2025, kwestię ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawach innych niż karne w sądach powszechnych oraz ewidencję spraw karnych dotyczących rozpoznawania wniosków prokuratora i podejrzanego o wyznaczenie obrońcy z urzędu oraz wniosków stron i innych osób uprawnionych o wyznaczanie pełnomocnika z urzędu w sądach rejonowych oraz okręgowych w latach 2020-2025.
➡️ Adw. Tomasz Krawczyk, Przewodniczący Zespołu ds. zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu omówił propozycję zmian w zasadach deontologii zawodowej adwokatów. W swym referacie szczegółowo przedstawił zagadnienia, nad którymi obecnie pracuje zespół.
➡️ Adw. Przemysław Rosati, Prezes NRA oraz adw. Sławomir Ciemny, Przewodniczący Wyższej Komisji Rewizyjnej, przedstawili stan realizacji uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury. Omówili działania podjęte w poszczególnych obszarach, w tym dotyczące aplikacji adwokackiej, działalności publicznej i edukacyjnej, a także współpracy NRA z portalem Onet. Wśród omawianych zagadnień znalazły się również rozwój nowych technologii, w tym stan realizacji projektu „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0”, sprawy zagraniczne oraz działania legislacyjne prowadzone w szczególności przez Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych przy NRA. Przedstawiono także działania w zakresie deontologii zawodowej, ochrony tajemnicy adwokackiej i obrończej oraz ochrony niezależności adwokatów w wykonywaniu obowiązków zawodowych. W dalszej części omówiono prace nad nowelizacją ustawy Prawo o adwokaturze, działania zmierzające do ratyfikacji konwencji o ochronie zawodu prawnika, a także inicjatywy służące wsparciu adwokatów, w tym szeroką ofertę programów partnerskich. Poruszono również kwestię kampanii promującej zawód adwokata oraz prac nad ustawą o lekarzu sądowym.
➡️ Następnie Naczelna Rada Adwokacka pozytywnie dokonała oceny stanu wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury w drugim roku swojej kadencji.
➡️ Kolejnym punktem obrad były kwestie związane ze zmianami w organizacji i przebiegu aplikacji adwokackiej. Dyskusję rozpoczął adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA, który przedstawił dane dotyczące liczby kandydatów przystępujących do egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką w latach 2020-2026.
➡️ Następnie adw. Dorota Kulińska, Członkini NRA i Dyrektorka Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych przy NRA, zaprezentowała rekomendacje zespołu roboczego dotyczące propozycji zmian programu szkolenia aplikantów adwokackich. W skład zespołu weszli również: adw. Anna Czepkowska-Rutkowska, wicedziekan ORA w Warszawie ds. aplikacji adwokackiej, adw. Bartosz Dzikoński, wicedziekan ORA w Poznaniu, adw. Jowita Grochowska, Dziekan ORA w Białymstoku, oraz adw. Piotr Dobrołowicz, Dziekan ORA w Szczecinie.
➡️ W posiedzeniu uczestniczyli również zaproszeni goście: apl. adw. Patryk Regliński, Przewodniczący Ogólnopolskiego Samorządu Aplikacji Adwokackiej, adw. Olga Tymczyna, Wiceprzewodnicząca Komisji Aplikacji Adwokackiej przy NRA oraz adw. Marcin Zięba, Wiceprzewodniczący Komisji Aplikacji Adwokackiej przy NRA.
➡️ Apl. adw. Patryk Regliński przedstawił perspektywę aplikantów adwokackich, przekazując uwagi zebrane w środowisku aplikantów dotyczące możliwych zmian w programie szkolenia. Poinformował również o przygotowanych przez OSAA ankietach skierowanych do aplikantów adwokackich oraz zwrócił się do dziekanów ORA z prośbą o przeprowadzenie ich w izbach.
Przedstawione propozycje stały się przedmiotem szerokiej dyskusji.
➡️ Temat ten będzie kontynuowany podczas kolejnego posiedzenia plenarnego NRA. Do tego czasu zaplanowano szereg działań związanych z dalszymi pracami nad organizacją i programem aplikacji adwokackiej.
➡️ Zgodnie z ustaleniami, w październiku we wszystkich izbach adwokackich zostaną przeprowadzone ankiety przygotowane przez Ogólnopolski Samorząd Aplikantów Adwokackich. Swoją ankietę otrzymają również studenci prawa, którzy będą mogli wyrazić opinię na temat aplikacji adwokackiej i jej atrakcyjności. Komisja Aplikacji Adwokackiej przy NRA oraz OSAA opracują projekt zmian w ramowym programie szkolenia, który będzie stanowił podstawę do dalszych prac i dyskusji. Przygotowany zostanie również projekt porozumienia dotyczącego praktyk w sądach odbywanych przez aplikantów adwokackich.
NRA będzie kontynuować i rozwijać współpracę z uczelniami wyższymi w całej Polsce, której celem jest promowanie aplikacji adwokackiej bezpośrednio wśród studentów prawa. Rozszerzona zostanie także akcja „Postaw na adwokacką”, tak aby mogła być prowadzona również lokalnie przez poszczególne izby adwokackie.
➡️ Adw. Sylwia Grzybowska, Sekretarz NRA omówiła sprawę dotyczącą uchwały nr 12 Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Katowicach z 19 czerwca 2026 r. zobowiązującej do podjęcia działań zapewniających konsultacje z członkami samorządu adwokackiego w systemie quazireferendalnym, zwłaszcza konsultowanie stanowisk wyrażających postawy światopoglądowe, ogólnospołeczne i polityczne.
Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę o uchyleniu w całości powyższej uchwały Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Katowicach.
➡️ Adw. Dariusz Lipski, Zastępca Sekretarza NRA omówił projekt zmiany uchwały nr 154/2024 Naczelnej Rady Adwokackiej z 15 czerwca 2024 r. Regulamin działania organizacji i funkcjonowania okręgowych rad adwokackich.
Na podstawie art. 58 pkt pkt 12 lit. c ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze, Naczelna Rada Adwokacka uchwaliła zmianę uchwały nr 154/2024 Naczelnej Rady Adwokackiej z 15 czerwca 2024 r. „Regulamin działania organizacji i funkcjonowania okręgowych rad adwokackich”.
➡️ W sprawach różnych adw. Michał Bukowiński, Dziekan ORA w Bydgoszczy zaprosił zgromadzonych na galę jubileuszową Kujawsko-Pomorskiej Izby Adwokackiej w Bydgoszczy.
🤝🏻 Na zakończenie Prezes NRA podziękował członkom Naczelnej Rady Adwokackiej i zaproszonym gościom za udział w posiedzeniu plenarnym.
