24/10/2024
Przewóz wykonywany z kraju spoza UE wyłączony jest z działania ustawy SENT
Z art.7 ust.1 ustawy SENT wynika, że „ W przypadku przewozu towaru z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium drugiego państwa członkowskiego albo państwa trzeciego przewoźnik jest obowiązany przesłać do rejestru, przed rozpoczęciem przewozu towaru na terytorium kraju, zgłoszenie i uzyskać numer referencyjny dla tego zgłoszenia.”
Z językowej wykładni przepisu wynika, że poza jego hipotezą pozostają przewozy wykonywane z krajów spoza UE (Ukraina) na terytorium UE.
Pozostawanie Ukrainy poza UE jest faktem notoryjnym, który organ powinien wziąć pod uwagę z urzędu.
W konsekwencji przewóz wykonywany z kraju spoza UE wyłączony jest z działania ustawy SENT.
Okoliczność tę spostrzeżono w orzecznictwie, czego przykładem jest prawomocna decyzja Naczelnika Lubuskiego UCS z dnia 26/10/2024 znak: 418000-CZC-1.4823.228.2024.23.INO. W tym stanie prawnym
na Stronę , mimo nie stawienia się na kontrolę, nie można nałożyć kary, skoro w ogóle nie miała obowiązku dokonania zgłoszenia do systemu SENT i tym samym nie podlegała w ogóle przepisom SENT w tym, obowiązkowi z art. 12a tej ustawy. Funkcję kontroli przewozu pełniły procedury celne w ramach których dokonuje się zgłoszenia ładunków pochodzących spoza UE. Nie sposób
przeprowadzić wykładni art. 7 ust.1 ustawy SENT która prowadziłaby do innego wniosku.