10/01/2021
Tak jak przewidywali eksperci tak też się stało..
Jak grzyby po deszczu sypią się orzeczenia sądów miażdżące zakazy i nakazy wprowadzone w związku z epidemią SARS-Cov-2. Tym razem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił karę pieniężną 10.000,00 zł nałożoną na fryzjera który wiosną 2020r. świadczył usługi fryzjerskie, umorzył postępowanie administracyjne w tej sprawie i stwierdził, że zakaz prowadzenia działalności gospodarczej obowiązujący wiosną 2020r. jest sprzeczny z szeregiem zapisów Konstytucji RP i
❗️ został nałożony w drodze rozporządzenia, bez upoważnienia do wydania rozporządzenia takiej treści w ustawie (ustawa przewidywała jedynie możliwość ograniczenia działalności, a nie jej całkowity zakaz)
❗️został nałożony bez określenia w ustawie podstawowych przesłanek i wytycznych wprowadzenia tego zakazu i bez poszanowania zasady proporcjonalności i bez zachowania istoty wolności działalności gospodarczej
❗️ został nałożony rozporządzeniem bez wprowadzenia stanu nadzwyczajnego (a tylko w przypadku wprowadzenia tego stanu możliwe jest tak radykalne posunięcie jak zupełne zakazanie konstytucyjnej wolności działalności gospodarczej)
Sąd wskazał również na wadliwość postępowania administracyjnego w przedmiocie nałożenia tej kary, w szczególności na fakt, że decyzja o jej nałożeniu oparta została przez Sanepid wyłącznie na podstawie lakonicznej notatki policyjnej (co było w rażący sposób sprzeczne z zasadą zebrania i zweryfikowania całości materiału dowodowego przez ten organ), a ponadto Sanepid nie zawiadomił strony o wszczęciu postepowania przed wydaniem decyzji, w konsekwencji naruszając podstawową w postępowaniu administracyjnym zasadę prawdy obiektywnej.
Jakkolwiek stan faktyczny każdej sprawy jest inny, to uzasadnienie Wyroku WSA w Opolu stanowić może podstawę w większości spraw, gdzie Sanepid nałożył lub dopiero nałoży karę pieniężną w oparciu o wskazane przepisy.
Źródło:
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27.10.2020r. sygn. akt II SA/Op 219/20