07/05/2025
👍 Pierwsze efekty prac Komisji Kodyfikacyjnej nad reformą procedury cywilnej
👉 W maju 2024 r. Prezes Rady Ministrów powołał skład nowej Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego – po niemal dekadzie od odwołania poprzedniego składu w grudniu 2015 r. Komisja prowadzi intensywne prace w wielu obszarach (materiały z prac dostępne są na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości), a jednym z jej kluczowych zadań jest reforma procedury cywilnej.
Komisja pracuje nad zmianami postępowania cywilnego dwutorowo:
🔹 nad tzw. ustawą naprawczą – obejmującą rozwiązania możliwe do szybkiego wdrożenia (jeszcze w tej kadencji),
🔹 oraz nad szerszym projektem nowelizacji – zakładającym bardziej kompleksowe zmiany ustawy KPC.
➡️ Na obecnym etapie Komisja zakończyła fazę wewnętrznych konsultacji nad założeniami ustawy naprawczej. Projekt ustawy ma zostać przedstawiony Ministrowi Sprawiedliwości i zaprezentowany publicznie w II kwartale 2025 r. Członkowie Komisji nie ukrywają, że zasadniczym celem ustawy naprawczej będzie „naprawa” Kodeksu postępowania cywilnego po szeregu zmian wprowadzanych w procedurze w latach 2019-2023.
➡️O prowadzonych pracach członkowie Komisji wypowiadali się w ostatnim czasie wielokrotnie (https://lnkd.in/dYvGjC63). Wśród proponowanych zmian znajduje się m.in. likwidacja niektórych postępowań odrębnych (w sprawach z udziałem konsumentów i gospodarcze) na rzecz stosowania jednolitych zasad dla różnych rodzajów spraw. Planowane są również zmiany w postępowaniu odwoławczym, np. przywrócenie trzyosobowych składów w instancjach odwoławczych (zasady te zmieniały się zresztą wielokrotnie w ostatnich latach). Przewidywana jest także rewizja katalogu pism podlegających opłacie i wprowadzenie bardziej przejrzystego systemu kosztów sądowych (czemu należy mocno kibicować). Wśród planowanych zmian jest również wydłużenie terminów na złożenie środków odwoławczych – 1 miesiąc na złożenie apelacji i 2 tygodnie na zażalenie, a także odpowiednio wydłużenie terminów na sporządzenie uzasadnienia wyroku i postanowienia. Z perspektywy stron i pełnomocników zmiana jest w pełni pożądana. Czas dostępny na sporządzenie środka zaskarżenia nie jest przyczyną długotrwałości postępowań. W wielu sprawach obecne terminy są po prostu nieadekwatne do złożoności przedmiotu sprawy.
❓ Pytaniem pozostaje, czy i kiedy omawiane zmiany zostaną faktycznie wprowadzone w życie, jednak efekty prac Komisji zasługują na uwagę i debatę – ważnym punktem będzie upublicznienie projektu ustawy naprawczej, co może nastąpić w najbliższym czasie.