Dinvest

10/03/2026

24/02/2026

🚍🚑Drogi gminne a gminne drogi wewnętrzne
– czy istnieją różnice w obowiązkach ich utrzymania❓️

Dzisiejszy temat został mi polecony przez Lucas Andzel. Dziękuję❗️– temat jest bardzo życiowy i na pewno ciekawy dla mieszkańców mniejszych i większych gmin.

Na początek należy rozróżnić dwie podstawowe kategorie dróg w polskim prawie:

✔️ drogi publiczne, które należą bądź do Skarbu Państwa, bądź do jednostek samorządu terytorialnego (np. gmin) oraz

✔️ drogi wewnętrzne, które mogą być własnością dowolnej osoby prawnej lub fizycznej, mogą być mieniem prywatnym lub publicznym.

Jednym z najważniejszych zadań samorządu gminnego jest dbanie właśnie o drogi publiczne będące własnością gminy, a pełnienie funkcji
zarządcy dróg gminnych powierzone zostało organowi wykonawczemu gminy – wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi).

🏛Wójt gminy jest zatem odpowiedzialny m.in. za utrzymanie stanu technicznego drogi gminnej, za bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz za inwestycje w drogi gminne.

🔷️Co zatem w sytuacji, gdy droga należąca do gminy jest drogą wewnętrzną a nie publiczną❓️

Wtedy co do zasady wójt gminy nie ma obowiązku utrzymywania drogi wewnętrznej zgodnie z przepisami o drogach publicznych.⚖️

🔷️Czy to oznacza, że takie drogi wewnętrzne gmina może utrzymywać i budować wedle uznania❓️

❌️Nie – droga wewnętrzna należąca do gminy jako mienie komunalne musi być wykorzystywana i zarządzana w taki sposób, aby realizowała
potrzeby mieszkańców gminy, co wynika przede wszystkim z ustawy o samorządzie gminnym.

Przykładowym zadaniem własnym gminy jest zapewnienie bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej. Droga wewnętrzna gminy, jeżeli służy do dojazdu do budynków mieszkalnych, usługowych itp., powinna zapewniać bezpieczeństwo przeciwpożarowe mieszkańców. Droga taka nie może być np. za wąska dla przejazdu ambulansu czy wozu strażackiego.🚒🚑🚨

Niezależnie od tego, że drogi publiczne zarządzane są przez gminę na odrębnych zasadach niż drogi wewnętrzne, obie kategorie dróg muszą zapewniać mieszkańcom bezpieczną komunikację lądową.🛣

(grafika - Chat GPT)

22/02/2026

❗️Dzisiejszym postem rozpoczynam nową serię publikacji, równoległą do miniporadnika dla przedsiębiorców – skierowaną przede wszystkim do samorządowców i urzędników.🙂

Na pierwszy temat serii wybrałem uchwałę o (nie)udzieleniu wotum zaufania wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi)🗳✅️.

Jak wiadomo, udzielenie przez radę gminy wotum zaufania wójtowi, choć ma być wynikiem pozytywnej, merytorycznej oceny raportu o stanie
gminy, to zwykle jest odzwierciedleniem układu sił politycznych w radzie gminy.

Niemniej aspekt merytoryczny udzielenia wotum zaufania na podstawie raportu o stanie gminy📄📊 nie może zostać pominięty nawet przez najbardziej „zgodną” radę gminy.😉

Podjęcie uchwały o udzieleniu wotum zaufania wójtowi, jak w przypadku każdej innej uchwały rady gminy, musi zostać poprzedzone sporządzeniem pisemnego uzasadnienia, dołączonego do projektu uchwały.📃📥

⚖️Obowiązek sporządzania uzasadnień uchwał rady gminy nie wynika wprost z konkretnego przepisu ustawy o samorządzie gminnym, ale w orzecznictwie i literaturze przeważa pogląd, że takie uzasadnienie jest obowiązkowe, bowiem bez niego organ nadzoru lub sąd administracyjny nie jest w stanie w pełni zbadać kontrolowanej uchwały. (O tym zagadnieniu napiszę osobnego posta).

Z dorobku orzeczniczego sądów⚖️🏛 administracyjnych wynika, że także uchwały o udzieleniu lub nieudzieleniu wotum zaufania wójtowi bywają przedmiotem skargi do sądu administracyjnego i właśnie w toku postępowania sądowoadministracyjnego prześwietlane jest m.in.
uzasadnienie (lub jego brak) uchwał w przedmiocie udzielenia wotum zaufania.
(Zob. wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 kwietnia 2022 r., III SA/Wr 648/21).

✅️Z powyższego wynika, że praktyka zdawkowego uzasadniania uchwał w przedmiocie wotum zaufania dla wójta lub co gorsza – braku
uzasadniania tych uchwał, jest poważnym błędem, który może skończyć się stwierdzeniem nieważności tej ważnej uchwały.

Przygotowując projekt uchwały o udzieleniu wotum zaufania wójtowi, rada gminy powinna zatem pamiętać o napisaniu uzasadnienia takiej
uchwały, odwołującego się przede wszystkim do treści raportu o stanie gminy i jego oceny.🤓📃📄📈

19/02/2026

❗️Jak co miesiąc, zbliża się termin rozliczenia podatku VAT📅💵

Jednak tym razem (25 lutego 2026 r.) warto pamiętać o szczególnej korzyści przejścia na kwartalne rozliczanie podatku VAT.📄

Jakie korzyści wynikają z kwartalnego VATu? 📊

Większość przedsiębiorców kojarzy VAT kwartalny głównie z poprawą płynności finansowej.📈

To prawda, ale nie jest to jedyna zaleta tej formy rozliczania VATu.✅️

Aby wyjaśnić kolejną korzyść kwartalnego VATu, musimy na chwilę przejść do podatków dochodowych PIT i CIT.

Jak wiadomo od 1 stycznia 2025 r. podatnicy CIT i spółki niebędące osobami prawnymi, które w 2024 r. uzyskały przychód przekraczający 50 milionów euro oraz podatkowe grupy kapitałowe obowiązane są do corocznego składania właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego ksiąg rachunkowych w formie ustrukturyzowanej (Jednolity Plik Kontrolny - JPK📃💻).

Obowiązek ten od 1 stycznia 2026 r. obejmuje pozostałych podatników CIT i spółki niebędące osobami prawnymi, a także podatników PIT, którzy prowadzą księgi rachunkowe zamiast podatkowej księgi przychodów i rozchodów, chyba że…

do 25 lutego 2026 r. przejdą na VAT kwartalny‼️

Wtedy obowiązek złożenia JPK ksiąg podatkowych będzie obowiązywał ich
od 1 stycznia 2027 r.📅

🔷️Dlaczego ma to znaczenie❓️

Jak wiemy KSeF, który obowiązuje już od niespełna 3 tygodni ma za zadanie „uszczelnić” system podatkowy, czyli innymi słowy – inwigilować przedsiębiorców.🕵‍♂️💵

Jednak KSeF nie wystarczy do pełnej inwigilacji podatników, ponieważ nie wszystkie zapisy w księgach podatkowych bazują na fakturach, np. jeżeli firma najmuje lokal od osoby nieprowadzącej działalności gospodarczej, to najem rozlicza na podstawie rachunku, którego nie wgrywa się do KSeFu.

🔷️Tę lukę KSeFu mają zapełnić pliki JPK ewidencji, ksiąg rachunkowych i podatkowej księgi przychodów i rozchodów.

W ten sposób ani jeden zapis księgowy nie umknie fiskusowi‼️

Odroczenie obowiązku składania JPKów ksiąg pozwoli nam mentalnie przygotować się na nową formę inwigilacji i pozwoli na przygotowanie odpowiednich procedur wewnętrznych w firmach.

✅️Skoro już wiadomo, dlaczego 25 lutego warto zarejestrować się do kwartalnego VATu, przejdźmy do tego, kto może korzystać z dobrodziejstw tej form rozliczeń.

Rozliczenie kwartalne mogą wybrać mali podatnicy VAT:

🔷️ których wartość sprzedaży nie przekroczyła w poprzednim roku 2 mln euro.

🔷️ pozostają czynnymi podatnikami VAT od co najmniej 12 miesięcy,

🔷️ realizują obowiązek zapewnienia klientom możliwości zapłaty przy użyciu instrumentu płatniczego (art. 19a Prawa przedsiębiorców),
dotyczy to wyłącznie przedsiębiorców, którzy mają obowiązek rejestrowania sprzedaży za pomocą kasy fiskalnej.

❌️Dodatkowo, NIE będziemy mogli skorzystać z kwartalnego VATu, jeżeli nasza firma dokonuje dostawy tzw. towarów „wrażliwych” wymienionych w załączniku 15 do ustawy o podatku od towarów i usług, a także jeżeli w danym kwartale dokonaliśmy importu towarów na zasadach określonych w art. 33a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Jeżeli spełniacie powyższe warunki, rozważcie czy VAT kwartalny nie będzie opłacalny w Waszej firmie.🏢

Na koniec jeszcze raz podkreślam, że korzyść związana z odroczeniem obowiązku składania JPKów ksiąg podatkowych obejmie tylko tych
podatników, którzy przejdą na VAT kwartalny najpóźniej w dniu 25 lutego 2026 r.
(I kwartał 2026 r.)‼️

Pozdrawiam🤓

15/02/2026

Serdecznie zapraszam do obejrzenia pierwszego odcinka z serii dotyczącej form prawnych prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, w której wyjaśniam róż...

11/02/2026

W 2024 roku ok. 50% skarg na prawo lokalne zostało uwzględnionych przez sądy administracyjne.

Dużo? Mało?

W marcu dowiemy się jak wyglądał pod tym kątem rok 2025 🤓

Źródło: Informacja o działalności sądów administracyjnych w 2024 roku, Naczelny Sąd Administracyjny, Warszawa, 2025.

09/02/2026

❓️Czy loteria promocyjna to dobry sposób na marketing❓️

Nie według polskiego prawa 🎟️⚖️

Wiele firm traktuje loterie promocyjne jak niewinną akcję marketingową, która często polega na wylosowaniu przez klientów darmowego produktu, kodu rabatowego itp.🎉

Niestety, polskie prawo traktuje takie loterie promocyjne jako WIELKIE zagrożenie hazardowe i dlatego takie akcje są surowo regulowane.⚠️📄

🪙️Co to jest loteria promocyjna❓️

Loteria promocyjna jest grą hazardową w rozumieniu ustawy o grach hazardowych, w której uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału i tym samym uczestnictwo w grze jest nieodpłatne. Organizator loterii promocyjnej oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe. Co istotne, wynik loterii musi w szczególności zależeć od przypadku.

Definicja ustawowa jest nieco myląca, ale z orzecznictwa sądów wiemy, że loterią promocyjną są np. losowania zwycięskich komentarzy pod postem na social mediach, czy nieodpłatne kręcenie kołem fortuny na stronie internetowej, gdzie można wygrać rabat na zakupy.🎰

🔷️Jak legalnie zorganizować loterię❓️

Aby zorganizować loterię promocyjną, należy:

☑️ przygotować regulamin spełniający wymogi ustawy, który podlega zatwierdzeniu,

☑️ złożyć wniosek o zezwolenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej,

☑️ uzyskać zezwolenie przed rozpoczęciem akcji,

☑️ prowadzić loterię pod nadzorem, realizując obowiązki informacyjne (zawiadomienie o starcie loterii itp.) i ją formalnie rozliczyć.

⏱️ Jest to zatem pełne, sformalizowane postępowanie administracyjne.

🔷️Koszt zezwolenia💵💵💵

Za udzielenie zezwolenia pobierana jest opłata w wysokości 10% wartości puli nagród, nie mniej jednak niż 50% tak zwanej „kwoty bazowej”
– obecnie 50% tej kwoty to 4.459,47 zł.💰

Oprócz ww. parapodatku, loteria promocyjna zgodnie z ustawą nie podlega podatkowi od gier.

💎A może konkurs zamiast loterii❓️

Na szczęście istnieje rozwiązanie alternatywne do loterii promocyjnej, które często bywa z nią mylone, a jest nim konkurs.

📌 Konkurs ≠ loteria promocyjna

Kluczowa różnica:

loteria → o wygranej decyduje przypadek,

konkurs → o wygranej decydują umiejętności, wiedza, kreatywność lub ocena jury.

Jeżeli:
✔️ uczestnik musi coś wykonać (zadanie, odpowiedź, projekt),

✔️ wygrana nie jest przyznawana losowo na żadnym etapie akcji,

✔️ regulamin jasno opisuje kryteria oceny, pozbawione elementu losowości,

to co do zasady nie mamy do czynienia z grą hazardową i nie potrzebujemy zezwolenia organów podatkowych, czyli oszczędzamy także
na parapodatkach.🏫📄

⛔️💰Na koniec trochę o sankcjach…

Organizowanie loterii promocyjnej bez właściwego zezwolenia lub wbrew jego warunkom jest
(a jakże) PRZESTĘPSTWEM SKARBOWYM z art. 108 Kodeksu karnego skarbowego.⚖️

Niezależnie od tego Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego może nałożyć
dodatkowo administracyjną karę pieniężną za niezgodne z prawem organizowanie loterii promocyjnej.💸💸💸

Niestety w orzecznictwie spotyka się przypadki, gdzie zorganizowanie loterii promocyjnej o łącznej wartości nagród ok. 500 zł skończyło się
odpowiedzialnością karną…

Tak niebezpieczne i szkodliwe społecznie jest losowanie nagród na Facebooku‼️

Planując następne posunięcie marketingowe, zwróćcie uwagę, czy Wasze przedsiębiorstwo nie organizuje czasem nielegalnego hazardu.

06/02/2026

🏫Decyzje władz lokalnych uderzają w Wasze prawa i interesy, a prawo lokalne utrudnia prowadzenie biznesu❓️

Na szczęście jest sposób, aby zaradzić szkodliwemu prawodawstu władz lokalnych‼️

Prawo lokalne🗺📄 w zasadniczej większości jest stanowione przez rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw, choć pewne kompetencje w tym zakresie posiadają także inne organy administracji publicznej, np. wojewodowie.🏛

Ponieważ jednostki samorządu terytorialnego w Polsce mają ograniczone prawem kompetencje, lokalne regulacje podlegają nadzorowi wojewodów, regionalnych izb obrachunkowych, a także sądów administracyjnych.

Podstawowym środkiem ochrony społeczności lokalnej i lokalnych przedsiębiorców przed błędami legislacyjnymi rad gmin, powiatów i sejmików województw jest skarga do sądu administracyjnego.⚖️🏛📄

Każdy akt prawa miejscowego może zostać zaskarżony przez osoby, których interes prawny został naruszony ustanowionymi przez władze lokalne regulacjami.

Na przykład: przedsiębiorcy mogą zaskarżyć uchwałę rady gminy ustalającą niesprawiedliwe stawki podatku od nieruchomości, ponieważ taka regulacja uderza w ich prawo własności.💰

🏛Do sądu administracyjnego można zaskarżyć również uchwały wykonawcze rad gmin itp. organów, które nie stanowią prawa lokalnego, np. uchwały dysponujące mieniem gminnym.🏫

Jeżeli Wasz biznes cierpi z powodu wadliwych działań prawodawczych władz gminy/powiatu/województwa, chętnie pomogę Wam w obronie Waszych praw.🦜⚖️

Pozdrawiam❗️





(grafika – Chat GPT)