21/08/2026
Abstract📰
T E S T P R Y W A T N E G O I N W E S T O R A
Praca poświęcona jest zagadnieniu testu prywatnego inwestora, jako instrumentowi weryfikacji legalności finansowania klubów sportowych przez samorządy terytorialne w Polsce. Zgodnie z unijnym prawem konkurencji oraz art. 107 TFUE zawodowe kluby sportowe są uznawane za przedsiębiorstwa, a w związku z tym muszą być spełnione rygorystyczne wymagania w zakresie udzielanej pomocy państwa. Autor pracy stosuje metodę dogmatyczno-prawną oraz analizę przypadków z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz decyzji Komisji Europejskiej odnośnie klubów holenderskich i hiszpańskich, aby wykazać, że brak przeprowadzenia w sposób prawidłowy testu prywatnego inwestora może doprowadzić do nałożenia sankcji oraz konieczności zwrotu udzielonej pomocy. W pracy zwraca się także uwagę na problemy związane z miękkim ograniczeniem budżetowym oraz brakiem dokumentacji sporządzonej przez jednostki samorządu terytorialnego, która ma za zadanie wykazać, że transakcja jest zgodna z warunkami rynkowymi. W konkluzji pracy zaproponowany został model profesjonalizacji nadzoru właścicielskiego, który bazuje na wytycznych unijnych i profesjonalnych metodach wyceny ekonomicznej. Autor pracy podtrzymuje tezę, że samorząd nie może być płatnikiem ostatniej szansy, ale musi funkcjonować jak inwestor rynkowy, który działa zgodnie z zasadami wolnej konkurencji.
Abstract📰
This master’s thesis examines the Market Economy Investor Principle (MEIP) as an instrument for assessing the legality of financing sports clubs by local government units in Poland. Under EU competition law and Article 107 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), professional sports clubs are regarded as undertakings and are therefore subject to strict requirements governing the granting of State aid.
The author applies the doctrinal legal method and conducts case-law analysis, drawing on judgments of the Court of Justice of the European Union and decisions of the European Commission concerning Dutch and Spanish sports clubs. The analysis demonstrates that failure to properly apply the Market Economy Investor Principle may result in sanctions and an obligation to recover unlawfully granted aid.
The thesis also highlights problems related to the soft budget constraint and the lack of adequate documentation prepared by local government units to demonstrate that a transaction complies with market conditions. In its conclusions, the thesis proposes a model for the professionalisation of ownership supervision based on EU guidelines and professional methods of economic valuation.
The author maintains that a local government authority cannot act as a payer of last resort, but must operate as a market investor acting in accordance with the principles of free competition.
wśród fanów