28/08/2026
Czy decyzję ZUS z 2021 r. można jeszcze zakwestionować?
Drodzy Państwo, w kolejnym artykule dotyczącym emerytur rocznika 1953 poruszamy kwestię, która wymaga szczególnie ostrożnej odpowiedzi.
W 2021 r. ZUS wydał wiele decyzji o ponownym ustaleniu wysokości emerytur. Część osób nie odwołała się od nich, ponieważ uznała przedstawione wyliczenia za prawidłowe. Wątpliwości pojawiły się dopiero później – po rozmowie ze znajomymi, zapoznaniu się z inną decyzją albo uzyskaniu nowych dokumentów.
Czy po kilku latach można jeszcze wrócić do takiej sprawy?
Nie ma jednej odpowiedzi właściwej dla wszystkich. Należy odróżnić zwykłe odwołanie od decyzji od wniosku o ponowne ustalenie wysokości świadczenia.
Zwykły termin na odwołanie wynosi miesiąc
Od decyzji ZUS można wnieść odwołanie do sądu okręgowego – sądu pracy i ubezpieczeń społecznych – w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia.
Jeżeli decyzja z 2021 r. została prawidłowo doręczona, zawierała pouczenie i nie została w terminie zaskarżona, zwykły termin odwoławczy co do zasady dawno już upłynął.
Samo stwierdzenie po kilku latach, że emeryt nie zgadza się ze sposobem obliczenia świadczenia, nie powoduje rozpoczęcia tego terminu od nowa.
Inaczej może wyglądać sytuacja, gdy decyzja nie została skutecznie doręczona albo istnieją poważne wątpliwości dotyczące sposobu jej doręczenia. Wymaga to jednak sprawdzenia dokumentacji i akt ZUS.
Prawomocna decyzja nie zawsze zamyka wszystkie możliwości
Ustawa emerytalna przewiduje możliwość ponownego ustalenia prawa do świadczenia lub jego wysokości, m.in. gdy:
✔ zostaną przedstawione nowe dowody,
✔ ujawnione zostaną istotne okoliczności istniejące przed wydaniem decyzji,
✔ ZUS nie uwzględnił dokumentu mającego wpływ na wysokość świadczenia,
✔ świadczenie zostało nieprawidłowo obliczone wskutek błędu organu rentowego.
Podstawę takiego postępowania może stanowić art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Nie służy on jednak do ponownego rozpoznawania każdej sprawy tylko dlatego, że emeryt nadal nie zgadza się z prawomocną decyzją.
Trzeba wskazać konkretną ustawową podstawę i wykazać, w jaki sposób mogła ona wpłynąć na wysokość świadczenia.
Czy upływ kilku lat zawsze wyklucza zmianę decyzji?
Przepisy przewidują terminy ograniczające możliwość uchylenia lub zmiany decyzji w określonych przypadkach. Jednocześnie wprowadzono od nich wyjątki – w szczególności, gdy zmiana decyzji prowadziłaby do przyznania prawa do świadczenia albo ustalenia go w wyższej wysokości.
Dlatego samego faktu, że decyzja została wydana w 2021 r., nie można traktować jako wystarczającej podstawy do odmowy przeanalizowania sprawy. Nie oznacza to jednak automatycznie prawa do zmiany decyzji ani wypłaty wyrównania za cały okres. Nawet w razie stwierdzenia błędu zasady wypłaty świadczenia za okres wcześniejszy podlegają odrębnym ograniczeniom. W przypadku błędu organu wyrównanie może zasadniczo obejmować okres do trzech lat poprzedzających miesiąc zgłoszenia wniosku. Dlatego ewentualne działania należy dobierać do konkretnej podstawy prawnej i historii sprawy.
Co nie wystarczy do podważenia decyzji?
Zasadniczo niewystarczające będzie samo powołanie się na to, że:
– inna osoba otrzymała wyższe wyrównanie,
– emeryt oczekiwał zastosowania nowszych tablic dalszego trwania życia,
– kwota podwyżki okazała się niższa, niż zakładał,
– po przeliczeniu nadal wypłacana jest emerytura wcześniejsza.
Takie okoliczności mogą uzasadniać sprawdzenie dokumentów, ale same nie świadczą jeszcze o wadliwości decyzji.
Do analizy warto przygotować wszystkie decyzje emerytalne, potwierdzenia ich doręczenia, dokumenty dotyczące kapitału początkowego, historię zatrudnienia oraz szczegółowe wyliczenia ZUS.
W kolejnym artykule przedstawimy praktyczną listę elementów, które należy sprawdzić w decyzji dotyczącej rocznika 1953.
Nasza Kancelaria analizuje prawomocne decyzje ZUS i ocenia, czy w konkretnej sprawie istnieje podstawa do wystąpienia o ponowne ustalenie wysokości świadczenia.
Kancelaria Radców Prawnych Poczęty i Wspólnicy
🌐 www.kancelariajeleniagora.pl