Szlachetko konsulting

05/03/2026

🎙️ Polecamy Państwa uwadze "Podcast Samorządowy" wydawany przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej. W najnowszym odcinku mec. Jakub Szlachetko – współtwórca projektu ustawy o rozwoju miast – przedstawia ratio legis oraz mechanizm funkcjonowania projektowanej ustawy, wyjaśniając jej cele i znaczenie dla rozwoju samorządów oraz polityki miejskiej. To rozmowa dla wszystkich zainteresowanych przyszłością polskich miast i kierunkami zmian w prawie samorządowym.

🎙️ Nowy odcinek Podcastu Samorządowego!

Tym razem naszym gościem jest dr hab. Jakub Szlachetko, z którym rozmawiamy o temacie niezwykle ważnym dla przyszłości polskich JST: ustawie o rozwoju miast.

Czy nowe przepisy mogą stać się realnym wsparciem dla samorządów?
Jakie dają szanse w zakresie planowania rozwoju, współpracy i prowadzenia polityk miejskich?
I czy rzeczywiście mogą pomóc miastom lepiej odpowiadać na współczesne wyzwania?

To rozmowa o konkretnych rozwiązaniach, kierunkach zmian i o tym, co projektowana ustawa może oznaczać w praktyce dla samorządów.

📌 Jeśli interesują Państwa sprawy samorządu terytorialnego, rozwoju lokalnego i przyszłość polskich miast — warto posłuchać tego odcinka.

04/03/2026

📣 Już 20 marca br. na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego odbędzie się konferencja pt.: „Zintegrowane plany inwestycyjne. Pomiędzy upoważnieniem ustawowym a samorządową praktyką”. Sesję inauguracyjną będzie moderował prof. Jakub Szlachetko. Spotkanie zgromadzi przedstawicieli samorządu terytorialnego, urbanistów, architektów miejskich, inwestorów, deweloperów, a także naukowców i ekspertów zajmujących się planowaniem przestrzennym.

Zintegrowany plan inwestycyjny to niezwykle interesujący, ale wciąż nowy instrument prawny, który rodzi wiele pytań interpretacyjnych i praktycznych wyzwań. Konferencja będzie przestrzenią do dyskusji o jego zastosowaniu w praktyce samorządowej oraz o relacji pomiędzy regulacją ustawową a realiami inwestycyjnymi.

23/02/2026

📢 RAPORT LEGISLACYJNY – SZLACHETKO konsulting
📄 Projekt ustawy z dnia 25 listopada 2025 r. o likwidacji barier utrudniających funkcjonowanie jednostkom samorządu terytorialnego
📌 Etap: uzgodnienia / opiniowanie

W ramach bieżącego monitoringu legislacyjnego analizujemy projekt ustawy o likwidacji barier utrudniających funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego. Projekt przewiduje nowelizację szeregu ustaw ustrojowych oraz sektorowych, których wspólnym celem jest zwiększenie elastyczności działania samorządów, ograniczenie nadmiernego formalizmu oraz wprowadzenie bardziej proporcjonalnego modelu nadzoru. Wydaje się być jednak ograniczony co do ilości i jakości proponowanych zmian.

Projekt wprowadza zmiany do ustawa o samorządzie gminnym, ustawa o samorządzie powiatowym oraz ustawa o samorządzie województwa. Jednym z kluczowych elementów jest doprecyzowanie pojęcia liczby mieszkańców, które odwołuje się do danych ogłaszanych przez Prezesa GUS zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1260/2013. Ujednolicenie tej definicji może ograniczyć wątpliwości interpretacyjne w zakresie stosowania progów ustawowych, mających znaczenie m.in. dla struktury organów czy zasad finansowania.

Istotnym rozwiązaniem jest przyznanie jednostkom samorządu terytorialnego możliwości samodzielnego określania zadań publicznych służących zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej oraz sposobu ich realizacji i finansowania, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Zmiana ta wzmacnia konstytucyjną zasadę samodzielności JST i może stanowić podstawę do większej innowacyjności w realizacji zadań publicznych. Zastrzec jednak należy, że wyposażenie powiatów i województw w przedmiotowy mechanizm jest kontrowersyjne - i może kolidować z konstytucyjnymi klauzulami zadaniowymi.

Na szczególną uwagę zasługuje wprowadzenie jednolitego, „naprawczego” modelu nadzoru nad uchwałami JST. Zamiast natychmiastowego stwierdzenia nieważności, organ nadzoru będzie mógł wskazać nieprawidłowości i wyznaczyć termin na ich usunięcie. Mechanizm ten przewiduje również możliwość wniesienia sprzeciwu przez JST oraz zawieszenie biegu terminu do wydania rozstrzygnięcia nadzorczego. Rozwiązanie to może ograniczyć destabilizację działalności jednostek samorządowych i sprzyjać dialogowi między organami nadzoru a samorządem.

Projekt wprowadza ponadto zmiany w Prawo o ruchu drogowym, umożliwiające delegowanie zadań z zakresu zarządzania ruchem oraz dopuszczające dowód własności pojazdu z podpisem biometrycznym.

Nowelizacja ustawa o pracownikach samorządowych przewiduje możliwość potwierdzania tożsamości pracowników samorządowych przy użyciu środków identyfikacji elektronicznej w systemach teleinformatycznych administracji publicznej, co wpisuje się w proces dalszej cyfryzacji administracji.

Istotne zmiany obejmują również ustawa o finansach publicznych, gdzie przewidziano możliwość wykorzystania w kolejnych latach budżetowych niewykorzystanej dotacji przeznaczonej na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Rozwiązanie to zwiększa elastyczność finansową JST i pozwala na bardziej racjonalne planowanie wydatków inwestycyjnych w sytuacjach kryzysowych.

03/02/2026

Poza stałą obsługą jednostek samorządu terytorialnego – w szczególności miast i gmin – oraz wsparciem podmiotów gospodarczych i osób fizycznych, w ostatnim czasie wspieramy również władze państwowe w procesach legislacyjnych. Tworzymy prawo kompleksowo - od opracowania koncepcji regulacji, przez przygotowanie tekstu prawnego, aż po reprezentowanie organów w konsultacjach społecznych i w uzgodnieniach międzyresortowych. Tworzenie projektu legislacyjnego i pełna obsługa procesu to kompetencja wciąż rzadka zarówno w firmach konsultingowych, jak i kancelariach adwokackich.

W związku z powyższym zapraszamy do zapoznania się z projektem ustawy o zrównoważonym rozwoju miast, który za sprawą Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej trafił do konsultacji społecznych. To inicjatywa ustawodawcza, w której prof. Jakub Szlachetko brał od początku do końca czynny udział. Projekt ma na celu objęcie spójnymi ramami prawnymi 82 największych miejskich obszarów funkcjonalnych – metropolitalnych, aglomeracyjnych oraz miast powiatowych. To duże i ważne przedsięwzięcie legislacyjne, z którego jesteśmy dumni.

Szczegóły na stronach rządowych. Jesteśmy ciekawi Państwa opinii!

09/12/2025

Sporo się dzieje w legislacji planistycznej (szykuje się kilka nowelizacji), to i komentarz mec. Jakub Szlachetko dla „Rzeczypospolitej”. Polecamy uwadze!

25/11/2025

Odszedł wspaniały Człowiek. Nie ma słów, które mogłyby wyrazić ból z powodu tej straty. Mec. Dariusz Olszak, będziemy Pana pamiętać. Wszystkim najbliższym składamy kondolencje.

Z głębokim smutkiem zawiadamiamy, że dzisiaj w nocy, 25 listopada 2025 roku, w domu, w otoczeniu rodziny, odszedł śp. adw. Dariusz Olszak, Prezes Sądu Dyscyplinarnego Pomorskiej Izby Adwokackiej.

Skromny, mądry, dobry, prawy Człowiek — nasz Przyjaciel i Kolega izbowy, wybitny prawnik, wychowawca wielu pokoleń aplikantów, człowiek o ogromnym doświadczeniu, kulturze i życzliwości.
Cześć Jego pamięci.

Żonie Alicji, synowi Krzysztofowi i całej Rodzinie składamy wyrazy najgłębszego współczucia.

Dziekan, członkowie Okręgowej Rady Adwokackiej w Gdańsku, adwokaci, aplikanci adwokaccy oraz pracownicy Pomorskiej Izby Adwokackiej
_

Uroczystości pogrzebowe rozpoczną się wystawieniem urny w kościele św. Rafała Kalinowskiego w Elblągu 29 listopada 2025 r. o godz. 12:30.
Msza święta żałobna zostanie odprawiona o godz. 13:00, po czym nastąpi złożenie urny w grobie rodzinnym na Cmentarzu Komunalnym Dębica w Elblągu.
Kondukt żałobny uformuje się przy Nowej Kaplicy.
_

Adwokat Dariusz Olszak został wpisany na listę adwokatów w 1996 roku i od tego czasu nieprzerwanie wykonywał zawód, prowadząc indywidualną kancelarię w Elblągu. Przez lata pełnił liczne, niezwykle odpowiedzialne funkcje w samorządzie adwokackim — był m. in. Sędzią Sądu Dyscyplinarnego przy ORA w Gdańsku, Zastępcą Rzecznika Dyscyplinarnego NRA, członkiem Okręgowej Rady Adwokackiej w Gdańsku oraz Prezesem Sądu Dyscyplinarnego Pomorskiej Izby Adwokackiej w latach 2016–2025. Wielokrotnie reprezentował Izbę jako Delegat na Krajowe Zjazdy Adwokatury. Był cenionym wykładowcą prawa karnego i członkiem Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu adwokackiego. W 2018 roku uhonorowano Go odznaką „Adwokatura Zasłużonym”.

18/11/2025

Dziś w Europejskim Centrum Solidarności w Gdańsku odbyła się konferencja „Sprawny system rewitalizacji”, podsumowująca 10 lat ustawy o rewitalizacji, zorganizowana przez IRMiR. W wydarzeniu uczestniczył mec. Jakub Szlachetko, który brał także udział w pracach grupy ewaluacyjnej i przedstawił propozycje zmian ustawy. Jak podkreśla, w Polsce rzadko przeprowadza się rzetelne ewaluacje ustaw, dlatego szczególnie cenne jest podejście IRMiR oparte na merytorycznej analizie i ewolucyjnych zmianach. Ustawa o rewitalizacji odegrała ważną rolę, ale powinna zostać dostosowana do nowych realiów – nadchodzącej perspektywy UE, ustawy spójnościowej oraz zreformowanego systemu planowania.

17/11/2025

W dniach 6–7 listopada 2025 r. odbyło się w Łodzi Posiedzenie Zespołu Eksperckiego ds. Polityki Regionalnej Związku Województw RP, któremu przewodniczy Województwo Łódzkie. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele 15 województw, reprezentanci Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej oraz eksperci zewnętrzni z ośrodków naukowych i instytucji doradczych. Wśród uczestników znaleźli się m.in.: prof. dr hab. Jakub Szlachetko – dyrektor zarządzający SZLACHETKO konsulting, adwokat. Podczas dwudniowych dyskusji poruszono zagadnienia o strategicznym znaczeniu dla przyszłości polityki regionalnej w Polsce, w tym dotyczące zrównoważonego rozwoju miast. Więcej poniżej 👇👇

Z prac ZWRP W dniach 6–7 listopada 2025 r. odbyło się w Łodzi Posiedzenie Zespołu Eksperckiego ds. Polityki Regionalnej Związku Województw RP, któremu przewodniczy

10/11/2025

📣 III Krajowy Kongres Przewodniczących Rad Gmin i Powiatów oraz Sejmików Województw za nami. Podczas tegorocznego Kongresu mec. Katarzyna Szlachetko postawiła kilka niezwykle istotnych tez dotyczących relacji pomiędzy administracją rządową a samorządem terytorialnym.

👉 Konstytucyjna funkcja nadzorcza wojewody wobec samorządu jest niewątpliwie potrzebna. Wszystkie postulaty zmierzające do jej likwidacji są nie tylko niekonstytucyjne, ale i pozbawione racjonalnych podstaw. Jednocześnie – jak podkreśliła mec. Szlachetko – nadzór wojewódzki wymaga modernizacji. Poza eliminowaniem nieprawidłowości w prawie, wojewoda powinien pełnić szerszą funkcję wspierającą rozwój instytucjonalny samorządu, sprawując swoistą opiekę (czy pieczę) nad jego funkcjonowaniem.

Dziękujemy Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego za zaproszenie do udziału w tym przedsięwzięciu!