10/02/2025
Comunicado del Colegio de Notarios de Lima (diario La República)
A LA OPINIÓN PÚBLICA SOBRE LA PRÓXIMA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA LEY DE GARANTÍA MOBILIARIA DISPUESTA POR RESOLUCIÓN N° 0011-2025-SUNARP/SN
EL COLEGIO DE NOTARIOS DE LIMA, ANTE LA PRÓXIMA ENTRADA EN VIGENCIA EL 3 DE MARZO DE 2025 DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1400, INFORMA A LA CIUDADANÍA LO SIGUIENTE:
1.- LA NUEVA LEY DE GARANTÍA MOBILIARIA SE APARTA DE LA TRADICIONAL PUBLICIDAD REGISTRAL AL ESTABLECER UNA FORMA DE PUBLICIDAD DE LA GARANTÍA MOBILIARIA (PRENDA) A TRAVÉS DE AVISOS ELECTRÓNICOS EFECTUADOS ÚNICAMENTE POR EL ACREEDOR O PRESTAMISTA (TITULAR O ADMINISTRADOR DE LA CUENTA). A PARTIR DE LA VIGENCIA DE ESTA NORMA NO EXISTIRÁ UN TÍTULO QUE SE INSCRIBA EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, COMO EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR O EL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS (QUE ES DEROGADO POR LA MISMA NORMA). ESTO IMPLICA QUE NO INTERVENDRÁ, EN ESE PROCESO DE SIMPLE PUBLICIDAD, EL NOTARIO, QUE EVITE SUPLANTACIÓN, INEXISTENCIA O VICIOS EN LA MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD O DESCONOCIMIENTO DEL ACTO DEL DEUDOR, ASÍ COMO FALSIFICACIONES DOCUMENTARIAS. TAMPOCO INTERVENDRÁ EL REGISTRADOR PÚBLICO, QUE CALIFIQUE EL TÍTULO, GARANTICE LA SEGURIDAD DE LAS INSCRIPCIONES Y EVITE CUESTIONAMIENTOS A LAS MISMAS, EN BASE A LOS PRINCIPIOS REGISTRALES COMO DE TITULACION AUTÉNTICA, LEGITIMACIÓN Y FE PÚBLICA REGISTRAL.
EN GENERAL, LA FALTA DE INTERVENCIÓN DEL NOTARIO Y DEL REGISTRADOR PÚBLICO, EN LOS TÉRMINOS ANTES EXPUESTOS, SUPONDRÁ AFECTACIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS TITULARES DE BIENES, ASÍ COMO CUESTIONAMIENTOS A LAS GARANTÍAS, EN SU CONSTITUCIÓN Y EN SU EJECUCIÓN; TRAERÁ INMINENTEMENTE EL RIESGO DE QUE CUALQUIER PERSONA PUEDA VER AFECTADO SU PATRIMONIO O PROPIEDAD CON LA PUBLICIDAD DE GARANTIAS VICIADAS O INEXISTENTES, LA CONSIGUIENTE EJECUCIÓN EXTRAJUDICIAL Y PÉRDIDA DE POSESIÓN DE SUS BIENES.
2.- EL ARTÍCULO 21.4 DE LA NUEVA LEY DE GARANTÍA MOBILIARIA SEÑALA LO SIGUIENTE: “EL AVISO ELECTRÓNICO ES INDEPENDIENTE A LA CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA MOBILIARIA POR LO QUE NO CONVALIDA LOS ACTOS JURÍDICOS O CONTRATOS, TAMPOCO CALIFICA SU EXISTENCIA, EFICACIA O VALIDEZ. DE IGUAL MANERA, EL AVISO ELECTRÓNICO NO CONFIERE LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PUBLICADA”. ASÍ, LOS AVISOS ELECTRÓNICOS NO OTORGAN SEGURIDAD PREVENTIVA, SE BASAN EN UNA SIMPLE RESPONSABILIDAD POSTERIOR DEL ACREEDOR O PRESTAMISTA, QUE NO GARANTIZA LA SEGURIDAD DE LAS INSCRIPCIONES NI DE LAS TRANSACCIONES.
3.- EL NUEVO SISTEMA DE GARANTÍAS MOBILIARIAS AFECTARÁ, ASIMISMO, A LAS NORMAS DE PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS (LEY N° 27693 Y SU REGLAMENTO) Y DE MEDIOS DE PAGO (DECRETO SUPREMO N° 150-2007-EF) Y LA SEGURIDAD CIUDADANA; ABRIRÁ UNA PUERTA PARA, ENTRE OTROS DELITOS, EL LAVADO DE ACTIVOS, DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA Y EL PATRIMONIO; SERÁ CAMPO PARA SER UTILIZADO POR PRESTAMISTAS USUREROS Y EXTORSIONADORES, DARÁ LUGAR A LA PROLIFERACIÓN DE AVISOS ELECTRÓNICOS DE GARANTÍAS INEXISTENTES EFECTUADOS POR DELINCUENTES O A INEXACTITUDES O ERRORES ABUSIVOS DEL ACREEDOR QUE DEBERÁN SER RESUELTOS POR EL ÓRGANO JURISDICCIONAL. EN CONSECUENCIA, LA INCONSISTENCIA DEL SISTEMA SUPONE MAYORES COSTOS CON CONFLICTOS EN EL PODER JUDICIAL CON LA CONSIGUIENTE CARGA JUDICIAL E INSEGURIDAD DE LA POBLACIÓN.
EL NOTARIADO PERUANO HA EFECTUADO UNA SERIE DE COMUNICACIONES, SOBRE LA MATERIA, A LAS DIVERSAS ENTIDADES DEL ESTADO ADVIRTIENDO LOS PELIGROS DE LA NORMA. ANTE ELLO, EXHORTAMOS A LAS AUTORIDADES PARA SU NECESARIA INTERVENCIÓN A FIN DE EVITAR LAS GRAVES CONSECUENCIAS ADVERTIDAS.
LIMA, 30 DE ENERO DE 2025.
viernes 7.2.2025, diario La República, sección Economía, p. 13.
https://bit.ly/3Q7IVDJ
Lunes 10.2.2025, diario El Peruano, sección País, p. 5.
https://bit.ly/4hPRb7j
