23/05/2026
⚖️ ANÁLISIS JURÍDICO | Resolución N.° 0239-2025-SUNAFIL/TFL-Primera Sala ⚖️
En la presente resolución, el Tribunal de Fiscalización Laboral de SUNAFIL declaró infundado el recurso de revisión interpuesto por la empresa sancionada; sin embargo, desde una perspectiva estrictamente procesal y garantista, el caso deja abierto un debate importante sobre el deber de motivación e imputación suficiente dentro del procedimiento administrativo sancionador.
El recurso cuestionaba principalmente que el Acta de Infracción y la Imputación de Cargos no habrían individualizado de manera clara y precisa cuáles eran los correos electrónicos que sustentaban la supuesta vulneración al descanso por maternidad y al permiso por lactancia, afectando —según la defensa— el derecho de contradicción y defensa efectiva desde el inicio del procedimiento.
En ese sentido, aunque el Tribunal finalmente concluye que no existió afectación al derecho de defensa porque la empresa conocía el contenido del expediente y pudo formular descargos, lo cierto es que su argumentación parece admitir implícitamente una integración progresiva de la imputación a través de resoluciones posteriores, particularmente mediante la resolución de subintendencia y los pronunciamientos ulteriores, donde recién se detallan de manera concreta los correos electrónicos considerados relevantes. Ello resulta jurídicamente debatible, pues en el marco del ius puniendi administrativo y del principio de imputación necesaria, la determinación clara, precisa y debidamente motivada de los hechos y medios probatorios esenciales debería encontrarse desde el inicio del procedimiento sancionador, a efectos de garantizar una defensa material efectiva y no meramente formal del administrado.
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