23/10/2025
El Estado de Veracruz cuenta con un instrumento denominado "Atlas de Riesgos", expedido por el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Protección Civil, sistema con el que también DEBEN de contar de forma propia e independiente sus municipios. Lo anterior, primeramente, encuentra sustento en el artículo 73, fracción XXIX-I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En puntual secuencia, la Ley General de Protección Civil y sus reglamentos, así como la Ley número 856 de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, definen al Atlas de Riesgos como un "...Sistema Integral de información sobre los agentes perturbadores y daños esperados, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre los peligros, la vulnerabilidad y el grado de exposición que pudieran afectar a una o varias zonas en el Estado...", agregando que dicho sistema, consta de información histórica, bases de datos, sistemas de información geográfica y herramientas para el análisis y simulación de escenarios, así como la estimación de pérdidas por desastres, como lo apunta el artículo 5, fracción V, de este último cuerpo normativo.
Ahora bien, dicho instrumento, en sus apartados 4.4. y 4.4.1 (página 115), desde el año 2021, reconoce a Veracruz como uno de los Estados de mayor incidencia de inundaciones a nivel nacional, debido a su estructura e infraestructura territorial y número de habitantes, detallando en el apartado 4.4.2 cómo el fenómeno actúa o puede actuar con regularidad durante una temporada de lluvias, como fue el caso que tristemente ahora se padece; por lo que es claro que Veracruz cuenta con un sistema regulado de PREVENCIÓN y ACCIÓN ante estas situaciones.
El Atlas de Riesgos, también ha sido materia de estudio y pronunciamiento por parte de la Primera Sala de la SCJN, como se desprende de la Tesis jurisprudencial compartida en la presente.
Por tanto, estimamos importante que, como AUTORIDADES ESTATALES, no se olvide que es obligación salvaguardar, supervisar, reparar y hacer efectivo el Estado de Derecho, lo que es posible cuando se actúa, se respeta y se hace valer la LEY.
Expresamos nuestro más sentido pesar por nuestros hermanos Veracruzanos, Estados limítrofes y sus familias. 🫂
