18/03/2025
Les recomiendo leer al Jurista español Gregorio Peces Barba. Tiene una visión sobre la arbitrariedad disfrazada de discrecionalidad muy útil hoy en día para analizar las decisiones del Poder público, sobre todo en políticas públicas.
Les comparto un breve resumen de su postura, con auxilio de ChatGpt:
Sus principales aportes en este tema pueden organizarse en cuatro regiones conceptuales:
1. Estado de Derecho y Control de la Discrecionalidad
Defendió la necesidad de un Estado de derecho en el que la discrecionalidad de los poderes públicos estuviera limitada por principios jurídicos y no se convirtiera en arbitrariedad.
Explicó que la discrecionalidad legítima se basa en criterios jurídicos objetivos, mientras que la arbitrariedad es un abuso de poder sin justificación racional.
Subrayó la importancia del control judicial y constitucional para evitar que los gobiernos justifiquen decisiones injustas como actos discrecionales.
2. Derechos Sociales y Arbitrariedad Administrativa
Señaló que en la gestión de derechos sociales (salud, educación, trabajo) es frecuente el uso abusivo de la discrecionalidad, excluyendo a grupos vulnerables de manera arbitraria.
Abogó por la creación de criterios normativos claros para la asignación de recursos públicos, evitando decisiones opacas y sin justificación adecuada.
Destacó que la falta de reglas claras en la administración pública puede afectar la igualdad y la dignidad humana, generando exclusión y desigualdad estructural.
3. Justicia Constitucional y Principio de Dignidad
Consideró que la dignidad humana debe ser un límite infranqueable para la discrecionalidad del poder público.
Propuso que la interpretación constitucional debe evitar que la discrecionalidad estatal afecte el núcleo esencial de los derechos humanos.
Defendió el papel del Tribunal Constitucional como garante de la dignidad y la igualdad frente a decisiones arbitrarias del Ejecutivo o del Legislativo.
4. Ética Pública y Transparencia en la Toma de Decisiones
Argumentó que una ética pública basada en la transparencia es clave para evitar la discrecionalidad arbitraria en la política y la administración.
Promovió la idea de que los servidores públicos deben rendir cuentas y justificar sus decisiones con base en criterios objetivos y verificables.
Relacionó la arbitrariedad con la falta de cultura democrática, señalando que la educación en derechos humanos es fundamental para limitar los abusos de poder.
Conclusión
Gregorio Peces-Barba alertó sobre cómo la arbitrariedad disfrazada de discrecionalidad pone en riesgo la justicia social y la dignidad humana. Su pensamiento exige que la discrecionalidad del poder sea regulada, controlada y justificada dentro del Estado social y democrático de derecho para evitar abusos y proteger a los ciudadanos más vulnerables.