12/03/2026
A PROPROSITO DE LAS MEDIDAS URGENTES ANUNCIADAS POR EL PRESIDENTE DE CUBA, MIGUEL DIAZ CANEL, PARA LA TRANSFORMACION URGENTE DEL MODELO ECONOMICO Y SOCIAL CUBANO. En mi opinión:
1.- Resulta imprescindible elaborar un nuevo Código Mercantil que abarque en un solo texto legal, a todos los actores económicos que están interactuando hoy día en la sociedad cubana, estableciendo sus obligaciones y derechos, las diversas formas de contratos, la constitución, funcionamiento y disolución de empresas, sean privadas, estatales o mixtas, los títulos de créditos que se podrán utilizar, la quiebra y suspensión de pagos y lo relacionado con el comercio electrónico, entre otros.
La profusión y diversidad de decretos o similares, relacionados con estos actores económicos, provocan una gran distorsión legal, financiera, administrativa, laboral y económica que trascienden el ámbito nacional y desestimula la inversión extranjera, que no encuentra una real seguridad y certeza jurídica, claves para la valoración inicial de cualquier inversionista.
2.- El tema de la “autonomía” municipal, si bien podría resultar conveniente a efectos de descargar responsabilidades y decisiones centrales, relacionadas con la inversión extranjera directa y otras, en las condiciones actuales, sería una tarea extremadamente compleja, empezando por los cuadros y personal adjunto que no tienen la capacidad y conocimientos requeridos para organizar y desarrollar, adecuadamente, todas las estrategias que implican tales decisiones.
Entre otros muchos aspectos que conlleva esta autonomía, se deberá prever especialmente, un fuerte y controlado mecanismo de prevención para evitar la corrupción y la droga, al tiempo que se deberían fortalecer los tribunales municipales y la policía, bajo criterios y normativas que respondan a las características de cada uno de ellos, en lo particular.
3.- La judialización de delitos comunes, sentenciados por tribunales municipales, debe igualmente concebirse atendiendo a las características de cada municipio, sin dejar espacios para políticas penales puntuales.
4.- Para la judialización de aquellos delitos que impliquen p***s mayores de 20 años, cadena perpetua o pena capital, se deberían conformar tribunales especiales, con la participación de un número de ciudadanos representativos de diferentes sectores sociales que serían los que decidieran la culpabilidad, reservando para el o los jueces profesionales que integren dichos tribunales, la conducción de la vista o juicio y la adecuación de la condena, conforme a lo establecido en el Código Penal que se reforme.
