24/05/2026
היבטי מס ומבנה השקעות נדל"ן ביוון
בעשור האחרון זוכה יוון למעמד של יעד מוביל עבור משקיעי נדל"ן ישראלים. אלפי משקיעים ויותר רכשו וממשיכים לרכוש נכסי נדל"ן למגורים, נדל"ן מסחרי ויחידות מלונאיות (כגון Airbnb) באתונה, באיים ובאזורי ביקוש נוספים. הרציונל הכלכלי העומד בבסיס מגמה זו ברור: קרבה גאוגרפית, חסמי כניסה נמוכים יחסית המנגישים את השוק לפלחי אוכלוסייה נרחבים, ופוטנציאל לתשואות שוטפות (ברוטו) הגבוהות משמעותית מאלו המאפיינות את השוק המקומי בישראל. אלא שהתשואה הגולמית אינה משקפת את הרווחיות הריאלית נטו. עסקת נדל"ן בינלאומית חשופה לשני סיכונים חיצוניים מהותיים: סיכון מטבע (תנודות בשער היורו מול השקל המשפיעות על שווי התזרים בידי המשקיע הישראלי), ומורכבות מיסויית – שני דינים פנימיים, יווני וישראלי, המתואמים באמצעות האמנה למניעת כפל מס משנת 1995, אשר הותאמה ב-2021 ל-MLI של ה-OECD. מבנה ההחזקה הוא גורם משמעותי בקביעת חבות המס האפקטיבית, ובכך – בשורת הרווח נטו.
בסקירה זו ננתח את שלושת מבני ההחזקה השכיחים ביותר: החזקה ישירה (כיחיד), החזקה באמצעות חברה ישראלית הפועלת ביוון באמצעות מוסד קבע (סניף), והחזקה באמצעות חברה יוונית (Subsidiary) בבעלות תושב ישראל. יובהר כי קיימים מבני החזקה מורכבים ומתוחכמים יותר כגון חברות היברידיות, חברות צינור (Conduit / PIPE), מנגנוני מימון מובנים ושילובים של כל אלו – החורגים מיריעת סקירה זו.
האמנה למניעת כפל מס בין ישראל ליוון נחתמה ב-24 באוקטובר 1995 ונכנסה לתוקף ב-1 בינואר 1996. סעיף 6 לאמנה עוסק בהכנסות ממקרקעין, ובהן הכנסות שכ"ד מנכסי נדל"ן ביוון. הנוסח האנגלי קובע זכות מיסוי בלעדית למדינת מיקום הנכס ("shall be taxable only in that other State"). הנוסח העברי לעומתו קובע זכות מיסוי ראשונית בלבד ובכך משאיר לכאורה זכות מיסוי שיורית לישראל עם מנגנון של זיכוי. בהתאם לאמנה, הנוסח האנגלי הוא הקובע במקרה של סתירה, וכל עוד לא נפסק אחרת – אין מיסוי על ההכנסה הנצמחת ביוון בישראל. סעיף 13(1) מקביל לסעיף 6 אך עוסק ברווחי הון ממכירת המקרקעין עצמם. בניגוד לסעיף 6, כאן הנוסח העברי והאנגלי זהים – שניהם קובעים זכות מיסוי בלעדית למדינת מיקום הנכס. האמור הן ביחס לסעיף 6 והן ביחס לסעיף 13 חל על כל תושב של מדינה מתקשרת – יחיד או חברה כאחד; גם חברה ישראלית המוכרת נכס יווני נהנית מאותו פטור מלא.
המס היווני מתחלק לפי מבנה ההחזקה של המקרקעין. יחיד תושב ישראל ממוסה במס פרוגרסיבי על שכ"ד לפי מדרגות שהותאמו בינואר 2026: 15% עד 12,000 יורו שנתי, 25% עד 24,000, 35% עד 35,000, ו-45% מעל. בהשכרה ארוכת-טווח ניתן לנכות הוצאות תפעוליות מסוימות. בהשכרה קצרת-טווח (Airbnb) של יחיד שאינו רשום כעוסק, אין אפשרות לנכות הוצאות וההכנסה הברוטו ממוסה במלואה.
במסלול החברה – חברה ישראלית עם מוסד קבע יווני או חברה יוונית – שיעור המס היווני אחיד: 22% מס חברות, ללא קשר לגובה ההכנסה. ברמת החברה ניתן לנכות את מלוא ההוצאות התפעוליות, את הפחת על הנכס, ואת הוצאות הריבית בכפוף לכללי המימון הדק שאומצו במסגרת דירקטיבת ATAD של האיחוד האירופי (עד 30% מ-EBITDA, עם סף בטיחות של 3 מיליון יורו). היקף הניכויים מקטין את בסיס המס היווני, כך שה-22% הסטטוטורי מתורגם בפועל לשיעור אפקטיבי נמוך יותר.
המבנה הפשוט ביותר הוא שהמשקיע הישראלי מחזיק בנכס היווני על שמו, ללא ישות תאגידית. הנכס רשום על שמו ברישומי המקרקעין ביוון, והכנסת השכ"ד זורמת ישירות אליו. הכנסות השכ"ד ממוסות ביוון במס פרוגרסיבי – 15% עד 12,000 יורו שנתי, 25% עד 24,000, 35% עד 35,000, ו-45% מעל. במכירה, רווח ההון חייב בעיקרון במס יווני של 15%, אך נכון להיום ועד 31.12.2026 המס מוקפא ביחס ליחיד בכפוף לתנאים – ולכן בפועל אין כיום חיוב במס רווח הון ביוון, וגם לא בישראל מכוח האמנה.
במסלול זה אין שכבת מס נוספת מעבר לשיעור המס היווני. שיעור המס האפקטיבי הסופי שווה לשיעור היווני בלבד. שני חסרונות מרכזיים: בהכנסות שכ"ד גבוהות המס האפקטיבי יכול להגיע ל-45%; מבחינה משפטית – אחריות אישית של המשקיע, ללא חיץ של ישות משפטית נפרדת.
מבנה אלטרנטיבי הוא החזקת הנכס באמצעות חברה ישראלית הפועלת ביוון באמצעות מוסד קבע (Permanent Establishment). הסניף היווני אינו ישות משפטית נפרדת – הוא חלק מהחברה הישראלית – אבל הדין הבינלאומי מתייחס אליו לצורכי מס כאל יחידה נפרדת המייצרת רווח ביוון. הרווח ממוסה ביוון ב-22% ועובר לחברה הישראלית בפטור מלא לפי סעיף 6 לאמנה. ברמת החברה הישראלית – אפס מס בישראל. עד כאן, התוצאה זהה במהותה לתוצאה אצל יחיד.
ההבדל המהותי מתגלה בשלב הבא. במבנה היחיד, ההכנסה כבר בכיסו של הבעלים. במבנה החברה, היא בקופת החברה – לא בכיס בעל המניות. החברה היא ישות משפטית נפרדת ממנו, ולכן העברת הכסף אליו מחייבת מנגנון נוסף: חלוקת דיבידנד. במנגנון של חברה – שני שלבי מיסוי. השלב הראשון, ברמת החברה, מוצה (22% ביוון, אפס בישראל). השלב השני, ברמת בעל המניות, מתממש בעת חלוקת הדיבידנד. שיעור מס הדיבידנד לבעל מניות מהותי הוא 30%, ומעל סף מס היסף מתווסף 5% נוסף. חישוב סטטוטורי על רווח של 100: 22% ביוון + 30% דיבידנד על היתרה = 45.4%, ועם מס היסף – 49.3%.
אופציה נוספת היא הקמת חברה תושבת יוון (Subsidiary) שמחזיקה בנכס. הסוגיה המהותית במבנה זה אינה ביוון אלא בישראל. סעיף 1 לפקודת מס הכנסה הישראלית קובע שחברה תושבת ישראל היא חברה שהשליטה על עסקיה והניהול שלהם מופעלים מישראל. חברה יוונית שהדירקטוריון שלה מתכנס בישראל, המנכ"ל יושב בישראל, וההחלטות העסקיות המהותיות מתקבלות מישראל – נחשבת תושבת ישראל לכל דבר, על אף שהיא רשומה ביוון. התוצאה המעשית במקרה כזה היא שהחברה היוונית מתנהגת מבחינת הדין הישראלי כחברה ישראלית, חוק הרווחים הכלואים חל עליה, והיתרון התיאורטי של המבנה נמחק.
סוגיות נוספות שדורשות בחינה במבנה זה הן חנ"ז לפי סעיף 75ב לפקודה (שלרוב לא תחול מאחר ששיעור המס היווני גבוה מסף 15%, אך דורשת בחינה פרטנית), וה-PPT שעלול לפסול את הטבת האמנה. מבנה של חברה יוונית עומד רק כאשר השליטה והניהול מופעלים בפועל מיוון – דבר שדורש מהות כלכלית יוונית אמיתית: דירקטור יווני מקצועי, משרד באתונה, וקבלת החלטות עסקיות ביוון – והדבר מייקר משמעותית את העלויות השוטפות של המבנה.
חישוב סטטוטורי של ETR על רווח של 100 במסלול תאגידי – 22% חברה ועוד 30% דיבידנד על היתרה – מוביל ל-45.4%, ועם מס יסף הוני של 5% – ל-49.3%. זהו חישוב על רווח טהור, ללא הוצאות, ללא פחת, ללא מינוף. בפועל, רוב השקעות הנדל"ן מצויות ברמת מינוף מסוימת, יש פחת על הנכס שמותר לניכוי, ויש הוצאות תפעוליות שוטפות – תחזוקה, ניהול, ביטוח, ארנונה (ENFIA). כל אלה מקטינים את ההכנסה החייבת ביוון לפני שמוטל עליה מס.
המסקנה המעשית של ההשוואה תלויה במספר משתנים: היקף דמי השכירות, היקף הפעילות (דירה בודדת מול פעילות עסקית משמעותית), מבנה הוצאות המימון, וזהות המשקיעים. בהיעדר מינוף והוצאות, מסלול היחיד עדיף – שכבת מס אחת מול שתי שכבות במבנה התאגידי. כאשר ההשקעה ממונפת ויש הוצאות שוטפות מוכרות ברמת החברה, התמונה מתהפכת: הוצאות הריבית, הפחת וההוצאות התפעוליות מקטינות את בסיס המס היווני, וה-ETR הריאלי במבנה התאגידי יכול להיות נמוך משמעותית מהשיעור הסטטוטורי של היחיד.
מעבר לשיקול המסי הטהור, מבנה תאגידי מציע שלושה יתרונות מבניים שאינם תלויים בשיעור המס. הראשון – יכולת השקעה חוזרת בתוך החברה, ללא חציית שכבת הדיבידנד. השני – אחריות מוגבלת, החוצצת בין הנכס היווני לבין שאר רכושו של המשקיע. השלישי – גמישות במבנה הבעלות, המאפשרת צירוף שותפים והעברת זכויות באמצעות חלוקת מניות פנימית.
תיקון 2024 לחוק הרווחים הכלואים, שנכנס לתוקף ב-31 בדצמבר 2024, מצמצם משמעותית את הדחיה של שכבת הדיבידנד. התיקון חל על חברות מעטים (חמישה בעלי מניות או פחות) ומטיל מס שנתי של 2% על רווחים נצברים בלתי-מחולקים, אלא אם מבוצעת חלוקה שנתית בשיעור של 5% מסך הרווחים. גם רווחי הסניף היווני נכללים בחישוב – אין הגנה גיאוגרפית, והם נכללים ברווחי החברה בשנה בה נוצרו.
קישור למאמר המלא – בתגובה הראשונה.