17/06/2026
עיריית תל אביב מבקשת לחייב מלכ"רים בארנונה כמו עסקים — ולעקוף פסיקה שפסלה זאת פעמיים.
צו הארנונה של תל אביב לשנת 2027 עולה לאישור מועצת העיר ב-22 ביוני. הצו מוסיף סיווג חדש בשם "נכסים אחרים", המיועד לגופים הפועלים שלא למטרת רווח. על פניו זו הקלה על הנישומים. למעשה התמונה הפוכה.
הרקע הוא שרשרת פסקי דין. בעניין הבימה קבע בית המשפט העליון שתיאטרון ציבורי אינו נכנס לסיווג העסקי "משרד, שירותים ומסחר". בעניין אמונה הרחיב בית המשפט המחוזי את ההלכה למשרדי עמותות בחינוך ובבריאות. בדצמבר 2025 דחה בית המשפט העליון את בקשת רשות הערעור של העירייה, והפסיקה עומדת בעינה.
וכאן העיקר. לצד הסיווג החדש קבעה העירייה תעריף זהה לתעריף העסקי, ספרה בספרה — 463.50 ₪ למ"ר באזור 1. הסיווג השתנה, התעריף לא. כך גוף שאינו פועל למטרת רווח ישלם בדיוק כמו עסק.
למהלך הזה יש מחיר. התעריף העסקי הוא מהגבוהים בצו, ונמוך רק מתעריף הבנקים וחברות הביטוח. עמותות עתירות שטח מפעילות עשרות סניפים, ולכן מדובר בסכומים שמצטברים משנה לשנה.
התוספת חוסמת מסלול אחד ופותחת אחר. עמותה כבר אינה יכולה לטעון לסיווג מוטעה בהשגה ובערר, שכן הסיווג "נכסים אחרים" נקבע למענה. לעומת זאת, התוצאה הבלתי סבירה נותרה על כנה. הטענה תשוב אפוא — לא כערר על הסיווג, אלא כעתירה מנהלית על הסבירות.
במאמר החדש שלנו אנו מפרטים מדוע התמחור המסחרי מחזיר את החיוב אל התוצאה שבית המשפט פסל. העילה התחלפה. המהות לא. נראה שצריך קצת אמונה.
לכתבה המלאה בכלכליסט:
https://www.calcalist.co.il/local_news/article/by7g56yggl
מאת עוה"ד טל יצחק אזרואל ועדי מוסקוביץ
#ארנונה #מלכרים #עמותות #נדלן
בצו 2027 מבקשת העירייה להוסיף סיווג נפרד לגופים ללא מטרת רווח, אך תמחרה אותו בתעריף עסקי - בדיוק התוצאה שבתי המשפט פסלו