24/12/2023
מבקשים ממני להבהיר מה קורה עם החוק הפורטוגלי לצאצאי מגורשי ספרד. אם שמעתם וקראתם, סיכוי סביר שלא בדיוק הבנתם. ואכן בנקודת הזמן הזו, אנחנו במצב ביניים קצת מורכב.
כידוע החל מספטמבר 2022 נכנסו לתוקף תקנות בנוגע לחוק המעניק אזרחות לצאצאי מגורשי ספרד. התקנות מחייבות הוכחת זיקה לפורטוגל של מגישי הבקשות, לפי רשימה סגורה של אפשרויות לא ריאליות להוכחה.
כנגד תקנות אלה עולה טענה מוצדקת על היותן בלתי חוקתיות, מכיוון שהן למעשה מבטלות בפועל את החוק, ושינויים כאלה בנוגע לחוקים צריכים להיעשות ע״י הרשות המחוקקת ולא המבצעת.
מאז הותקנו התקנות הוגשו לא מעט בקשות חדשות.
מי שמאמין שהתקנות אינן חוקתיות ורצה לקחת את הריסק, הגיש בקשה על אף שאינו עומד בתנאים המחויבים בתקנות, בתקווה שהן תבוטלנה ע״י בית המשפט בהמשך.
לפני כשבוע התקבלה החלטה מצוינת של בית משפט בפורטוגל בנוגע לתקנות. ההחלטה קובעת שהתקנות אינן תקפות, כי הן מרחיבות יתר על המידה את החוק.
אלא שההחלטה הזו התקבלה בבית משפט של פורטו בהקשר של מקרה בודד (המקרה הטראגי של תושב ניר עוז שנרצח בידי חמאס, ובמהלך הזמן שנחשב חטוף הוגשה בקשה לזרז את רישום האזרחות שלו).
זו איננה החלטה תקדימית של בית המשפט העליון בפורטוגל התקפה לכולם, אבל זה בהחלט סימן חיובי, ככל שההחלטה תגיע לפתחו של ביהמ״ש העליון בהמשך.
במקביל הפרלמנט הפורטוגלי מנסה לקדם חקיקת בזק בטרם יתפזר ב-15.1 המאשרת דרישות זיקה נוקשות בדומה לתקנות. הצעת החוק עברה קריאה ראשונה. אנחנו עוקבים בדריכות ללמוד אם תאושר, באיזה נוסח והחל ממתי תיכנס לתוקף.
אז האם אפשר עכשיו להגיש בקשות חדשות? התשובה היא שברגע זה עדיין כן. ועדיין בסיכון. כפי שהיה עד עכשיו. ככל ששינויים משמעותיים בחוק ייכנסו לתוקף, זה כפי הנראה כבר לא יהיה ריאלי יותר להגיש בקשות.
שבוע טוב ובשורות טובות.
