16/01/2026
כעו"ד המלווה ומייעצת לספקי גפ"ן רבים משך שנים, אני מצטרפת לזעקה ולדרישה לשינוי מיידי של הדרישות של משרד החינוך!
מדובר באנשי חינוך מקצועיים ומנוסים, שעברו ועודם עוברים תהליך ארוך ומייגע. התמודדו עם מכרז גפ"ן מורכב, המאופיין בדרישות גבוהות; התאמות לסלים, דרישות השכלה גבוהות במיוחד ובלשון מכרז שאינה תמיד חד־משמעית. בפועל, ספקים רבים שהציעו פעילויות בעלות ערך, נכשלים במכרז בשל פרשנות שגויה של דרישות המכרז. רק לאחר שנעזרו בשירותיי וקיבלו סיוע בהגשת ההצעה למכרז – התאמת המסמכים והצגת פעילותם במערכת גפן – הצליחו לעבור את הליך המכרז ולאשר את פעילותם.
לאחר אישורם השקיעו הספקים משאבים ניכרים בשיווק הפעילות ובהפעלת התוכניות בבתי הספר, אך חרף זאת, עשייה חינוכית, לעיתים שנתית, נפסלת בדיעבד בשל ליקוי טכני בדיווח במערכת גפ"ן, מערכת הסובלת מתקלות חוזרות ומחיקות דיווחים שאינן בשליטת הספק.
אני מייצגת עשרות ספקים שקיבלו דרישות תשלום פיצוי מוסכם בסכומים של החל מ5,000 ש"ח ועד ל ₪50,000 ואף ₪75,000 לספק אחד.
מרבית התנאים שעליהם מבוססות דרישות לתשלום פיצוי כספי מוסכם אינם מופיעים במסמכי המכרז שעל בסיסם אושרו הספקים. תנאים אלה פורסמו, ברובם, במידעונים שנשלחו לאחר אישור הספקים במכרז וכוללים דרישות חדשות אשר לגביהן לא ניתנה הסכמה חוזית, לא נחתם כל מסמך מחייב ולא הובע רצון מפורש מצד הספקים לקבלן על עצמם.
במקרים שבהם אני מטפלת:
הפעילויות בוצעו בפועל במלואן,
הספקים עמדו בהתחייבויותיהם מול מוסדות החינוך שבעי הרצון, השקיעו בילדינו, שילמו לשם כך למדריכים ורכשו חומרים.
למשרד החינוך, לבית הספר וגם לתלמידים, לא נגרם שום נזק !!!
אתר מערכת גפ"ן רצוף תקלות, באגים, דיווחים נמחקים.
אין זה סביר להטיל על ספקים סנקציות כספיות כבדות בגין כשלים טכניים שמקורם במערכת שאינה יציבה ואינה מתפקדת באופן עקבי.
מעבר להיבט המשפטי,
קשה להבין את ההיגיון בהתנהלות כלפי ספקים שמביאים לילדי ישראל פעילויות איכותיות ונחוצות - במיוחד בימים של מלחמות, אזעקות, וחרמות.
אני מצטרפת לקריאה לביטול דרישות תשלום לפיצוי מוסכם בסכומים שאינם הגיוניים, בחינה ושינוי מיידי של דרישות בלתי מידתיות.
