29/01/2026
بمناسبة صدور القرارات الجمهورية بتعيين المندوبين المساعدين بهيئة قضايا الدولة ومعاوني النيابة الإدارية، نضع بين أيديكم الدليل الإجرائي والموضوعي الكامل للطعن على هذه القرارات في المحكمه الادارية العليا.
🎯اجراءات رفع دعوي التخطي في التعيين :
🔍 أولاً: ما هي الدعوى؟
هي دعوى إلغاء لقرار إداري غير مشروع صادر عن رئيس الجمهورية "بصفته"، يتمحور موضوعها حول تخطي المتقدم وتعيين من هم أقل منه (تقديرًا، درجة علمية، سمعة، أو مستوى اجتماعي وأمني).
🏛️ ثانياً: المحكمة المختصة:
تختص محكمة القضاء الإداري بالقاهرة (الدائرة الثانية) بنظر هذه الدعاوى لجميع الوظائف القضائية عدا النيابة العامة، ومقرها بمبنى مجلس الدولة بالقاهرة الجديدة (الرحاب).
📍الطعن على التخطي في وظيفة (وكيل النائب العام) يخرج عن اختصاص مجلس الدولة، وينعقد الاختصاص للدائرة الخاصة بمنازعات شؤون القضاء بمحكمة استئناف القاهرة (دار القضاء العالي).
ثالثا : قبل رفع الدعوى لا تقبل الدعوى دون استيفاء إجراءين جوهريين:
1️⃣ #التظلم
2️⃣ #فض #منازعات
1️⃣ التظلم :
تقديم التظلم وجوبى خلال المدة القانونية وهى 60 يوما من تاريخ صدور القرار.
يفضل أن يقدم التظلم عن طريق جواب مسجل بعلم الوصول، لأن هيئة قضايا الدولة تدفع غالبا بدون حق بعدم قبول الدعوى شكلاً لعدم سابقة الإنذار، فمن يقدم التظلم باليد يعجز عن إثبات تقديمه للتظلم ويأخذ وقت طويل للإثبات وتُعطل الدعوى فبالتالي في حالة تقديمك التظلم بجواب مسجل بعلم الوصول يجعلك حينما تدفع بهذا الدفع، وتقوم بتقديم كعب الجواب الذي أخذته من البريد.
من المهم جدا الاحتفاظ برقم التظلم أو (Screenshot) في حال التقديم الإلكتروني.
📍الاوراق المطلوبة لتقديم التظلم:
صورة شهادة التخرج
صورة من بطاقتك الشخصية.
نموذج التظلم بعد ملىء البيانات او اعداده بمعرفتك.
📍مكان تقديم التظلم:
بالنسبة لمجلس الدولة والنيابة العامة وهيئة قضايا الدولة
يقدم التظلم في مقر الجهه او الهيئة المراد التظلم من قرار التخطي.
ويوجد نموذج معد جاهز لدى كل جهه يمكنك الإعتماد عليه او اعداد التظلم بنفسك وهذا افضل اذا كانت الجهه تقبل ذلك.
اما هيئة :
فسهله الامر على الزملاء وفق اخر قرار وكان التظلم يتم تقديمه اونلاين على موقع الهيئة الإلكتروني وتم شرح الامر مسبقا في الجروب.
☎️ يمكنك مراسلتنا عبر واتساب لتقديم التظلم لأي جهة او هيئة قضائية 🔻
https://wa.me/201101603344
2️⃣ فض المنازعات :
يجب اللجوء للجنة فض المنازعات المختصة قبل رفع الدعوى.
وفق ما ورد بالطعن 39225 لسنة 66 ق إدارية عليا
" توحيد مبادئ " جلسة 3 / 12 / 2022
المحكمة الإدارية العليا استقرت على انتظار الرد من اللجنة المختصة بفض المنازعات او فوات المعاد القانوني للرد على الطلب لتفادي رفض الدعوى اذا رفعت قبل تقديم طلب فض المنازعات او قبل فوات المعاد القانوني و يتم السير فى إجراءات رفع الدعوى بعد ذلك،
وهذا وفقا لاخر حكم صدر من توحيد المبادئ بالادارية العليا بالطعن المشار اليه سابقا:
حكمت المحكمة :
بترجيح الاتجاه الوارد في أحكام المحكمة الإدارية العليا ، الذي من مقتضاه عدم قبول الدعاوي التي ترفع ابتداء إلى المحاكم بشأن المنازعات الخاضعة لأحكام القانون رقم 7 لسنة 2000 بإنشاء لجان التوفيق في بعض المنازعات التي تكون الوزارات والأشخاص الاعتبارية العامة طرفا فيها ، وذلك اذا تم اللجوء لهذه اللجان بعد تاريخ إقامة الدعوي ، وأمرت بإعادة الطعن إلى الدائرة المختصة بالمحكمة الإدارية العليا للفصل فيه على هدي ما تقدم .
( صدر هذا الحكم وتلي علنا بالجلسة المنعقدة يوم السبت 10 من جمادي الأولي سنة 1444 هـ ، الموافق 3 من ديسمبر 2022 م ، وذلك بالهيئة المبينة بصدره ) .
📍️ الاوراق المطلوبة وكيفية تقديم الطلب :
1-صورة بطاقتك و شهادة المؤهل والمطلوب صور من الشهادات مش اصول.
2 - يفضل مذكرة شارحة للطلب اللى بتقدمه بيعملها ليك محامي ودي اختياري.
3- بتدخل المكتب وتسأل عن الموظف المختص بطلبات فض المنازعات عن الهيئة اللى هتتظلم منها ولما تروحله هيطلب منك اوراقك وهيديك نموزج او نموزجين مطبوعين فيهم نفس البيانات اللى فى المذكرة الشارحة بتاعتك.
4- بعد ما تملى الورق ده هتديه للموظف وهيتحددلك جلسة ان شاء الله وبعد كدة هيمضيك على العلم بتاريخ الجلسة .
5- يوم الجلسة تروح بدرى عشان الجلسة متتأجلش وفى نفس اليوم ان شاء الله هتاخد الورقة المطلوبة وتختمها، وبعد كدا ان شاء الله تكون جاهزة تماما انك تحطها فى ورقك اللى هترفع بيه القضية.
⛔️وخلي بالك ان من تاريخ الجلسة لازم ترفع الدعوى في مدة اقصاها 52 يوم فقط وفق اخر تعديل لقانون لجان فض المنازعات.
وعموما بعد دا كله يا هيديك رفض يا عدم اختصاص غالبا 🤷♂️
📍مكان تقديم فض المنازعات:
اذا كان الطلب المقدم بخصوص التعيين فى سيتم تقديم الطلب فى لجنة فض المنازعات الخاصة بالطعن على قرارت المجلس, بمبنى مجلس الدولة نـفسه ومرفق لك صيغة الطلب على جروب التليجرام.
أمااذا كان الطلب المقدم خاص بتعيينات او فسيتم تقديم الطلب فى مبنى وزارة العدل باللاظوغلي ( الدور السابع تقريبا ).
🔷️صيغة التظلم :
🔷️صيغة فض المنازعات والدعوى:
متاحة على جروب التليجرام او قناة الواتساب 🔻
قناة المجتمع القانوني في واتساب: https://whatsapp.com/channel/0029ValEEp58PgsEKBLSv01C
جروب التليجرام:
https://t.me/Hazemsabry_Judicial_bodies
♦️ملحوظة مهمة :
🔸️بيان رقم التظلم وتاريخه بيان جوهرى يجب ذكره فى طلب فض المنازعات، فضرورى جدا ذكره في الطلب .
🔸️ من الضروري انتظار أخذ التوصية لرفع الدعوى او فوات المعاد القانوني للرد، وذلك وفقا لاخر احكام للإدارية العليا
بالطعن رقم 39225 لسنة 66 ق إدارية عليا
" توحيد مبادئ " جلسة 3 / 12 / 2022
في حالة اخذ التوصية تكون المدة من تاريخه 52 يوم فقط.
رابعا : رفع الدعوي
ترفع الدعوى بعد تقديم طلب فض المنازعات وانتظار انتهاء المدة القانونية للرد عليه ، حيث أن قضاء المحكمة الإدارية العليا قد استقر حديثا على عدم قبول الدعوى الا بعد انتهاء مدة الرد عليه قانونا.
يتم كتابة صحيفة الدعوى أو تقرير الطعن ويوضع قلم كتاب المحكمة الإدارية.
يكون مرفق توكيل لمحامى مقيد أمام الإدارية ( نقض او استئناف ) و لازم امضائه على الصحيفة ومن الأفضل أن يكون موجود وقت رفع الدعوى ليوقع علي إيداع الدعوى بشخصه.
مصاريف الدعوى تحدد حسب تقييم اتعاب كل محامى لعمله .
🔷️المستندات المطلوبة :
شهادة التخرج .
شهادة ببيان الدرجات .
القرار المطعون فيه ( صورة أو أصل ) .
توكيل لمحامى مقيد أمام المحكمة الإدارية و يفضل أن تكون هذه المستندات اصول.
القرار المطعون فيه يأتى مختوم بختم النسر من المطابع الأميرية بإمبابه .
اصل وصورة العريضة +كل خصم صورتين
( يفضل 14 صورة بخلاف اصل وصورة العريضة )
وقيمة الدمغة .
🛡️ إثبات التخطي :
المعركة القانونية هنا تحتاج لمحامٍ متخصص للتركيز على التالي :
محضر المقابلة الشخصية: التمسك بتقديم "صورة طبق الأصل" وعدم القبول بمجرد "إفادة" مكتبية، والدفع بـ (النكول) حال امتناع الهيئة.
نطاق التحريات: يجب أن تقتصر على الأسرة الضيقة (الوالدين والإخوة فقط). والأقارب كالأعمام والأخوال خارج النطاق قانوناً.
قرينة الاجتياز: إجراء التحريات بحد ذاته هو قرينة على اجتياز المقابلة الشخصية بنجاح.
بيان الحالة: طلب إفادة بالترتيب والمجموع، والمقارنة مع من شملهم القرار من الأقل في الدرجات
⚠️ تحذيرات مهمه جدآ:
❌ لا يوجد (شق عاجل): هذه الدعاوى لا يجوز فيها طلب "وقف التنفيذ" لأن التظلم فيها وجوبي.
❌ خطأ فادح: يعتقد البعض أن طلب وقف التنفيذ يعفي من اللجوء لفض المنازعات، هذا غير صحيح ويؤدي لرفض الدعوى شكلاً.
للاستفسارات القانونية تواصل معنا للتظلم او فض المنازعات او لرفع الدعوى : 🔻
https://wa.me/201101603344
🌍 او زيارة مكتبنا بمدينة نصر القاهرة.
خالص تحياتى لكم بالتوفيق.
حازم صبري المحامي
