05/08/2026
OTRO LÍMITE JUDICIAL AL ABUSO DE LOS DNU
La Cámara Nacional Electoral le puso un límite concreto al Poder Ejecutivo: declaró nulo el DNU 366/2025, que pretendía quitarles a los jueces federales la competencia para conceder la ciudadanía argentina y transferirla a la Dirección Nacional de Migraciones.
¿Por qué es importante este fallo?
Porque la ciudadanía no es un simple trámite migratorio. Convertirse en ciudadano argentino implica adquirir derechos políticos, entre ellos, el derecho a votar. Por esa razón, la Cámara entendió que estamos ante una materia electoral.
Y en este punto la Constitución Nacional es terminante: su artículo 99, inciso 3.º, prohíbe al Poder Ejecutivo dictar decretos de necesidad y urgencia sobre materia electoral.
El debate no consiste en determinar si Migraciones podría realizar el trámite de manera más rápida o eficiente. La verdadera cuestión es otra: **¿puede el Presidente modificar por decreto una ley del Congreso y asumir una facultad que la Constitución no le concede?**
La respuesta de la Cámara Nacional Electoral fue clara: no puede.
Los DNU fueron previstos para circunstancias verdaderamente excepcionales, cuando resulte imposible seguir el procedimiento normal de formación y sanción de las leyes. No fueron creados para sustituir al Congreso ni para evitar el debate democrático.
Cuando el Poder Ejecutivo utiliza los DNU como una herramienta legislativa habitual, se altera la división de poderes. El Presidente pasa a dictar las normas, ejecutarlas mediante organismos que dependen de él y concentrar facultades que, en un sistema republicano, deben permanecer separadas.
Esto no es una discusión partidaria. Los límites constitucionales deben aplicarse del mismo modo a cualquier gobierno, sin importar quién ocupe la Presidencia ni si estamos de acuerdo con la medida adoptada.
Un gobierno puede tener urgencias y puede proponer reformas. Pero debe hacerlo dentro de la Constitución. Si pretende cambiar el régimen de ciudadanía, debe enviar un proyecto al Congreso, permitir su discusión pública y respetar el procedimiento legislativo.
Las instituciones no impiden gobernar. Impiden que gobernar se transforme en ejercer el poder sin límites.
🔗 Fuente:
El tribunal invalidó el Decreto 366/2025 que otorgaba competencia a la Dirección Nacional de Migraciones para conceder la nacionalidad argentina. Los magistrados sostuvieron que la ciudadanía es materia electoral y, por ende, está vedada a los Decretos de Necesidad y Urgencia.
