06/05/2016
مصاحبه در دادرسی اداره پناهندگی
اطلاعاتی مهم برای پناهجویان در آلمان
از انتشارات «انجمن اطلاعات پناهندگی»
ترجمه از ناصر ایرانپور، مترجم رسمی دادگاههای آلمان Informationsverband Asyl e. V
Greifwalder Str. 4
10405 Berlin
www.asyl.net
با این توضیحات مایلیم راهنماییهای عملی لازم را برای مصاحبه در دادرسی پناهندگی به شما بدهیم. این مصاحبه مهمترین امكان و فرصتی است، برای اینكه شما دلایل خود برای فرار از كشورتان را بیان دارید. بر اساس این مصاحبه اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان، در مورد این موضوع تصمیمگیری میكند كه آیا به شما در آلمان پناهندگی اعطا شود یا نه؟ به همین خاطر شما باید خود را برای این مصاحبه به خوبی آماده سازید.
بهتر است شما قبل از انجام مصاحبه به یك وكیل یا مركز مشاوره پناهندگی مراجعه نمائید. در آلمان تعدادی از سازمانهای غیردولتی وجود دارند كه پناهجویان را مورد مشاوره مستقل و رایگان قرار میدهند. این مراكز را شما در نزدیكی مراكز معرفی پناهندگی یا در شهرهای بزرگ خواهید یافت.
ارائه درخواست پناهندگی
درخواست پناهندگی را شما میتوانید در یكی از شعبات اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی
(Bundesamt für Migration und Flüchtlinge ) بنمائید. چنانچه شما در یكی از ارگانهای رسمی دیگر (مانند اداره اتباع خارجه، پلیس و غیره) تقاضای پناهندگی نمائید، از سوی آنها به یكی از شعبات پذیرش اداره پناهندگی فرستاده خواهید شد. خیلی مهم است كه شما به این فراخوان توجه فرمائید و بلافاصله به شعبه مربوطه بروید، چون ممكن است در غیراینصورت مشكلاتی برای شما بوجود بیاید.
در اداره پناهندگی از شما نخست در مورد اسم و مشخصات سوال میشود؛ از شما عكس و اثر انگشت گرفته میشود. سپس درخواست پناهندگی شما بطور رسمی ثبت میگردد. ممكن است از شما در درجه نخست تقریباً 25 سوال، منجمله در مورد مشخصات شخصیتان، آخرین محل زندگیتان در كشور، والدین و پدربزرگتان (پدرِ پدرتان)، مسیر راهتان به آلمان بشود. پاسخهای شما در یك فرم قید خواهد گردید كه بعداً هنگام مصاحبه با شما به مصاحبهگر ارائه خواهد شد.
البته ممكن هم است كه این سوالات بعد و در همان زمان مصاحبه از شما بشود، چرا كه یك روش واحدی در این رابطه وجود ندارد.
شما یك گواهی خواهید گرفت (Aufenthaltsgestattung = جواز اقامت) كه حكم كارت شناسایی و برگه اقامت موقت را برای شما دارد و شما باید آنرا همیشه به همراه داشته باشید.
در این برگه یا جواز اقامت، قید گردیده است كه شما در كدام منطقه اجازه دارید اقامت و حضور داشته باشید.
در صورتیكه شما بعد از اولین كمپ موقت پناهندگی به محل و كمپ پناهندگی دیگری فرستاده بشوید، آدرس آن را حتماً بلافاصله برای اداره پناهندگی ارسال نمائید.
شما مكلف هستید این كار را حتماً انجام دهید. در صورتیكه شما به یك مركز مشاوره یا وكیل وكالت دادهاید، آدرس جدید را فوراً در اختیار آنها نیز بگذارید. مهم این است كه وكیل شما همیشه به شما دسترسی داشته باشد و بتواند با شما تماس بگیرد.
چه كسی پناهندگی میگیرد؟
در جریان دادرسی پناهندگی، اداره پناهندگی بررسی میكند كه آیا شما در كشور خودتان تحت تعقیب بودهاید یا نه، و آیا شما در صورت برگشتنتان به آنجا تحت تعقیب قرار خواهید گرفت. منظور از تعقیب، جریحهدارشدن جان و زندگی و آزادی میباشد. تبعیضات سنگین نیز میتوانند تعقیب محسوب شوند.
این تعقیب باید از سوی دولت بوده باشد. اما تعقیب عوامل غیردولتی نیز میتواند در نظر گرفته شود. این عوامل میتواند یك حزب، یك گروه شورشی، یك دسته مذهبی، جامعه روستایی یا اهل فامیل باشد. چنانچه شما تحت چنین تعقیب غیردولتی قرار گرفتهاید، این سوال پیش میآید كه آیا شما آنجا میتوانستید از پشتیبانی دولتی، مثلاً از سوی پلیس كشورتان برخوردار گردید. علاوه بر این اداره پناهندگی بررسی خواهد كرد كه آیا خطرات دیگری نیز شما را در كشورتان تهدید میكرده، مثلاً خطرات سنگینی به خاطر بیماری و یا خطرات سنگین دیگری برای جان، زندگی و آزادی شما. همچنین این سوال مهم است كه آیا شما میتوانستید در یك بخش دیگر از كشورتان از گزند تعقیب درامان بمانید. در چنین حالتی اعطای پناهندگی منتفی خواهد بود.
جزئیات شرایط اخذ پناهندگی در آلمان بسیار پیچیده میباشد. ادارات دولتی شرایط سختی مخصوصاً برای شیوه طرح دلایل فرار از كشور(مصاحبه) گذاشتهاند. به همین جهت شما حتماً باید با یك مركز مشاوره یا یك وكیل مشورت كنید.
مصاحبه در اداره پناهندگی
شما از سوی یكی از كارمندان اداره فدرال كه «تنها تصمیمگیرنده» (Einzelentscheider ) در مورد درخواست پناهندگی شما میباشد، بطور حضوری مورد استماع (مورد سوال) قرار خواهید گرفت. بر مبنای گفته های شما تصمیم گرفته میشود كه آیا به درخواست پناهندگی شما ترتیب اثر داده بشود یا نه. استماع (مصاحبه) معمولاً چند روز بعد از معرفی انجام خواهد شد. در موارد استثنایی ممكن است كه بیشتر طول بكشد. شما بدین منظور بر طبق" پاراگراف 25 قانون دادرسی پناهندگی" بطور كتبی از طرف اداره پناهندگی دعوت میشوید. اگر مطمئن نیستید كه روز مصاحبه چه زمانی است، از یك مركز مشاوره پناهندگی سوال كنید. چنانچه شما نتوانید ـ مثلاً به علت بیماری ـ برای مصاحبه به اداره پناهندگی مراجعه كنید، بلافاصله اداره پناهندگی را مطلع سازید و یك گواهی پزشكی ارائه كنید.
مصاحبه مهمترین امكان شما برای ارائه دلایل درخواست پناهندگی می باشد. به همین جهت حتماً در روز و ساعت تعیین شده در محل مشخص شده برای مصاحبه حضور یابید و خود را به خوبی برای آن آماده سازید. تلاش كنید قبل از انجام مصاحبه، جزئیات مهم را به خاطر خود بیاورید. شما میتوانید مهمترین اطلاعات و دلایل درخواست پناهندگی را برای خود یادداشت كنید. این مسئله به شما كمك میكند، حافظهتان نظم یابد و تناقضات و ناهماهنگیها مشخص شوند. اما این یادداشتهای شخصی را به اداره پناهندگی تحویل ندهید و آنها را برای مصاحبه نیز همراه خود نبرید، چون ممكن است فكر كنند كه شما یك داستان از قبل آماده شده را دارید تعریف میكنید.
آمادگی داشته باشید كه در مورد مسائلی مورد سوال قرار بگیرید كه تعریف كردن آنها برایتان دردآور و ناخوشایند باشد. اگر شما نمیتوانید با یك مرد در مورد بدرفتاریهای صورت گرفته صحبت كنید، آن را هر چه زودتر با اداره پناهندگی در میان بگذارید. اداره پناهندگی كارمندان زنی دارد كه برای مصاحبه با زنان، دوره خاص دیدهاند. همچنین برای بچهها و اشخاصی كه از بیماری روانی رنج میبرند (به دلیل اینكه حادثه بدی برایشان اتفاق افتاده است)، نیز كارمندان دوره دیده در اداره پناهندگی وجود دارد.
این امكان وجود دارد كه شما یك شخص مورد اعتماد را با خود به مصاحبه ببرید و در حین مصاحبه حضور داشته باشد.
چنانچه میخواهید از این امكان بهره گیرید، آن را هر چه زودتر با اداره پناهندگی در میان بگذارید. خیلی خوب خواهد شد، اگر شخص همراه شما، هم آلمانی بلد باشد و هم تسلط به زبانتان داشته باشد. اما این شخص مورد اعتماد نمیتواند بجای شما دلایل فرار شما از كشور را ارائه نماید.
هر چه سریعتر به اداره پناهندگی بگویید كه به چه زبانی میخواهید با شما مصاحبه شود.این زبان باید زبانی باشد كه شما به بهترین شیوه خود، میتوانید با آن دلایل خود را بیان دارید.
سر موعد برای مصاحبه حاضر شوید. اگر مداركی در ارتباط با تعقیب در كشورتان دارید (همچون اسناد، حكم اخراج، مقالات روزنامه)، آن را حداقل هنگام مصاحبه ارائه نمائید.اداره پناهندگی این مدارك را ضمیمه پرونده میكند. از اداره پناهندگی بخواهید كه از مدارك تحویل داده شده یك فتوكپی به شما داده شود. چنانچه فكر میكنید كه دوستان و فامیلها میتوانند برای شما مدارك مهمی را در كشورتان تهیه كنند، این قضیه را با اداره پناهندگی در میان بگذارید. مدارك میتوانند برای اثبات گفتههای شما خیلی مهم و مفید باشند. اما مهمترین چیز، خود گفتههای شما در اداره پناهندگی میباشد. به هیچ وجه مداركی اشتباهی را تحویل ندهید. غیرواقعیبودن آنها تقریباً همیشه مشخص میگردد و شانس پذیرش شما بعنوان پناهنده را خیلی بد میكنند.
هنگام مصاحبه یك مترجم حضور دارد. وی باید بتواند مطالب شما را جزء به جزء درست ترجمه كند. وظیفه وی تنها این است كه اظهارات شما و سوالات مصاحبهگر را ترجمه كند و، نه اجازه دارد توضیح بدهد و نه اطلاعات دیگری را در اختیار بگذارد. اگر شما احساس میكنید كه مترجم به وظیفه خود به خوبی عمل نمیكند، آن را به مصاحبهگر بگویید. چنانچه مشكلاتی از لحاظ فهم بین شما و مترجم بوجود آمد، خواهش كنید كه مصاحبه با یك مترجم دیگر ادامه پیدا كند. در هر صورت بگویید كه ایرادات و تردیدات شما صورت جلسه شوند.
همیشه یك یا دو جمله بیشتر نگویید، تا مترجم فرصت این را داشته باشد، مطالب شما را دقیق ترجمه كند و هیچ چیزی را فراموش نكند. مصاحبه اكثراً با تقریباً 25 سوال آغاز میشود. موضوع این سوالات مشخصات شما، وضعیت شخصی شما ـ آدرس آخرین منزل شما، اسم والدین و پدربزرگ شما ـ و مسیری را كه در راه آمدن به آلمان طی كردهاید، می باشد. اگر از شما این سوالات هنگام معرفی، انجام شدهاند، كارمند اداره پناهندگی ] هنگام مصاحبه [ تنها به مواردی كه ناروشن ماندهاند و یا مهم هستند میپردازد. به هر حال همیشه تنها آن زمانی پاسخ دهید كه سوال را خوب فهمیده باشید. اگر چیزی را نفهمیدید، آنرا بگویید. توجه كنید كه این بار نیز همان چیزهایی را بگویید كه هنگام معرفی گفتهاید. تناقضات در مسائل غیرمهم هم ممكن است باعث این شوند كه اداره پناهندگی مطالب دیگر شما را هم باور نكند.
در صورتیكه شما از راه زمینی وارد آلمان نشدهاید، باید شما مسیر مسافرتتان را با جزئیات كامل بیان نمایید. این امر به ویژه برای پرواز به آلمان صدق میكند. چنانچه شما مداركی در اختیار دارید كه ورود ] مستقیم [ شما به آلمان از طریق هوایی را ثابت میكنند (بلیط هواپیما، كارت پرواز، برچسب چمدانها، ...) آنها را به اداره پناهندگی تحویل دهید. بعد از آن به شما فرصت كافی داده خواهد شد، دلایل فرار از كشورتان را بطور مشروح بیان نمایید.
در این مرحله باید شما دقیق و مفصل، آزار و تعقیبی را كه در كشورتان متوجه شخص شما بوده است (بازداشت و زندانی، بدرفتاریها و غیره) و دلایلی دیگر فرار شما از كشور را تشریح نمایید. عنوان كنید كه شما شخصاً چه نگرانی از بازگشتتان به ایران دارید. در این خصوص همه جزئیات را بیان نمایید. لازم نیست وضعیت عمومی سیاسی كشورتان را توضیح دهید. موضوع این است كه شما باید دلایل خاص خودتان و خطراتی كه متوجه شخص شما بودهاند را بطور كامل و منطبق بر واقعیت تشریح نمایید.
مهم این است كه شما وقایعی را كه باعث فرار شخص شما از كشور شدهاند، با بیشترین جزئیات ممكن بازگو كنید. این امر به ویژه برای مشكلاتی صدق میكنند كه به دلیل فعالیت سیاسی، حبس، بدرفتاری و شكنجه برای شما بوجود آمدهاند. یك تشریح مفصل و جزء به جزء، شانس شما را برای اینكه مصاحبهگر گفتههای شما را باور كند، بالا خواهد برد.
ممكن است كه مصاحبهگر در مورد نكاتی از گفتههای شما سوالاتی را مطرح كند. اما شما نباید به پاسخ دادن به این سوالات اكتفا كنید، بلكه باید هر چیزی را كه مهم است مطرح سازید. این مسئله همچنین زمانی صدق میكند كه مصاحبهگر به شما بگوید كه وی این یا آن مطلب برایش مهم نیست. اما در مورد شرایط كلی سیاسی كشور توضیح ندهید، بلكه روی گذشته و سرنوشت شخص خودتان تمركز كنید. با حوصله كامل گفتههای خود را بیان كنید. نگذارید كه به شما فشار بیاورند، تا با عجله مسائل خود را عنوان كنید. اگر لازم باشد، مصاحبه میتواند قطع گردد و پس از یك تنفس یا در یك روز دیگر ادامه پیدا كند.
چیزی را از خود نگویید و چیزی را هم مسكوت نگذارید! كارمندان اداره پناهندگی از وضعیت كشور شما باخبرند. به همین خاطر ، چنانچه شما اطلاعات غلطی را در اختیارشان قرار بدهید، آنها می توانند این مسئله را تشخیص دهند. اظهارات غلط شانس شما را برای پذیرش خیلی خراب میكنند. در چنین حالتی ممكن است كه اداره پناهندگی آن چیزهایی را كه حقیقت هم داشتهاند نیز باور نكند.
مصاحبهگر روال مصاحبه و اظهارات شما را در یك صورت جلسه خلاصه میكند. برای اینكار وی در طول مصاحبه، صورت جلسه را برای اینكه بعداً تایپ شود، روی یك نوار دیكته میكند. صورت جلسه باید كلمه به كلمه برایتان، اینبار از آلمانی به زبان شما، ترجمه گردد. از آن به هیچ وجه صرف نظر نكنید. در صورتیكه اشتباهات یا سوءتفاهماتی به نظرتان رسیدند، مصرانه بخواهید كه اصلاح شوند. توجه كنید كه نكات اصلاحی، بعنوان اصلاحیه صورت جلسه شوند و نه بعنوان نكات جدید.
در خاتمه از شما خواسته میشود كه امضاء كنید كه شما فرصت كافی داشتید، تمام اطلاعات مهم را در اختیارشان قرار دهید و اینكه مشكلاتی از لحاظ فهم بوجود نیامد و بالاخره اینكه صورت جلسه مجدداً برای شما ترجمه شده است. این امضاها را تنها زمانی بكنید كه شما انتقاد برحقی به روال مصاحبه نداشته باشید. چنانچه از مترجم یا از صورت جلسه راضی نیستید، امضاء نكنید. در چنین حالتی بعد از مصاحبه هر چه زودتر با یك مركز مشاوره یا با یك وكیل در مورد ایراداتی كه میگیرید صحبت كنید. از اداره پناهندگی بخواهید كه صورت جلسه كتبی تحویل شما داده شود و یا قبل از صدور حكم برای شما ارسال گردد. صورت جلسه را نیز در اختیار وكیل خود بگذارید.
حكم اداره پناهندگی
حكم و تصمیم اداره پناهندگی در مورد درخواست پناهندگی شما، بطور كتبی برای شما ارسال خواهد گردید. لذا شما باید پس از مصاحبه هر روز از محل تحویل پست در كمپ پناهندگی در مورد اینكه آیا شما نامهای برایتان آمده سوال كنید.
چنانچه شما در این فاصله وكیل گرفتهاید، اداره پناهندگی حكم را برای وی خواهد فرستاد. بنابراین كاری كنید كه وكیلتان در هر زمانی به شما دسترسی داشته باشد.
در صورت پاسخ منفی (Ablehnung ) شما حق این را دارید كه در یك دادگاه اداری برعلیه آن اعتراض كنید. اما برای اینكار شما وقت كمی دارید. در صورتی كه درخواست شما بعنوان «آشکارا بی پایه و اساس» (öffensichtlich unbegründet ) رد شده است، تنها یك هفته وقت دارید كه بطور كتبی اعتراض خود را به دادگاه ارائه كنید. در غیراینصورت دو هفته برای اینكار وقت خواهید داشت. به همین خاطر شما باید سریعاً به وكیلتان یا به یك مركز مشاوره مراجعه كنید، حتی بهتر است در همان روزی كه حكم را میگیرید این کار را بکنید.
در صورتیكه درخواست شما بعنوان «بی مورد» (unbeachtlich) رد شده است، این مسئله نشانگر این است كه اداره پناهندگی درخواست شما را از لحاظ محتوای صحبتهایتان اصلاً مورد بررسی قرار نداده است. در چنین حالتی اداره پناهندگی معتقد است كه یك كشور دیگر اروپایی مسئول بررسی درخواست پناهندگی شما میباشد. این به احتمال خیلی زیاد كشور امنی است كه شما از آن وارد آلمان شدهاید و یا به شما ویزا داده است. در چنین صورتی، برای شما در حكم نوشته میشود كه آلمان درصدد تحویل شما به آن كشور است و شما باید آنجا درخواست پناهندگی نمائید. تلاش كنید، قبل از رفتن به آن كشور اروپایی، آدرس یك مركز مشاوره در آن كشور را بدست بیاورید. مركز مشاوره در آلمان میتواند در این ارتباط به شما كمك كند.
